Приказ Госкорпорации «Росатом» от 19.12.2018 № 1/1478-П

(ред. от 11.11.2021)

«Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ»

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2018 г. № 1/1478-П

И ВЗАИМОРАСЧЕТАХ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ

Приложение № 1

ЕДИНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ СПЕЦИФИКАЦИЙ, СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ПРИЕМКЕ И ВЗАИМОРАСЧЕТАХ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ

1. Назначение и область применения

1.1. Настоящие Единые отраслевые методические указания по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы (далее — Методические указания), разработаны для установления единых требований к последовательности действий, обязательных при оформлении спецификаций, сметной документации при определении сметной стоимости строительства и форм первичной учетной документации, приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы на объектах капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения на территории Российской Федерации и за рубежом.

1.2. Методические указания разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основе государственных нормативных документов по ценообразованию в строительстве.

1.3. Методические указания устанавливают единые формы и порядок оформления спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации для объектов, строящихся в рамках ФАИП и ГОЗ (за исключением проектов строительства атомных ледоколов), ИПКВ КРЭА (для проектов, включенных в периметр внедрения системы ТСМ NC), ЦФО-2 (в том числе и на объекты ЦФО-3 в контуре управления управляющей компании ЦФО-2) и объектов, строящихся за рубежом.

1.4. Действие Методических указаний распространяется на все новые объекты капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения, реализуемые организациями Госкорпорации «Росатом» (далее — Корпорация) в рамках процесса «Управление стоимостью проектов капитальных вложений» группы процессов «Управление капитальными вложениями», и реализуемые проекты строительства АЭС за рубежом в случае отсутствия противоречий установленному законодательству страны сооружения или условиям, предусмотренным международным контрактом.

1.5. Соблюдение Методических указаний является обязательным для работников Корпорации, организаций Корпорации, в том числе участвующих в капитальном строительстве, реконструкции, техническом перевооружении объектов на территории Российской Федерации (включенных в периметр внедрения системы ТСМ NC) и за рубежом.

1.6. Разделы 1 — 5 Методических указаний распространяются на объекты капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения только на территории Российской Федерации. Раздел 6 Методических указаний распространяется на объекты капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения, реализуемые на территории Российской Федерации и (в части пунктов 6.4.22 — 6.4.24) за рубежом.

1.7. Методические указания не распространяются на деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

1.8. Ответственным за актуализацию Методических указаний и контроль их исполнения в соответствии с требованиями Положения о системе регламентирующих документов Госкорпорации «Росатом» является владелец группы процессов «Управление капитальными вложениями» — директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе Госкорпорации «Росатом».

2. Сокращения и аббревиатуры

2.2 Аббревиатуры и расшифровки

<1> Использование системы KKS возможно после заключения лицензионных договоров с правообладателем данной системы.

<2> Использование системы MCS возможно после заключения лицензионных договоров с правообладателем данной системы.

3. Общие положения

3.1. В Методические указания включены единые формы и порядок оформления сметной документации (СЗ, ССРСС, ОСР (ОС), ЛСР (ЛС), СС ПРиИИ, ведомость объемов работ, спецификации, сметные расчеты на отдельные виды затрат, конъюнктурный анализ, сопоставительные ведомости), а также формы первичной учетной документации (КС-2, КС-3, КС-6а, КС-6), оформляемые при приемке выполненных строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения.

3.2. Заполнение всех реквизитов и позиций, установленных в формах первичной учетной документации, является обязательным. Допускается дополнение установленных форм первичной учетной документации дополнительными графами, информацией без изменения установленных Методическими указаниями реквизитов.

4. Формирование и оформление сметной документации

4.1 Общие требования

В состав разделов ПД капитального строительства объектов производственного и непроизводственного назначения включается раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства».

4.2 Общие положения формирования сметной документации

4.2.1. Сметная документация составляется в определенной последовательности: вид работ (затрат) в одном здании — система — объект — этап — строительство (стройка) в целом.

4.2.2. В состав раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» ПД включаются и являются неотъемлемыми частями сметной документации пояснительная записка, ведомость объемов работ и обосновывающие документы.

В пояснительной записке к сметной документации приводится следующая информация:

сведения о месте расположения капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения объекта;

перечень утвержденных сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, принятых для составления сметной документации на строительство;

уровень цен, принятый метод определения сметной стоимости;

наименование подрядной организации (при ее наличии);

наименование документа с обоснованием норм накладных расходов (по видам строительства, по видам строительных и монтажных работ) и поправочные коэффициенты к ним;

наименование документа с обоснованием норматива сметной прибыли (по видам работ) и поправочные коэффициенты к ним;

особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

особенности определения средств по главам 8 — 12 ССРСС;

расчет распределения средств по структуре капитальных вложений;

другие сведения о порядке определения стоимости строительства, характерные для данной стройки (сведения о применяемых индексах изменения сметной стоимости строительства, усложняющие факторы, стесненные условия производства работ и т.п.).

ЛСР (ЛС) разрабатываются на конструктивные решения и (или) комплексы (виды) работ в соответствии с технологической последовательностью выполнения работ и с учетом условий их выполнения на основании ведомостей объемов работ и спецификаций.

При составлении ЛСР (ЛС) детализация объекта капитального строительства на конструктивные решения (элементы) и (или) комплексы (виды) работ определяется заказчиком исходя из архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной и (или) иной технической документации, в зависимости от специфических особенностей объекта капитального строительства.

Формы ЛСР (ЛС) приведены в приложении № 1 к Методическим указаниям:

а) Форма локального сметного расчета (сметы) для базисно-индексного метода с применением индекса СМР (Форма 1.1);

б) Форма локального сметного расчета (сметы) для базисно-индексного метода с применением индексов к элементам прямых затрат (Форма 1.2);

в) Форма локального сметного расчета (сметы) для ресурсно-индексного метода (Форма 1.3);

г) Форма локального сметного расчета (сметы), разработанного ресурсным методом (Форма 1.4).

Сметная стоимость строительства, определенная с применением базисно-индексного метода, приводится в ЛСР (ЛС) в двух уровнях цен: базисном и текущем.

Объем строительно-монтажных работ и материальных ресурсов в ЛСР (ЛС) должен соответствовать объему, указанному в ведомости объемов работ, спецификациях и чертежах с учетом необходимых норм отходов, определяемых в соответствии с приложениями к сборникам. Принятые в ЛСР (ЛС) материальные ресурсы должны соответствовать по своей номенклатуре и наименованию материалам в спецификациях и чертежах. В случае отличия наименования и (или) технических характеристик материального ресурса по ФССЦ от наименования и (или) технических характеристик, указанных в спецификации, определение сметной стоимости таких материальных ресурсов проводится на основании конъюнктурного анализа.

4.2.3. В соответствии с Положением № 87 и Методикой сметная документация, разрабатываемая в составе ПД, состоит из ЛСР (ЛС), ОСР (ОС), ССРСС, СЗ (при необходимости), сметные расчеты на отдельные виды затрат.

4.2.4. Сметная документация на строительно-монтажные работы выполняется с использованием унифицированной системы классификации и кодирования KKS/MCS <3>.

<3> Коды KKS/MCS присваиваются при составлении сметной документации для сооружений АЭС.

Целью системы KKS/MCS является идентификация зданий, сооружений или помещений, любых технологических систем, агрегатов или частей агрегатов, а также места их расположения и установки при проектировании, сооружении, эксплуатации энергетических объектов. Обязательному кодированию подлежат здания, сооружения, функционально-технологические системы и их элементы, предусмотренные системой кодирования. При отсутствии возможности применения KKS/MCS кодирования используются MCS коды. Ответственность за правильность структуры и присвоения кодов KKS/MCS возложена на разработчиков (Генпроектировщика) ПД и РД.

В ЛСР (ЛС) на выполнение строительно-монтажных работ производится группировка данных в разделы (подразделы) по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и системам в соответствии с базовым обозначением комплектов рабочих чертежей в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020, технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства.

Для ЛСР (ЛС) применяются следующие буквенные обозначения (шифры) в соответствии с марками основных комплектов рабочих чертежей:

генеральный план и сооружения транспорта — «ГТ»;

генеральный план — «ГП»;

автомобильные дороги — «АД»;

железнодорожные пути — «ПЖ»;

сооружения транспорта — «ТР»;

архитектурно-строительные решения — «АС»;

архитектурные решения — «АР»;

интерьеры — «АИ»;

конструкции железобетонные — «КЖ»;

конструкции металлические — «КМ»;

конструкции металлические деталировочные — «КМД»;

конструкции деревянные — «КД»;

антикоррозионная защита конструкций зданий, сооружений — «АЗ»;

электрическое освещение (внутреннее) — «ЭО»;

отопление, вентиляция, кондиционирование — «ОВ»;

внутренние системы водоснабжения и канализации — «ВК»;

воздухоснабжение — «ВС»;

пожаротушение — «ПТ»;

пожарная сигнализация — «ПС»;

охранная и охранно-пожарная сигнализация — «ОС»;

наружные газопроводы — «ГСН»;

газоснабжение (внутренние устройства) — «ГСВ»;

радиосвязь, радиовещание и телевидение — «РТ»;

холодоснабжение — «ХС»;

тепломеханические решения — «ТМ»;

тепломеханические решения тепловых сетей — «ТС»;

тепловая изоляция оборудования и трубопроводов — «ТИ»;

пылеудаление — «ПУ»;

гидротехнические решения — «ГР»;

технические коммуникации — «ТК»;

автоматизация комплексная — «АК»;

электроснабжение — «ЭС»;

наружное электроосвещение — «ЭН»;

силовое электрооборудование — «ЭМ»;

наружные сети водоснабжения — «НВ»;

наружные сети канализации — «НК»;

наружные сети водоснабжения и канализации — «НВК»;

антикоррозионная защита технологических аппаратов, газоходов и трубопроводов — «АЗО»;

физическая защита — «ФЗ»;

технология производства — «ТХ»;

водоподготовка — «ВП»;

радиационный контроль — «РК».

