Приказ Минпромторга России от 13.04.2017 № 1147

(с изм. от 31.05.2017)

«Об образовании Комиссии по отнесению промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12 ноября 2015 г. № 3568 «Об утверждении Порядка подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и Порядка определения отличий параметров промышленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции), от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции» (зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2015 г., регистрационный № 39795), а также в соответствии с приказом Минпромторга России от 10 февраля 2017 г. № 384 «Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров отраслей промышленности, нормативно-правовое регулирование в сфере которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 06 марта 2017 г., регистрационный № 45851) приказываю:

1. Образовать Комиссию по отнесению промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации (далее — Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав (не приводится).

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 марта 2016 г. № 637 «Об образовании Комиссии по отнесению промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации»;

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 апреля 2016 г. № 1085 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 марта 2016 г. № 637»;

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 мая 2016 г. № 1792 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 марта 2016 г. № 637».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Осьмакова В.С.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ОТНЕСЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И КАБЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ К ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ ИМЕЮЩЕЙ АНАЛОГОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1 Комиссия по отнесению промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации (далее — Комиссия) образована в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12 ноября 2015 г. № 3568 «Об утверждении Порядка подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и Порядка определения отличий параметров промышленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции), от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции» (зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2015 г., регистрационный № 39795) (далее — Приказ № 3568), а также в соответствии с приказом Минпромторга России от 10 февраля 2017 г. № 384 «Об утверждении Порядка выдачи заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров отраслей промышленности, нормативно-правовое регулирование в сфере которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 06 марта 2017 г., регистрационный № 45851) (далее — Приказ № 384).

1.2 В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Полномочия Комиссии

2.1 В соответствии с Приказом № 3568 Комиссия:

• определяет целесообразность (нецелесообразность) выдачи подтверждения промышленной продукции на территории Российской Федерации на основании представленного Департаментом международного сотрудничества заявления и документов субъектов деятельности в сфере промышленности о подтверждении производства промышленной продукции энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности на территории Российской Федерации;
• определяет отличия параметров промышленной продукции на основании представленного Департаментом международного сотрудничества заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об отнесении промышленной продукции заявителя к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации и информации представленной лицами, подтвердившими наличие производства на территории Российской Федерации;
• принимает решение об отказе в отнесении промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации, в случае, если заявленная промышленная продукция заменяема продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, имеющей схожие технические и эксплуатационные характеристики, позволяющие ей выполнять те же функции и быть коммерчески взаимозаменяемой.

2.2 В соответствии с Приказом № 384 Комиссия принимает решение о возможности или об отсутствии возможности выдачи заключения с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации» и проведенного сравнения и определения отличий параметров заявленного товара с параметрами промышленной продукции, производимой на территории Российской Федерации и имеющей схожие технические и эксплуатационные характеристики с заявленным товаром, позволяющие ей выполнять его функции и быть коммерчески взаимозаменяемой с ним.

III. Состав Комиссии

3.1 Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии.

3.2 Состав Комиссии формируется из представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также представителей отраслевых ассоциаций, отраслевых непроизводственных организаций и общественных объединений.

3.3 Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

утверждает повестку дня, время, дату и место проведения заседания Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

утверждает состав и регламент работы рабочих групп.

3.4 Заместитель председателя Комиссии:

по поручению председателя Комиссии участвует в подготовке заседаний;

в случае отсутствия председателя Комиссии исполняет его обязанности.

3.5 Ответственный секретарь Комиссии:

организует формирование материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;

информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комиссии и осуществляет рассылку необходимых материалов не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания;

ведет протокол заседания Комиссии.

3.6 Члены Комиссии:

лично присутствуют на заседаниях Комиссии без права замены и участвуют в обсуждениях рассматриваемых вопросов и выработке решений;

при невозможности присутствовать на очном заседании Комиссии извещают об этом ответственного секретаря Комиссии не позднее, чем за сутки до заседания Комиссии;

в случае необходимости или при заочном заседании Комиссии направляют ответственному секретарю Комиссии в письменной форме на имя Председателя Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии не позднее чем за сутки до заседания Комиссии.

3.7 Для проработки поступающих в Комиссию документов создаются четыре рабочие группы: «Оборудование энергетического машиностроения», «Электротехническое оборудование, устройства защиты и автоматики», «Кабели и провода» и «Сварочное оборудование».

3.8 Рабочие группы, каждая по своему направлению, обеспечивают:

подготовку и представление Актов экспертизы рабочей группы с обосновывающими материалами о наличии или отсутствии производства промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности на территории Российской Федерации, указанной в поступивших в Комиссию документах;

представление предложений о достоверности характеристик промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности, указанных в документах;

подготовку и представление Актов экспертизы рабочей группы с обосновывающими материалами о возможной заменяемой промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности, производимой на территории Российской Федерации, имеющей схожие технические и эксплуатационные характеристики с заявленной продукцией и позволяющей ей выполнять те же функции;

подготовку и представление Актов экспертизы рабочей группы с обосновывающими материалами о подтверждении (не подтверждении) производства промышленной продукции энергетического машиностроения, электрической и кабельной промышленности на территории Российской Федерации.

IV. Организация работы Комиссии

4.1 Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

4.2 Заседания Комиссии проводятся в очной или заочной форме.

4.3 Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель Председателя Комиссии.

4.4 Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, при заочной форме — если предоставлено не менее половины письменных мнений.

4.5 Решение, принимаемое по каждому обсуждаемому вопросу, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующих на заседании или направивших письменное мнение членов Комиссии. При равенстве голосов решающим голосом является голос председательствующего.

4.6 Члены Комиссии, интересы которых затрагиваются решениями, принимаемыми на заседании Комиссии, не принимают участия в принятии таких решений на заседании Комиссии.

4.7 Решение, принятое Комиссией, оформляется протоколом заседания Комиссии, подписывается всеми голосующими членами Комиссии и утверждается председательствующим по итогам заседания Комиссии.

4.8 Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения.

---