Приказ МЧС России от 19.12.2024 № 1144

«Об утверждении Примерного положения о спасательных службах»

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 № 81946)

Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2025 г. № 81946

---

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, приказываю:

Утвердить Примерное положение о спасательных службах согласно приложению к настоящему приказу.

1. Спасательная служба создается в качестве нештатного формирования для обеспечения выполнения и (или) выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 (далее — Положение о гражданской обороне).

2. Спасательная служба создается (исходя из выполняемых мероприятий по гражданской обороне) в следующем (следующих) виде (видах): инженерной, и (или) коммунально-технической, и (или) оповещения и связи, и (или) защиты культурных ценностей и архивных документов, и (или) медицинской, и (или) автотранспортной, и (или) торговли и общественного питания, и (или) срочного захоронения, и (или) охраны общественного порядка, и (или) защиты животных и растений, и (или) противопожарной.

3. Спасательная служба в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в том числе настоящим Примерным положением, актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4. Спасательная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии со спасательными воинскими формированиями МЧС России, аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями, подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, другими войсками и воинскими формированиями <1>, а также подразделениями Государственной противопожарной службы <2> и создаваемыми на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальными формированиями <3>.

---

<1> Пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее — Федеральный закон № 28-ФЗ).

<2> Статья 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

<3> Пункт 1 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ.

5. Структура и состав спасательной службы определяются положением о такой спасательной службе.

6. В положении о спасательной службе предусматривается структура спасательной службы, включающая:

1. руководителя спасательной службы;

2. штаб спасательной службы;

3. функциональные подразделения (силы и средства организаций).

7. В состав спасательной службы включаются:

организации (подразделения организаций), силы и средства (специальная техника, оборудование, снаряжение и материальные средства), позволяющие обеспечивать выполнение и (или) выполнять мероприятия по гражданской обороне;

должностные лица исполнительных органов субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), а также работники организаций.

8. Включение в состав спасательной службы должностных лиц исполнительных органов субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), работников организаций, прошедших подготовку в соответствии с Положением о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 <4>, осуществляется по согласованию с руководителями таких органов и (или) организаций.

---

<4> В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

9. Спасательная служба при ведении гражданской обороны <5> привлекается для участия в том числе в:

---

<5> Абзац второй пункта 2 Положения о гражданской обороне.

1. оповещении населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2. обеспечении укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

3. осуществлении первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе предоставлении населению коммунально-бытовых услуг, проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также осуществлении эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

4. мероприятиях по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;

5. эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

6. мероприятиях по срочному захоронению трупов в военное время;

7. тушении пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

8. проведении мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

9. проведении мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения.

10. Финансирование деятельности спасательной службы осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 28-ФЗ.

---