При формировании шифров ЛСР (ЛС) использовать только русские буквы. По зданиям и сооружениям допускается разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть.

4.2.5. ЛСР (ЛС) могут составляться с использованием стоимостных показателей по объектам-аналогам. Единица измерения, к которой приводится стоимость объекта-аналога, должна наиболее достоверно отражать конструктивные и объемно-планировочные особенности объекта.

Выбор объекта-аналога осуществляется на основе строящихся или построенных объектов, сметная документация которых составлена по рабочим чертежам. При выборе объекта-аналога обеспечивается максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта по производственно-технологическому или функциональному назначению и по конструктивно-планировочной схеме. С этой целью анализируется сходство объекта-аналога с будущим объектом, вносятся в стоимостные показатели объекта-аналога требуемые коррективы в зависимости от изменения конструктивных и объемно-планировочных решений, учитываются особенности, зависящие от намечаемого технологического процесса, а также отдельно делаются поправки по уровню стоимости для района строительства.

4.2.6. Сметная стоимость в ОСР (ОС) определяется суммированием данных ЛСР (ЛС) с распределением затрат по следующим элементам сметной стоимости строительства: стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ, монтажных работ, оборудования, прочих затрат.

Форма оформления ОСР (ОС) приведена в приложении № 2 к Методическим указаниям.

При определении сметной стоимости ресурсным и ресурсно-индексным методами ОСР (ОС) разрабатываются в текущем уровне цен. При определении сметной стоимости базисно-индексным методом одновременно с текущим уровнем производится формирование отдельных ОСР (ОС) в базисном уровне цен.

4.2.7. Сметная стоимость в ССРСС зданий и сооружений (или их этапов) определяется суммированием итоговых стоимостных показателей ОСР (ОС) и (или) ЛСР (ЛС), сметных расчетов на отдельные виды затрат с распределением затрат по следующим элементам сметной стоимости строительства: стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ, монтажных работ, оборудования, прочих затрат. Итоговые показатели включаются в главы ССРСС без учета затрат, указанных в пункте 134 Методики, которые приводятся в соответствующих главах ССРСС согласно положениям пунктов 153 — 177 Методики.

Форма ССРСС приведена в приложении № 3 к Методическим указаниям.

При определении стоимости ресурсным или ресурсно-индексным методом ССРСС разрабатывается в текущем уровне цен. При определении сметной стоимости базисно-индексным методом одновременно со ССРСС в текущем уровне цен разрабатывается отдельный ССРСС в базисном уровне цен.

4.2.8. ССРСС составляется с распределением средств по следующим главам в соответствии с Положением № 87:

подготовка территории строительства (глава 1);

основные объекты строительства (глава 2);

объекты подсобного и обслуживающего назначения (глава 3);

объекты энергетического хозяйства (глава 4);

объекты транспортного хозяйства и связи (глава 5);

наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения (глава 6);

благоустройство и озеленение территории (глава 7);

временные здания и сооружения (глава 8);

прочие работы и затраты (глава 9);

содержание службы заказчика. Строительный контроль (глава 10);

подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства (глава 11);

публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательские работы (глава 12).

Наименование и нумерация глав ССРСС не подлежат корректировке вне зависимости от состава включаемых затрат. В случае отсутствия затрат, предусматриваемых соответствующей главой ССРСС, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.

Распределение затрат по главам ССРСС осуществляется с учетом положений пунктов 144 — 177 Методики.

За итогом глав ССРСС приводятся резерв средств на непредвиденные работы и затраты и сумма НДС.

В сводном ССРСС приводятся итоговые данные по каждой главе (в том числе по разделам), по итогам глав 1 — 7, 1 — 8, 1 — 9, 1 — 12, а также после резерва средств на непредвиденные работы и затраты и суммы НДС.

Величина резерва средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель бюджетных средств) в размерах, указанных в задании на проектирование, утвержденном техническим заказчиком, не превышающих:

а) 2 (двух) процентов — для объектов капитального строительства непроизводственного назначения;

б) 3 (трех) процентов — для объектов капитального строительства производственного назначения, линейных объектов;

в) 10 (десяти) процентов — для уникальных, особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итогов по главам 1 — 12 ССРСС и учитывается в ССРСС отдельной строкой с распределением по графам 4 — 8.

За итогом ССРСС приводится сумма НДС, расчет суммы которого выполняется от итогов глав 1 — 12 ССРСС с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации [7.3].

Полученная сумма налога на добавленную стоимость показывается отдельной строкой с распределением по графам 4 — 8. Сметная документация разрабатывается с использованием сметных нормативов, а также единичных расценок и составляющих единичных расценок к сметным нормам, сведения о которых включены в ФРСН с учетом положений статьи 3 Федерального закона от 26.07.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Не допускается корректировка единичных расценок в зависимости от способа производства строительно-монтажных работ, за исключением случаев, предусмотренных методическими рекомендациями по применению единичных расценок [7.11], а также техническими частями соответствующих сборников сметных норм.

4.2.9. При оформлении сметной документации необходимо соблюдать принципы отнесения к статьям «оборудование» и «материалы». Перечень ресурсов, отнесенных к статье «материалы», приведен в технических частях, вводных указаниях и приложениях к соответствующим сборникам на монтаж оборудования (ГЭСНм и ФЕРм). Материалы и изделия производственно-технического назначения, не включенные в указанные перечни, следует относить к статье «оборудование».

При отнесении к статье «оборудование» следует руководствоваться разделом VI Методики, приложением № 6 к Методическим рекомендациям по разработке сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы, утвержденными приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 511/пр, и классификатором строительных ресурсов, утвержденным приказом Минстроя России от 02.03.2017 № 597/пр, в соответствии с которым оборудование размещено в разделах 60 — 89 классификатора, материалы — в разделах 1 — 59.

4.2.10. В сметной документации (ЛСР (ЛС)) на приобретение и монтаж оборудования затраты, относимые на его стоимость (транспортные расходы, заготовительно-складские расходы, затраты на тару и упаковку, комплектацию и т.д.), необходимо отражать построчно в каждой позиции (на каждый вид) оборудования.

При соответствующем обосновании проектной и (или) иной технической документации в ЛСР (ЛС) для материальных ресурсов и оборудования учитываются затраты на перевозку грузов для строительства автомобильным или иным видом транспорта на дополнительное расстояние сверх учтенного сметными ценами и индексами изменения сметной стоимости.

Указанные затраты приводятся в ЛСР (ЛС) отдельной строкой с одновременным указанием кода строительного ресурса, к которому относятся затраты на перевозку.

По каждому разделу ЛСР (ЛС) указываются итоговые начисления по видам затрат на стоимость оборудования.

Кроме вышеуказанных затрат, на стоимость оборудования могут относиться затраты согласно п. 117 Методики. Шефмонтаж и (или) шефналадка осуществляются представителями производителя оборудования или по его поручению специализированными организациями в соответствии с техническими условиями на изготовление и поставку оборудования, разработанными и утвержденными предприятием-изготовителем этого оборудования.

Требования о необходимости шефмонтажа и (или) шефналадки оборудования предприятием-изготовителем указываются в договоре на поставку оборудования.

Работы, учтенные п. 117 Методики, определяются в соответствии с положениями п. п. 13 и 118 Методики.

В случае если затраты на работы по шефмонтажу не учтены в сметной цене оборудования, их стоимость учитывается в ЛСР (ЛС) дополнительно на основании отдельных расчетов, в которых учитываются все расходы, связанные с его проведением, на основании обосновывающих документов производителей монтируемого оборудования.

4.2.11. В ЛСР (ЛС) на основании ПД учитываются затраты на приобретение производственного и хозяйственного инвентаря, лабораторного оборудования, инструмента для осуществления технологических процессов (пункты 106 — 109 Методики), предназначенных для первоначального оснащения строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства и их функциональной эксплуатацией. Необходимость данного учета указывается в задании на проектирование.

Сметные затраты на установку лабораторного оборудования и мебели, на монтаж которых отсутствуют сметные нормы, определяются в зависимости от условий поставки и подключения к системам инженерно-технического обеспечения в процентах от их сметной стоимости в соответствии с пунктом 120 Методики.

Затраты на подключение к системам инженерно-технического обеспечения оборудования, поставленного в собранном виде, определяются на основании сметных норм (единичных расценок), сведения о которых включены в ФРСН, при отсутствии сметных норм (единичных расценок) допускается учитывать указанные затраты в размере 2 процентов от сметной стоимости оборудования

Определенные указанным образом затраты относятся на сметную стоимость оборудования и учитывают все расходы, связанные с установкой лабораторного оборудования и мебели, в том числе затраты по перемещению до проектных отметок.

4.2.12. При составлении сметной документации учитываются материальные ресурсы, соответствующие по своим техническим характеристикам принятым проектным решениям. Использование материальных ресурсов «применительно» <4> недопустимо. Стоимость материальных ресурсов (материалов, изделий, конструкций) и оборудования определяется:

<4> Использование материальных ресурсов «применительно» — определение сметной стоимости материальных ресурсов, принятой на основании Федерального сборника сметных цен (ФССЦ-2001), по техническим характеристикам несоответствующим ресурсам, учтенных в данном сборнике.

при совпадении основных технических характеристик ресурсов — на основании расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, а также на основании информации, размещенной в ФГИС ЦС;

при отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам и оборудованию во ФГИС ЦС их сметная цена в текущем уровне формируется на основании результатов конъюнктурного анализа текущих цен не менее 3 (трех) (при наличии) производителей и (или) поставщиков в соответствии с положениями пунктов 13 — 22 Методики. Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с формой, приведенной в приложении № 5 к Методическим указаниям.

ТКП и (или) расчетно-калькуляционные цены должны содержать расшифровку стоимости затрат и условий поставки (НДС, тара, транспортные расходы, комплектация) в рублевом исчислении, а также должны быть сформированы на дату не ранее чем за 6 месяцев до даты составления ССРСС. При отсутствии в ТКП расшифровки цены считается, что в стоимости учтен НДС и не учтены транспортные расходы по доставке.

Приведение стоимости материальных ресурсов и оборудования, учтенных в сметной документации по данным конъюнктурного анализа, к базисному уровню цен осуществляется обратным счетом путем деления их текущей стоимости на соответствующий индекс изменения сметной стоимости строительства, ежеквартально публикуемых Минстроем России на официальном сайте minstroyrf.ru, и действующий на дату пересчета сметной стоимости.

При определении сметной стоимости базисно-индексным или ресурсно-индексным методом пересчет стоимости материальных ресурсов из базисного в текущий уровень цен осуществляется с учетом применения индекса изменения сметной стоимости на СМР по виду объекта капитального строительства, а по элементам прямых затрат индекса изменения сметной стоимости «Материалы, изделия и конструкции».

Приведение сметной стоимости оборудования к базисному уровню цен осуществляется обратным счетом путем деления их текущей стоимости на индекс изменения сметной стоимости «Оборудование».

Стоимость индивидуально изготавливаемых материальных ресурсов, не реализуемых (не производимых) как самостоятельный вид продукции (заводское изготовление) на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации), определяется в текущем уровне цен по результатам конъюнктурного анализа на основании ТКП в случае возможности производства таких ресурсов не менее чем двумя производителями с предоставлением соответствующего ТКП от каждого.

В случае когда в проектной и (или) иной технической документации отсутствуют детальные технические требования к индивидуально изготавливаемым материальным ресурсам, проведение конъюнктурного анализа на основании информации о текущих ценах по данным, обосновывающим стоимость документов, полученных не ранее чем за 6 месяцев до момента определения сметной стоимости, невозможно, допускается по согласованию с заказчиком определение сметной цены таких материальных ресурсов с использованием обосновывающих стоимость документов более ранних периодов (в том числе на аналогичные ресурсы с подтверждением аналогичности согласно требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации) и одновременным приведением такой стоимости к текущему уровню цен в соответствии с положениями, изложенными в пункте 187 Методики.

Конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации), на территории которого осуществляется строительство. Для субъектов Российской Федерации (частей территорий субъектов Российской Федерации), на рынке которых не представлены необходимые материальные ресурсы и оборудование, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным ближайших производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах Российской Федерации (частях территории субъекта Российской Федерации), с учетом стоимости доставки до объекта строительства, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, или согласно положениям пункта 91 Методики.

Материальным ресурсам и оборудованию, цена которых определена в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики, присваивается шифр/код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и пяти групп цифр: первая группа цифр соответствует коду группы Классификатора строительных ресурсов (далее — КСР), состоящей из четырех групп цифр, к которой относится строительный ресурс, вторая — коду субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик), третья группа цифр содержит данные об ИНН производителя (поставщика), четвертая соответствует уровню ценовых показателей (в формате ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с обосновывающими отпускную (сметную) цену документами, пятая группа цифр содержит указание на учет в цене затрат на перевозку строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку). Например, ТЦ_64.4.03.02_77_7719775602_18.02.2020_02.

Вместо кода группы допускается указывать код раздела (части, книги) с указанием нулей в недостающих группах цифр, например, 64.4.00.00. Для материальных ресурсов и оборудования, не подлежащих включению в КСР, вместо кода группы указывается следующая комбинация цифр: 101 — для технологического оборудования, 102 — для материальных ресурсов индивидуального изготовления, 103 — для инженерного оборудования индивидуального изготовления, 104 — для мебели и инвентаря.

Сметная стоимость материальных ресурсов, учтенных в сметных нормах с обобщенным наименованием и указанием кода группы или не учтенных в единичных расценках, расход которых зависит от проектных решений, определяется на основании данных проектной и (или) иной технической документации об их количестве с учетом нормативов трудноустранимых потерь и отходов, определяемых по проектным данным (при наличии) или в соответствии с положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

Сметная стоимость материальных ресурсов, используемых несколько раз при выполнении отдельных видов работ в соответствии с технологией строительного производства, учтенных в сметных нормах с обобщенным наименованием и указанием кода группы или не учтенных в единичных расценках и приведенных с литерой «П», определяется с учетом их нормативной оборачиваемости, указанной в соответствующих разделах сборников сметных норм (единичных расценок).

В случаях, когда при обосновании проектом организации строительства на объекте невозможно достичь нормативного числа оборота отдельных материалов (опалубка, крепления и тому подобное), оборачиваемость которых учтена сметными нормами, норма расхода таких материалов корректируется на основании данных проектной документации с учетом положений сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, устанавливающих методы применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материальных ресурсов.

4.2.13. Формы ОСР (ОС) приведены в приложении № 2, ССРСС — в приложении № 3, СЗ — в приложении № 8 к Методическим указаниям.

4.2.14. При внесении изменений в сметную документацию разрабатывается ССРСС, определяющий общую сметную стоимость строительства с учетом произведенных изменений проектной и (или) иной технической документации на полный объем работ с учетом объемов корректировки (исключаемых и дополнительных). По решению заказчика дополнительно может быть разработан отдельный ССРСС, определяющий сметную стоимость изменений. ЛСР (ЛС) разрабатываются отдельно на исключаемые и дополнительные объемы работ.

К сметной документации дополнительно прилагаются и являются ее неотъемлемой частью сопоставительные ведомости объемов работ и сопоставительные ведомости изменения сметной стоимости, подготовленные в соответствии с приложениями № 6 и 7 к Методическим указаниям.

4.2.15. Сметный раздел ПД составляется с применением электронного формата сметного программного комплекса («АтомСмета» или иного программного комплекса), утвержденного заданием на проектирование.

4.2.16. Сметная документация (ЛСР (ЛС), ОСР (ОС)) в формате сметного программного комплекса составляется с единообразным наименованием файлов в трех форматах:

в формате отраслевого сметного программного комплекса, утвержденного заданием на проектирование;

в формате MS Excel xls с сохранением расчетных формул, полученных из сметного программного комплекса;

в формате Adobe pdf в виде сканированных подписанных документов.

При составлении ЛСР (ЛС) в сметном программном комплексе необходимо соблюдать единый шаблон задания параметров объекта с применением системы кодирования KKS/MCS.

Обязательное и единообразное заполнение параметров объекта:

параметры объекта\наименования\шифр;

параметры объекта\наименования\полное наименование;

параметры объекта\наименования\N главы ССРСС\строительный объем (м3);

параметры объекта\описание\список чертежей;

параметры объекта\описание\описание;

параметры объекта\описание\адрес объекта;

параметры объекта\типовой расчет\типовые настройки;

параметры объекта\типовой расчет\типовой расчет.

Обязательное и единообразное заполнение параметров сметы:

параметры ЛС\наименования\код документа;

параметры ЛС\наименования\полное наименование;

параметры ЛС\наименования\N главы ССРСС;

параметры ЛС\общие\номер (список) чертежей;

параметры ЛС\общие\наименование работ и затрат (описание).

При составлении ЛСР (ЛС) в сметном программном комплексе необходимо соблюдать единый шаблон задания параметров объекта с применением системы кодирования KKS/MCS в соответствии с примечаниями к приложению № 1 к Методическим указаниям.

4.2.17. Сметы на изыскательские работы, рассчитываемые по ценам (расценкам) Справочников базовых цен на изыскательские работы (форма 2П), составляются по форме, предусмотренной в приложении № 16 к Методическим указаниям.

4.2.18. В случае когда на объект изысканий рассчитано несколько смет, составляется Сводная смета расходов по форме, предусмотренной в приложении № 18 к Методическим указаниям.

5. Формы первичной отчетности, используемые при приемке выполненных работ

5.1 Общие положения

Приемка выполненных строительно-монтажных работ осуществляется с применением форм первичной учетной документации и ИТД, а именно:

акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а);

общего журнала работ (форма № КС-6);

ССЖ по видам работ (бетонных, сварочных, монтажных, антикоррозийных);

актов скрытых работ;

исполнительных схем-чертежей выполненных физических объемов работ, составленных на основании геодезических (маркшейдерских) съемок и линейных измерений (этапов, захваток, участков, осей и т.д.) выполненных работ;

документов и сертификатов, подтверждающих качество примененных материалов и изделий по выполненным работам.

5.2 Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2)

5.2.1. Акт КС-2 применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного назначения. Акт КС-2 составляется подрядчиком (генподрядчиком) ежемесячно в необходимом количестве (не менее двух) экземпляров на основании журнала КС-6а после завершения вида или этапа работ. Акт КС-2 подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющими право подписи, в случае отсутствия претензий к ним со стороны генподрядчика, технического заказчика. При заполнении акта КС-2 указываются все установленные реквизиты, дата документа, наименование работ, дата и номер договора строительного подряда (контракта), наименование организаций и должности ответственных представителей, непосредственного производителя работ. В актах выполненных работ указываются данные о номере ЛС, сметной стоимости.

5.2.2. Техническим заказчиком и генподрядчиком (подрядчиком) согласовывается регламент прохождения первичных учетных документов.

Регламент должен содержать информацию:

о наименовании видов строительно-монтажных работ, по которым составляются акты и справки;

о порядке предоставления ИТД (ССЖ по видам работ (бетонных, сварочных, монтажных, антикоррозийных), актов скрытых работ, исполнительных схем-чертежей выполненных физических объемов работ, составленных на основании геодезических (маркшейдерских) съемок и линейных измерений (этапов, захваток, участков, осей и т.д.) выполненных работ, сертификатов качества примененных материалов и изделий по выполненным работам и др.);

о сроках оформления актов и справок генподрядчиком (подрядчиком);

о сроках предоставления актов и справок техническому заказчику (генподрядчику) на проверку и условиях их проверки;

об условиях акцептования и оплаты или отказа в оплате.

В регламенте прохождения первичных учетных документов должны быть определены уполномоченные представители сторон (включая руководителей подразделений — владельцев оборудования/систем, в случае согласования актов выполненных работ на монтаж оборудования), имеющие право согласования и подписания актов КС-2.

В приложении к регламенту прохождения первичных учетных документов должны быть определены уполномоченные представители сторон, имеющие права подписи актов КС-2 (включая руководителей подразделений — владельцев оборудования/систем).

5.2.3. Текущая стоимость строительно-монтажных работ в акте КС-2 определяется в соответствии с пунктом 9 Методики и условиями заключенного договора/контракта/соглашения с учетом электронного формата сметного программного комплекса.

5.2.4. Строительные материалы, полученные подрядчиком (субподрядчиком) от технического заказчика (генподрядчика) для выполнения работ без оплаты стоимости принятых материалов и с обязательством сдачи выполненных работ, являются давальческими.

Норматив дополнительных затрат на зимнее удорожание начисляется на объем выполненных строительно-монтажных работ (с учетом давальческих материалов). В отдельном разделе за итогом выполненных работ давальческие материалы технического заказчика (генподрядчика) отражаются без учета затрат на зимнее удорожание.

При составлении сметных расчетов давальческие материалы (материалы поставки технического заказчика (генподрядчика)) учитываются в составе сметной стоимости в ЛС. При этом стоимость материальных ресурсов поставки технического заказчика (генподрядчика) учитывается при взаиморасчетах.

5.2.5. В случаях, когда в соответствии с проектными решениями осуществляются разборка конструкций или снос зданий и сооружений по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом ЛСР (ЛС) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся возвратные суммы. В актах КС-2 возвратные суммы не исключаются из объемов выполненных строительно-монтажных работ, итогов сметной стоимости по ЛСР (ЛС) и указываются отдельной строкой за итогом сметной стоимости под названием «В том числе возвратные суммы» и определяются на основе приводимых также за итогом ЛСР (ЛС) номенклатуры и количества, получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий.

5.2.6. Пересчет стоимости материальных ресурсов, сметная стоимость которых определена методом «обратного счета», из базисного в текущий уровень цен в актах КС-2 осуществляется с применением индекса изменения сметной стоимости (общий индекс на СМР или индекс по статье затрат «материалы»), на основании которого была определена базисная стоимость в ЛСР (ЛС) с учетом периода, соответствующего дате подписания акта КС-2. Решение о периоде индекса изменения сметной стоимости принимается техническим заказчиком с учетом положений договора подряда.

При формировании акта КС-2 стоимость материальных ресурсов, сметная стоимость которых определена методом «обратного счета», осуществляется:

по фактической стоимости «давальческих материалов», являющихся поставкой Генподрядчика, с приложением документации конкурсных процедур;

по фактической стоимости с приложением первичных бухгалтерских документов. При этом фактическая стоимость материальных ресурсов не должна превышать предельного лимита сметной стоимости материалов, определенного в ЛС, полученного путем пересчета из базисного в текущий уровень цен с применением индекса изменения сметной стоимости, на основании которого была определена базисная стоимость в ЛСР с учетом периода, соответствующего дате подписания акта КС-2;

по калькуляциям на изготовление материальных ресурсов в построечных условиях. Калькуляции с приложением обосновывающих документов должны быть утверждены руководителем организации, которая изготавливает материальные ресурсы, и в обязательном порядке согласованы заказчиком. При этом стоимость материальных ресурсов, сформированная по калькуляциям, не должна превышать предельного лимита сметной стоимости материалов, определенного в ЛС, полученного путем пересчета из базисного в текущий уровень цен с применением индекса изменения сметной стоимости, на основании которого была определена базисная стоимость в ЛСР, с учетом периода, соответствующего дате подписания акта КС-2.

При невозможности определения предельного лимита сметной стоимости материалов в ЛС в связи с отсутствием инфляционной составляющей у какого-либо из вышеуказанных индексов изменения сметной стоимости пересчет стоимости материальных ресурсов, сметная стоимость которых определена методом «обратного счета» в актах КС-2, производится одним из следующих способов:

пересчетом ЛСР в части стоимости материалов, определенных методом «обратного счета», по индексу, имеющему инфляционную составляющую. Базисная стоимость материалов в ЛСР определяется с индексом с учетом периода выпуска первоначального ЛСР. С идентичным индексом, но на текущий период, производится закрытие КС-2. При этом одновременное применение общего индекса к СМР и индекса по статье затрат «материалы» в ЛСР и КС-2 недопустимо;

по фактической стоимости с приложением комплекта документов о проведении конкурсных процедур и первичных бухгалтерских документов.

5.2.7. Форма акта КС-2 с необходимыми реквизитами представлена в приложении № 9 к Методическим указаниям.

5.2.8. В случае если в соответствии с условиями договора подряда техническим заказчиком принимается решение о компенсации текущей стоимости материалов в актах КС-2, определенных базисно-индексным методом, исчисленной по нормам и проекту на выполненный в соответствующем периоде объем работ и их фактической стоимостью, к актам КС-2 прикладывается расчет разницы в стоимости материалов по всем позициям акта КС-2.

5.3 Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3)

5.3.2 Данные акта КС-2 служат основанием для заполнения справки КС-3.

5.3.3. Справка КС-3 составляется в необходимом количестве экземпляров (в соответствии с условиями договора подряда) на выполненные в отчетном периоде строительно-монтажные работы, и представляется подрядчиком (субподрядчиком) генподрядчику, генподрядчиком техническому заказчику (застройщику) ежемесячно в сроки, установленные договором подряда.

5.3.4. В стоимость выполненных работ и затрат включается стоимость строительно-монтажных работ, предусмотренных ЛС, а также прочие затраты, не учтенные единичными расценками на строительные работы и ценниками на монтажные работы.

5.3.5. Стоимость выполненных работ показывается в графах 4 — 9 в двух уровнях цен (базисном и текущем):

в графах 4 — 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период;

в графах 6 — 7 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период;

в графах 8 — 9 выделяются данные за отчетный период.

Данные приводятся в целом по стройке по главам ССРСС с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (этапу работ) в разрезе ОСР (ОС).

По строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС.

Отдельной строкой в справке указывается сумма НДС.

По строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.

Форма справки КС-3 предусмотрена в приложении № 10 к Методическим указаниям.

5.4 Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а)

5.4.1. Журнал КС-6а применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляется акт КС-2 и справка КС-3.

5.4.2. Журнал КС-6а ведет исполнитель работ по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ по каждому конструктивному элементу или виду работ.

Учтенные в журнале КС-6а, физические объемы работ должны быть синхронизированы (подтверждены) записями по хронологии выполнения работ в ССЖ по видам работ, ИТД, геодезических исполнительных схемах, актах скрытых работ (при необходимости), сертификатах качества примененных материалов и изделий по выполненным работам.

Выполненные и принятые заказчиком-застройщиком физические объемы работ ежемесячно подтверждаются личными подписями инженеров-кураторов служб технического надзора застройщика, назначенными приказом, ответственными за контроль качества и исполнения физических объемов работ.

5.4.3. Учет выполненных физических объемов работ ведется генподрядчиком (подрядчиком) в накопительном порядке, ежемесячно, с самого начала строительства до полного завершения обязательств генподрядчика (подрядчика) по данному объекту строительства.

5.4.4. В журнале КС-6а все выполненные работы распределяются по отчетным периодам (месяцам), указывается остаток по видам выполненных работ, переходящий на следующий месяц, приводится общая стоимость по каждому виду выполненных работ за год, а также общая стоимость выполненных работ за год.

Форма журнала КС-6а представлена в приложении № 11 к Методическим указаниям.

5.5 Общий журнал работ (форма № КС-6)

5.5.1. Журнал КС-6 применяется для учета выполнения строительно-монтажных работ. Является основным первичным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительно-монтажных работ.

5.5.2. Журнал КС-6 ведется в течение всего срока выполнения работ, титульный лист заполняется генподрядчиком с участием проектной организации и технического заказчика до начала строительства.

5.5.3. Регулярные сведения о производстве работ с начала и до их завершения, включаемые в раздел 5, являются основной частью журнала КС-6 и должны содержать сведения о начале и окончании работы, а также отражать ход их выполнения.

5.5.4. Форма журнала КС-6 представлена в приложении № 12 к Методическим указаниям.

5.6. Сметный расчет в ценах текущего периода (форма 3П) и порядок составления сметного расчета по трудозатратам предусмотрены приложением № 17 к Методическим указаниям.

6. Требования по внесению данных в сметную документацию, ведомость объемов работ и спецификации

6.1 Требования к записям единиц измерения

6.1.1. Для каждой записи номенклатуры ресурсов в ЛСР (ЛС), спецификации должна быть указана единица измерения.

6.1.2. Единицы измерения ресурсов должны записываться в точном соответствии с единицами измерения, принятыми в сметных нормах и Общероссийском классификаторе единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 366. Для зарубежных проектов строительства АЭС наименования единиц измерения могут быть изменены или дополнены исходя из требований технического заказчика страны строительства.

6.1.3. Каждая позиция номенклатуры ресурсов должна иметь одну единицу измерения или кратные ей в рамках одного объекта капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения. Не допускается использование в разных ЛСР (ЛС), либо разных спецификациях различных единиц измерения для одной позиции номенклатуры ресурсов.

6.2. Запись кодов KKS/MCS ресурсов должна соответствовать требованиям приказа [7.21].

6.3 Требования к внесению данных в ведомость объемов работ и спецификации

6.3.1. Ведомость объемов работ и спецификации разрабатываются с разбивкой по системам и объектам с обязательным указанием кода KKS/MCS системы, KKS/MCS здания/сооружения, в котором находится система и кода KKS/MCS каждой, при возможности, строки спецификации.

6.3.2. Для объектов строительства АЭС типовая Форма проектной спецификации оборудования, изделий и материалов приведена в приложении № 13 к Методическим указаниям, а для объектов ФАИП и ГОЗ — в приложении № 13.1 к Методическим указаниям.

Типовая Форма ведомости объемов работ приведена в приложении № 14 к Методическим указаниям. Все графы являются обязательными для заполнения. В ведомости объемов работ должны содержаться формулы подсчета объемов строительно-монтажных работ и оформлены в установленном порядке (иметь подписи исполнителей и главного инженера проекта).

Для объектов строительства АЭС в рамках пилотных проектов программы по разработке и внедрению отраслевой системы комплексного управления стоимостью и сроками ТСМ NC по сооружению АЭС на территории Российской Федерации и за рубежом, утвержденные распоряжением [7.17], дополнительно разрабатываются и заполняются электронные формы ведомости объемов работ, спецификации оборудования/материалов и ведомость отклонений объемов работ, на основании требований приложения № 1 к приложению № 2 приказа [7.22].

Требования к составлению ведомости объемов работ и спецификаций разрабатываются в составе системы менеджмента качества по оформлению документации по проекту АЭС страны строительства.

6.3.3. При составлении спецификаций и ведомости объемов работ необходимо руководствоваться требованиями к записям кодов KKS/MCS ресурсов, приведенными в приказе [7.20].

6.3.4. В каждой строке спецификации и ведомости объемов работ должен быть указан один ресурс со своим кодом KKS/MCS.

6.4 Требования к внесению данных в ЛСР (ЛС)

6.4.1. ЛСР (ЛС) должны относиться только к одному ОСР (ОС). В рамках одного ЛСР (ЛС) должен быть указан код KKS/MCS только по одной системе в рамках одного здания (сооружения). Допускается объединять в одном ЛСР (ЛС) системы одного функционального назначения с соответствующим структурированием по разделам ЛСР (ЛС), где это применимо.

6.4.2. Каждая строка ЛСР (ЛС) должна содержать в отдельном поле код KKS/MCS, соответствующий коду KKS/MCS проектной позиции, к которой относится данная строка ЛС (графа 2 форм 1.1 — 1.4 приложения № 1 к Методическим указаниям), где это применимо.

6.4.3. Номер ЛСР (ЛС) должен содержать три группы цифр: первые две группы цифр соответствуют номеру ОСР (ОС), третья группа цифр — порядковому номеру ЛСР (ЛС) в данном ОСР (ОС), например, ЛС-02-05-01.

Номер ОСР (ОС) содержит две группы цифр: первые две цифры соответствуют номеру главы ССРСС, вторые две цифры — порядковому номеру строки в главе ССРСС, например, ОС-02-05. Для обозначения номера блока к номеру ОСР (ОС) добавлять через «точку» цифру, соответствующую номеру блока (например, 02-05.1, 02-05.2, 02-05.3). При подготовке ПД по инициативе заказчика (применительно к отдельным этапам строительства) ССРСС присваивается также номер этапа строительства.

6.4.6. При составлении ЛСР (ЛС) необходимо руководствоваться требованиями к написанию кодов KKS/MCS ресурсов, приведенными в приказе [7.20].

6.4.7. Для каждого ресурса, имеющего в проекте код KKS/MCS, этот код должен быть указан в ЛСР (ЛС).

6.4.8. В ЛСР (ЛС) коды KKS/MCS ресурсов должны соответствовать кодам KKS/MCS этих ресурсов, указанным в спецификации.

6.4.9. В ЛСР (ЛС) наименование ресурса должно соответствовать наименованию ресурса в спецификации. Если наименование ресурса отличается от наименования, указанного в сборнике сметных цен (ТССЦ, ФССЦ), то сначала записывается наименование ресурса из сборника сметных цен, а затем, через нижнее подчеркивание (без пробелов), наименование ресурса из спецификации.

6.4.10. Один код KKS/MCS ресурса не должен быть использован в наименовании нескольких единиц ресурсов в одном или нескольких ЛСР (ЛС).

6.4.11. Запрещена корректировка «вручную» итогов ЛСР (ЛС), а также их разделов и подразделов как в сметном программном продукте, так и в выходных файлах.

6.4.12. Запрещается изменять указанное в федеральных и территориальных сборниках сметных нормативов наименование единичной расценки. При необходимости наименование единичной расценки можно дополнить наименованием ресурса, указанным через нижнее подчеркивание (без пробелов) после наименования расценки.

6.4.13. Для каждого ресурса в ЛСР (ЛС) должна быть указана цена (стоимость).

6.4.14. В ЛСР (ЛС) на стадии выпуска ПД и РД (за исключением стадии ОБИН) в записях наименований ресурсов запрещается использовать формулировки, не указывающие на конкретный ресурс (например, «Прочие ресурсы» и т.п.).

6.4.15. В ЛС на стадии выпуска РД запрещается записывать технологическую систему или часть системы одной строкой (например, «Система FAL»). На стадии выпуска ПД допускается записывать технологическую систему или часть системы одной строкой с указанием стоимости, взятой из проектов-аналогов, с приложением исходных ЛС проектов-аналогов.

6.4.16. В ЛСР (ЛС) на стадии выпуска РД запрещается вместо наименования ресурса указывать ссылку на другие ЛСР (ЛС).

6.4.17. В ЛСР (ЛС) допускается дополнять наименование ресурса примечаниями и другими дополнительными сведениями. Эти сведения следует указывать после наименования ресурса, отделяя нижним подчеркиванием без пробелов (например, «БЛОК ПУСКОВЫХ БАЛЛОНОВ, Vраб = 3 x 0,71 m3, Pраб = 3,9 MPag, нж, масса 2590 кг_ПОПРАВКИ К: МАТ = 0»).

6.4.18. При составлении ЛСР (ЛС) на строительные и монтажные работы по форме, предусмотренной приложением № 1 к Методическим указаниям, в графе 2 указываются коды неучтенных ресурсов (при замене, исключении, добавлении ресурсов), а в графе 13 (формы 1.1 — 1.3) и графе 11 (форма 1.4) коды KKS/MCS данных материалов и оборудования. Запрещается в ЛСР (ЛС) отдельно по разделам группировать расценки, монтируемое оборудование или ресурс. Демонтажные работы, демонтируемое оборудование или материалы, имеющие/не имеющие код KKS/MCS, отражаются в отдельном разделе того же ЛСР (ЛС), в котором учтена стоимость монтажных работ, монтируемого оборудования или материалов.

В ЛСР (ЛС) за каждой расценкой должны быть указаны неучтенные применяемые материальные ресурсы или монтируемое оборудование.

6.4.19. ЛС составляются на одну систему, в одном здании. Группировать несколько систем в одной ЛС недопустимо.

6.4.20. В ЛСР (ЛС) в поле «Наименование объекта» должны содержаться данные о наименовании объекта (здания или сооружения) и код KKS/MCS здания или сооружения, заключенный в круглые скобки (например, Здание турбины (10UMA)). Для каждого ЛСР (ЛС) в электронном формате сметного программного комплекса должен быть заполнен атрибут «Код KKS/MCS здания и сооружения».

6.4.21. В ЛС на монтаж технологических систем в поле «Наименование работ и затрат» в круглых скобках должны содержаться данные о наименовании и коде KKS/MCS технологической системы (например, «монтаж трубопровода подачи конденсата на уплотнения (10LCW)». Для каждого ЛС в электронном формате сметного программного комплекса должен быть заполнен атрибут «Код KKS/MCS системы».

6.4.22. Для объектов строительства АЭС в рамках проектов программы по разработке и внедрению отраслевой системы комплексного управления стоимостью и сроками ТСМ NC по сооружению АЭС на территории Российской Федерации и за рубежом, утвержденные распоряжением [7.17], в ЛСР (ЛС) наряду с кодами KKS и MCS указываются коды классификаторов WBS и CBS <5> [7.21] применительно к пунктам 6.4.2; 6.4.5; 6.4.7; 6.4.8; 6.4.20.

<5> Требование вступает в силу после доработки соответствующего функционала в сметном программном комплексе, в том числе формами ЛСР (ЛС) с дополнительными графами для «Код WBS» и «Код CBS».

6.4.23. Для зарубежных проектов строительства АЭС приведенные в разделе 6 Методических указаний наименования граф и разделов ЛСР (ЛС), единиц измерения могут быть изменены или дополнены исходя из требований технического заказчика.

6.4.24. Сметная документация для объектов, сооружаемых за рубежом, составляется в соответствии с требованиями, установленными заданием на проектирование, утвержденным в установленном порядке.

6.5. Для объектов, сооружаемых за рубежом, документы первичной отчетности, используемые при приемке выполненных работ, оформляются по формам, предусмотренным контрактом.

7. Нормативные ссылки

7.1 Градостроительный кодекс Российской Федерации.

7.2 Гражданский кодекс Российской Федерации.

7.3 Налоговый кодекс Российской Федерации.

7.16. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 11.12.2013 № 1/1358-П «Об утверждении Структуры группы процессов „Управление капитальными вложениями“.»

7.17. Распоряжение Госкорпорации «Росатом» от 18.05.2017 № 1-8/388-Р «Об определении пилотных объектов в рамках реализации Программы по внедрению отраслевой системы комплексного управления стоимостью и сроками ТСМ Nuclear Construction».

7.18. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 29.11.2017 № 1/1194-П «Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по формированию и ведению отраслевого реестра нормативных, методических и иных документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве».

7.22. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 05.12.2019 № 1/1352-П «Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по проведению оценки стоимости сооружения объектов использования атомной энергии и Единого отраслевого порядка проведения оценки стоимости сооружения объектов использования атомной энергии».

ФОРМА ЛОКАЛЬНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА (СМЕТЫ) ДЛЯ БАЗИСНО-ИНДЕКСНОГО МЕТОДА С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНДЕКСА СМР <6>

<7> Указанная форма применяется при определении сметной стоимости строительно-монтажных работ с использованием индексов изменения сметной стоимости по видам объектов капитального строительства, рассчитываемых для применения к сметной оплате труда, к сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов, к сметной стоимости материальных ресурсов. Сметная стоимость иных затрат, учитываемых в сметной стоимости строительства, определяется с применением соответствующих индексов, указанных <...>.

Форма 1.4

ФОРМА ЛОКАЛЬНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА (СМЕТЫ), РАЗРАБОТАННОГО РЕСУРСНЫМ МЕТОДОМ

Примечания:

1. В графе 1 производится сквозная нумерация позиций сметного расчета, к которым относятся единичные расценки (для Форм 1.1, 1.2, 1.3)/сметные нормы (для Формы 1.4), а также связанные с ними неучтенные материальные ресурсы (для Форм 1.1, 1.2, 1.3)/ресурсы (для Формы 1.4), при этом в строках неучтенных ресурсов указывается номер, состоящих из двух групп цифр, разделенных точкой, первая группа цифр которого соответствует номеру позиции, вторая — порядковому номеру строки в позиции, например, 1.1.

2. В графе 2 указываются шифры единичных расценок (для Форм 1.1 и 1.2)/шифры сметных норм (для Форм 1.3 и 1.4), коды неучтенных ресурсов (для Форм 1.1 и 1.2)/коды учтенных и неучтенных материальных ресурсов и оборудования (для Формы 1.3)/коды учтенных строительных ресурсов и неучтенных материальных ресурсов (для Формы 1.4) (при замене, исключении, добавлении ресурсов (для Форм 1.1 и 1.2)/материальных ресурсов (для Форм 1.3 и 1.4)), ссылка на сметные нормативы (для позиций накладных расходов и сметной прибыли). Для материальных ресурсов и оборудования (для Форм 1.1, 1.2, 1.3)/строительных ресурсов (для Формы 1.4), сметная стоимость которых определена с учетом положений пунктов 13 — 18 Методики, приводится шифр (код) в соответствии с пунктом 23 Методики. В случае применения коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы и (или) условия производства работ, указывается шифр коэффициента (при наличии) или ссылка на положения сметных нормативов (для Формы 1.4) и (или) пункты разделов сборников единичных расценок (для Форм 1.1 и 1.2)/сметных норм (для Формы 1.3).

3. В графе 3 указываются наименование единичных расценок (для Форм 1.1 и 1.2)/сметных норм (для Форм 1.3 и 1.4), не учтенных единичными расценками материальных ресурсов полностью (для Форм 1.1 и 1.2)/учтенных и не учтенных сметными нормами строительных ресурсов полностью (для Формы 1.3), без сокращений в соответствии с данными, включенными в ФРСН или в соответствии с проектной и иной технической документацией, а также обосновывающими сметную цену материальных (для Форм 1.1 и 1.2)/строительных (для Форм 1.3 и 1.4) ресурсов документами. Для материальных ресурсов и оборудования, отсутствующих в СНБ (для Форм 1.1 и 1.2)/в составляющих единичных расценок, включенных в ФРСН (для Формы 1.3)/в КСР (для Формы 1.4), указывается максимально полное их описание с указанием характеристик (для Форм 1.1, 1.2 и 1.3)/и расчетом стоимости в текущем уровне цен (для Формы 1.4). В случае применения коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы и (или) условия производства работ, указывается их наименование, величина, а также составляющие единичных расценок (для Форм 1.1 и 1.2)/сметных норм (для Форм 1.3 и 1.4) и элементы сметной стоимости (для Формы 1.3), к которым указанные коэффициенты применяются.

4. В графе 4 указывается единица измерения единичных расценок (для Форм 1.1 и 1.2)/сметных норм (для Форм 1.3 и 1.4), ресурсов (для Форм 1.1 и 1.2)/строительных ресурсов (для Форм 1.3 и 1.4) в соответствии с данными, включенными в ФРСН, для материальных ресурсов и оборудования (для Форм 1.1, 1.2 и 1.3)/для строительных ресурсов (для Формы 1.4), отсутствующих в СНБ (для Форм 1.1, 1.2 и 1.3)/в КСР (для Формы 1.4) — в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией или в соответствии с обосновывающими сметную цену документами (для Форм 1.1, 1.2 и 1.3)/сметную цену строительных ресурсов документами. В строках НР и СП — %.

5. В графе 5 указывается количество на единицу без применения коэффициентов к количеству: в строках единичных расценок (для Форм 1.1 и 1.2)/сметных норм (для Форм 1.3 и 1.4) — количество в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией и с учетом единицы измерения расценки (для Форм 1.1 и 1.2)/нормы (для Формы 1.3)/сметной нормы (для Формы 1.4); для материальных ресурсов (для Форм 1.1 и 1.2)/строительных ресурсов (для Форм 1.3 и 1.4) — количество на единицу измерения единичной расценки (для Форм 1.1 и 1.2)/сметной нормы (для Форм 1.3 и 1.4) в соответствии с данными, включенными в ФРСН или в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией с учетом положений Методики. В строках НР и СП — значение нормативов накладных расходов и сметной прибыли в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

6. В графе 6 указывается результирующее значение коэффициента к количеству, полученное как произведение всех применяемых коэффициентов, округление производится до семи знаков после запятой по итогу перемножения.

7. В графе 7 указывается результирующее количество (для Форм 1.1 и 1.2)/количество строительных ресурсов на весь объем сметной нормы (для Формы 1.3)/количество строительных ресурсов (для Формы 1.4) с учетом коэффициента, приведенного в графе 6 (для Форм 1.1, 1.2 и 1.3)/коэффициента на весь объем сметной нормы (для Формы 1.4). При этом в строках материальных ресурсов — на весь объем единичной расценки (для Форм 1.1 и 1.2). В строках НР и СП — норматив в процентах с учетом коэффициента, приведенного в графе 6 (для Форм 1.1, 1.2 и 1.3). Результирующие количественные показатели округляются до семи знаков после запятой по итогу перемножения.

8. В графе 8 указывается:

для Форм 1.1 и 1.2 — сметная стоимость в базисном уровне цен в соответствии с данными, включенными в ФРСН. Для материальных ресурсов и оборудования, отсутствующих в СНБ, в графе 8 указывается сметная цена в текущем уровне цен (без учета НДС), полученная в соответствии с положениями пунктов 13 — 18 Методики;

для Формы 1.3 — сметная цена строительных ресурсов в текущем уровне цен — для строительных ресурсов, информация о сметных ценах которых приведена в ФГИС ЦС и (или) строительных ресурсов, стоимость которых определяется в соответствии с положениями пунктов 13 — 18 Методики. Сметная цена строительных ресурсов в базисном уровне цен — для строительных ресурсов, информация о сметных ценах которых отсутствует в ФГИС ЦС;

для Формы 1.4 — сметная стоимость в текущем уровне цен, определенная в соответствии с положениями Методики.

9. В графе 9 указывается результирующее значение коэффициента к стоимостным показателям, полученное как произведение всех применяемых коэффициентов, округление производится до семи знаков после запятой по итогу перемножения.

10. В графе 10 округление производится по каждой строке (для Форм 1.1 и 1.2)/по каждой позиции (для Форм 1.3 и 1.4) до двух знаков после запятой (до копеек) по итогу произведенных вычислений (для Форм 1.1, 1.2 и 1.3)/до целых чисел (до рублей) (для Формы 1.4). Итоговые значения по смете определяется суммированием значений (графа 10) всех соответствующих позиций по смете.

Для Форм 1.1 и 1.2 в строках составляющих единичных расценок, а также неучтенных материальных ресурсов и оборудования, сведения о которых включены в ФРСН, указывается сметная стоимость всего в базисном уровне цен, полученная как произведение граф 7, 8 и 9. Для материальных ресурсов и оборудования, отсутствующих в СНБ, в графе 10 указывается сметная стоимость всего в базисном уровне цен, полученная как частное от деления граф 12 и 11. В строках НР и СП значение рассчитывается в соответствии со сметными нормативами, включенными в ФРСН, от фонда оплаты труда в базисном уровне цен, полученного суммированием значений, указанных в графе 10 по строкам ОТ и ОТм. Итоговое значение по расценке определяется суммированием строк ОТ, ЭМ и М. Итоговое значение по позиции «Всего по позиции» определяется суммированием строк «Итого по расценке», неучтенных ресурсов, ИР и СП. Итоговые значения по разделу определяются суммированием значений соответствующих позиций раздела по графе 10, приводятся в сметных расчетах справочно.

Для Формы 1.3 указывается сметная стоимость всего в базисном уровне цен, определенная как произведение граф 7, 8 и 9, за исключением строк строительных ресурсов, информация о сметных ценах которых принята на основании данных ФГИС ЦС или строительных ресурсов, стоимость которых определена в соответствии с положениями пунктов 13 — 18 Методики (графа для таких ресурсов не заполняется).

Для Формы 1.4 в строках составляющих сметных норм (ОТ, ЭМ и М) указывается сметная стоимость всего в текущем уровне цен, полученная суммированием значений графы 10 соответствующих групп строительных ресурсов. В строках учтенных и неучтенных строительных ресурсов указывается сметная стоимость всего в текущем уровне цен, определенная как произведение граф 7, 8 и 9. В строке «Итого по сметной норме» значение определяется суммированием строк ОТ, ЭМ и М по графе 10. В строках ИР и СП указывается стоимость в текущем уровне цен, полученная расчетом в соответствии со сметными нормативами, включенными в ФРСН. Итоговое значение по позиции определяется суммированием строк «Итого по сметной норме», ИР и СП. Итоговые значения по разделу определяется суммированием значений соответствующих позиций раздела по графе 10, приводятся в сметных расчетах справочно.

11. В графе 11 для Форм 1.1 и 1.2 в соответствующих строках итогов по смете указываются индексы изменения сметной стоимости. При разработке ЛСР (ЛС) базисно-индексным методом с применением индексов СМР к элементам прямых затрат индексы указываются также в строках ОТ и ОТм по каждой позиции (для последующего определения ИР и СП в текущем уровне цен), при этом в итогах по смете индексы не указываются в строках «оплата труда», «Всего накладные расходы», «Всего сметная прибыль». Также указывается результирующее значение индекса с учетом коэффициентов к нему, применение которых предусмотрено положениями нормативных правовых актов Российской Федерации, а также письмами Минстроя России. Округление значения индекса производится по итогу перемножения до двух знаков после запятой.

Для Формы 1.3 указываются соответствующие индексы изменения сметной стоимости (в строках строительных ресурсов, стоимость которых принята по данным составляющих единичных расценок, включенных в ФРСН) или «ФГИС ЦС» — для строительных ресурсов, стоимость которых учтена на основании данных ФГИС ЦС. В строках строительных ресурсов, стоимость которых определена в соответствии с положениями пунктов 13 — 18 Методики, графа 11 не заполняется.

12. В графе 12:

Для Формы 1.1 указывается сметная стоимость в текущем уровне цен, определенная:

а) произведением значений граф 7, 8 и 9 — в строках материальных ресурсов и оборудования, отсутствующих в СНБ;

б) произведением значений граф 10 и 11 — в строках итогов по смете;

в) суммированием соответствующих значений в графе 12 по позициям ЛСР (ЛС) — в строках итогов по смете «материальные ресурсы, отсутствующие в СНБ (в текущем уровне цен)» и «оборудование, отсутствующее в СНБ (в текущем уровне цен)».

Для Формы 1.2 указывается сметная стоимость в текущем уровне цен, определенная:

а) произведением значений граф 7, 8 и 9 — в строках материальных ресурсов и оборудования, отсутствующих в СНБ;

б) произведением значений граф 10 и 11 — в строках ОТ, ОТм, а также в строках итогов по смете «эксплуатация машин и механизмов», «материальные ресурсы», «перевозка», «Всего оборудование», «Всего прочие затраты»;

в) суммированием значений строк ОТ и ОТм по графе 12 — для строк, в которых указан ФОТ в позициях единичных расценок;

г) расчетом в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, от фонда оплаты труда в текущем уровне цен, приведенном в графе 12 — в строках НР и СП;

д) суммированием соответствующих значений в графе 12 по позициям ЛСР (ЛС) — для итогов по разделу и по смете в строках «материальные ресурсы, отсутствующие в СНБ (в текущем уровне цен)» и «оборудование, отсутствующее в СНБ (в текущем уровне цен)».

В остальных строках ЛСР (ЛС) графа 12 не заполняется.

Для Формы 1.3 в строках ОТ, ЭМ и М указывается сметная стоимость всего в текущем уровне цен, полученная суммированием значений графы 12 соответствующих групп строительных ресурсов. В строках строительных ресурсов указывается сметная стоимость всего в текущем уровне цен:

для строительных ресурсов, отсутствующих в ФГИС ЦС, определяется как произведение граф 10 и 11;

для строительных ресурсов, информация о сметных ценах которых приведена в ФГИС ЦС или строительных ресурсов, стоимость которых определяется в соответствии с положениями пунктов 13 — 18 Методики, в графе 12 указывается значение, определенное как произведение граф 7, 8 и 9.

В строке «Итого» значение определяется суммированием строк ОТ, ЭМ и М по графе 12. В строках НР и СП указывается стоимость в текущем уровне цен, полученная расчетом в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН. Итоговое значение по позиции определяется суммированием строк «Итого», НР и СП. Итоговые значения по разделу определяются суммированием значений соответствующих позиций раздела по графе 12, приводятся в сметных расчетах справочно. Итоговые значения по смете определяются суммированием значений (графа 12) всех соответствующих позиций по смете.

Округление производится до целых чисел (до рублей) по итогу произведенных вычислений (для Форм 1.1 и 1.2), по каждой позиции до целых чисел (до рублей) (для Формы 1.3).

13. Итоги ЛСР (ЛС) приведены справочно. При подготовке сметной документации следует руководствоваться требованиями к формату документов, представляемых в электронной форме, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 Положения об организации и проведении государственной экспертизы ПД и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145.

14. Для Форм 1.1 и 1.2 методические подходы к учету в ЛСР (ЛС) машин и механизмов в качестве неучтенных ресурсов аналогичны принятым для единичных расценок. Начисление НР и СП производится в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

15. Итоги сметной стоимости в соответствующих реквизитах ЛСР (ЛС), приведенных перед таблицей ЛСР (ЛС), указываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой, при этом сметная стоимость пусконаладочных работ указывается в строке «Сметная стоимость прочих затрат».

16. В итогах ЛСР (ЛС) сметная стоимость пусконаладочных работ распределяется на затраты «вхолостую» и «под нагрузкой» и указывается отдельными строками после строки «ВСЕГО по смете (в текущем уровне цен)», расчет производится суммированием соответствующих позиций ЛСР (ЛС) с учетом приложения № 8 к Методике.

                      (наименование стройки)

         (наименование объекта капитального строительства)

ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ (СМЕТА) № ОС-______

Основание _________________________________________________________________ (проектная и (или) иная техническая документация)

Сметная стоимость _______________________________________________ тыс. руб.

Расчетный измеритель объекта капитального строительства _______________________

Показатель единичной стоимости на расчетный измеритель объекта капитального строительства ___________________________________ руб.

Составлен(а) в базисном (текущем) уровне цен ____________ 20__ г.

Главный инженер проекта _______________________________ [подпись (инициалы, фамилия)] Начальник ________________ отдела _______________________________ (наименование) [подпись (инициалы, фамилия)] Составил __________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)] Проверил __________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Примечания:

1. В графах 4 — 8 по каждому пункту ОСР (ОС) указываются итоги по ЛСР (ЛС).

2. Итоги оплаты труда, стоимости эксплуатации машин и механизмов, материальных ресурсов, сметной прибыли, накладных расходов, оборудования и прочих затрат приводятся при определении сметной стоимости ресурсным и ресурсно-индексным методом.

3. В графе 6 помимо стоимости оборудования учитывается также стоимость мебели, инвентаря и произведений искусства.

Заказчик ________________________________________________________________ (наименование организации) Утвержден «» ____________ 20 г. Сводный сметный расчет сметной стоимостью _______________________ тыс. руб. В том числе возвратных сумм ______________________ тыс. руб.

                 (ссылка на документ об утверждении)

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА № ССРСС-_____ (КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА)

                      (наименование стройки)

Составлен в базисном (текущем) уровне цен ____________ 20__ г.

Руководитель проектной организации ________________________________________ [подпись (инициалы, фамилия)] Главный инженер проекта ___________________________________________________ [подпись (инициалы, фамилия)] Начальник __________________ отдела _______________________________________ (наименование) [подпись (инициалы, фамилия)] Заказчик __________________________________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Примечание:

В графе 6 помимо стоимости оборудования учитывается также стоимость мебели, инвентаря.

СВОДНАЯ СМЕТА № на проектные работы и инженерные изыскания

                      (наименование стройки)

Заказчик __________________________________________________________________ (наименование организации) Изыскательская организация ________________________________________________

                    (наименование организации)

Проектная организация _____________________________________________________

                    (наименование организации)

Составлена в уровне цен на ____________ 20__ г.

Примечание:

1. Код (при наличии) указывается для позиций материальных ресурсов и оборудования в соответствии с классификатором материальных ресурсов.

2. Анализу подлежат сопоставимые элементы стоимости материальных ресурсов (отпускные цены, сметные с учетом транспортных затрат), затрат.

В случае если текущая отпускная цена за ед. изм. в обосновывающем документе указана с учетом доставки до приобъектного склада, то графа 9 не заполняется, а в графе 10 указывается значение

Примечание

1. В графе 12 указывается ссылка на соответствующие листы проектной и (или) иной технической документации.

2. В графе 13 указываются причины изменений объемов работ.

Примечание

к Методическим указаниям

Таблица 1

Заказчик ________________________________________________________________ (наименование организации) Утвержден "" ____________ 20 г. Сводка затрат в сумме ___________________________ тыс. руб. В том числе возвратных сумм _________________________ тыс. руб.

                 (ссылка на документ об утверждении)

«» ____________ 20 г.

СВОДКА ЗАТРАТ

                      (наименование стройки)

Примечание:

Таблица 2 к сводке затрат разрабатывается по требованию заказчика в текущем и (или) базисном уровне цен.

к Методическим указаниям

Составлен в базисных ценах ____ г. с учетом коэффициентов пересчета к базисной стоимости СМР в текущий уровень цен базисно-индексным методом. Индексы пересчета за ____ г.

дата

Вид операции

Номер документа

Дата составления

Отчетный период

с

по

СПРАВКА СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И ЗАТРАТ

Приложение № 11 к Методическим указаниям

Утверждена

ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ N ________

Приложение № 13 к Методическим указаниям

ФОРМА ПРОЕКТНОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, ИЗДЕЛИЙ И МАТЕРИАЛОВ <*>

<*> Поля для оборудования и материалов заполняются в зависимости от установленных в проекте требований.

<**> Указывать сведения, влияющие на определение сметной стоимости (например, отметка производства работ для возможности применения повышающих коэффициентов к расценкам и т.п.).

Для объектов, строящихся за рубежом, в составе ПД для оборудования, изделий и материалов формировать спецификации раздельно («Форма проектной спецификации на оборудование» и «Форма проектной спецификации материалов, изделий и конструкций»).

Приложение № 13.1 к Методическим указаниям

ФОРМА СПЕЦИФИКАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, ИЗДЕЛИЙ И МАТЕРИАЛОВ

<*> В случае если изготовитель/поставщик не определен, указывается обозначение исходных технических требований (см. приказ Госкорпорации "Росатом" от 24.03.2014 N 1/262-П), технических требований или опросного листа.

<**> Указывается при условии, если изготовитель/поставщик определен (по результатам конкурентных процедур или как единственный поставщик).

<***> Указывать сведения, влияющие на определение сметной стоимости (например, отметка производства работ для возможности применения повышающих коэффициентов к расценкам и т.п.).

Смету на изыскательские работы, рассчитываемую по ценам (расценкам) Справочников базовых цен или СБЦП (форма 2П) рекомендуется составлять по прилагаемой форме.

По ценам (расценкам), рассчитанным в разном базисном уровне, в обязательном порядке должны составляться отдельные сметы. Рекомендуется также раздельно составлять сметные расчеты по видам инженерных изысканий: инженерно-геологические, инженерно-геодезические, инженерно-гидрометеорологические.

В верхней части сметы указывается в обязательном порядке наименование объекта, стадия проектирования, вид изысканий, название организации исполнителя и заказчика, а также наименование ценового документа (документов), по которому составляется сметный расчет. Включение в сметный расчет затрат следует осуществлять в последовательности, предусмотренной Методическим пособием. При составлении смет на изыскания магистральных трасс значительной протяженности, проходящих через районы, в которых к заработной плате изыскателей установлены различные районные коэффициенты, сметы рекомендуется составлять по соответствующим участкам трасс в зависимости от количества районных коэффициентов, или, в крайнем случае, вводить районный коэффициент непосредственно к расценкам.

В графах сметного расчета, составляемого по прилагаемой форме, должны содержаться следующие данные.

В графе 2 - "Наименование работ и затрат" приводятся: вид работы (затрат), категория сложности, сечение рельефа, застроенность территории и т.п., т.е. все параметры, необходимые для обоснования расценки, включаемой в смету для расчета стоимости работ.

В графе 5 - "Обоснование стоимости" приводится ссылка на ценовой документ, из которого берется расценка с указанием N таблицы, параграфа, номера примечания, пункта Общих указаний (Общих положений) Справочника, части, главы, на основании которых к расценке применяется соответствующий понижающий/или повышающий коэффициент/или процентный норматив.

Для надбавок и прочих расходов (внутренний и внешний транспорт, организация и ликвидация работ на объекте и т.п.) приводится перечень позиций сметы, к которым применяется соответствующий норматив.

В графе 6 - "Расчет стоимости" приводится расчет стоимости, получаемый перемножением расценки с применяемыми коэффициентами и объемами планируемых (выполненных) работ. Для расчета надбавок и прочих расходов указывается процентный норматив и сумма, к величине которой применяется этот норматив.

В конце каждого раздела: полевые, камеральные, лабораторные работы подсчитывается их суммарная стоимость. В отдельный раздел сметы выделяются прочие расходы, включая надбавки, учитывающие условия выполнения работ, отличные от учтенных в ценовых документах:

надбавки при выполнении работ в высокогорных, пустынных и безводных районах, в неблагоприятный период года, в условиях "спецрежима";

надбавка, учитывающая затраты на выдачу промежуточных материалов;

расходы на "внутренний" и "внешний" транспорт, организацию и ликвидацию работ на объекте;

в необходимых случаях рассчитываются кураторские затраты, а также непредвиденные расходы и затраты, связанные с оформлением разрешений на проведение инженерных изысканий и с пользованием архивными материалами.

При составлении сметы необходимо в обязательном порядке учитывать, что во всех Справочниках базовых цен или в СБЦП цены на полевые работы рассчитаны для выполнения этих работ в экспедиционных условиях (т.е. с выплатой работникам командировочных или полевого довольствия), а цены на лабораторные и камеральные работы - для условий стационара (т.е. без выплат изыскателям командировочных или полевого довольствия). В связи с чем при выполнении полевых работ в условиях стационара к ценам (расценкам) применяется понижающий коэффициент 0,85, а если лабораторные и камеральные работы выполняются в экспедиционных условиях, то к ценам (расценкам) на эти работы применяется повышающий коэффициент 1,15.

Все надбавки и прочие расходы рассчитываются в соответствии с Настоящим Пособием по соответствующим ценовым документам, причем перенесение величин нормативов из одного ценового документа в другой не допускается.

В результате суммирования стоимости всех планируемых (выполненных) работ, надбавок и прочих расходов формируется сметная стоимость работ в базисном уровне (в ценах на 01.01.2001 или 01.01.1991), а после введения инфляционного коэффициента - сметная стоимость в ценах текущего периода. Примерная форма и пример сметного расчета прилагаются.

Смета N (вид изысканий)

Наименование объекта изысканий: ___________________________________________

Заказчик: _____________________________________________________________
Подрядчик: ____________________________________________________________
Сметный расчет составлен по следующим документам: _____________________
_______________________________________________________________________

Приложение № 17 к Методическим указаниям

ПОРЯДОК И ФОРМА СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТНОГО РАСЧЕТА ПО ТРУДОЗАТРАТАМ

Сметный расчет в ценах текущего периода (форма 3П) составляется по трудозатратам (примерная форма прилагается).

К сметному расчету в качестве обоснования в обязательном порядке должен прилагаться расчет заработной платы (примерная форма прилагается).

Затраты на приобретение материалов, а также на приобретение фондовых, архивных, картографических материалов (включая аэрокосмические материалы), т.е. по пунктам 3 и 4 сметного расчета, могут определяться либо по смете затрат изыскательской организации, или по фактическим затратам с приложением обосновывающих документов (договоры, счета, чеки и т.п.).

Командировочные расходы включаются в сметный расчет (пункт 5) при условии выезда изыскателей в командировку (примерные формы расчетов — таблицы 1 и 2 прилагаются).

Оплата транспортных услуг (пункт 6 сметного расчета) может определяться либо по смете затрат изыскательской организации, либо по фактическим затратам (аренда транспортных средств), либо расчетом по форме 3П с учетом следующих затрат:

заработная плата водителей (исходя из необходимости пребывания транспортных средств на месте производства работ в течение всего времени выполнения изыскательских работ, что регламентировано правилами техники безопасности), механиков;

единый социальный налог;

отчисления в фонд социального страхования;

затраты на приобретение материалов (ГСМ, шины, запчасти);

амортизационные отчисления;

отчисления на текущий ремонт;

отчисления на содержание автобазы (автостоянки);

командировочные расходы водителей (при необходимости);

на уплату налогов и сборов, включая местные налоги;

накладные расходы;

коэффициент рентабельности;

НДС.

Оплата услуг связи (п. 7) и общепроизводственные расходы (п. 8) определяются по смете затрат организации. Статья затрат «Оплата услуг связи» из общепроизводственных расходов выделяется при необходимости.

Затраты, связанные с выдачей промежуточных материалов, включаются в сметный расчет, если это предусмотрено техническим заданием заказчика.

Величина коэффициента рентабельности в примерной форме сметного расчета предусмотрена в соответствии с Положением об оплате труда организации или в соответствии с региональным (отраслевым) уровнем заработной платы.

На проведение работ по _________________________________________

Заказчик _______________________________________________________

Подрядчик ______________________________________________________