Приказ Росздравнадзора от 17.02.2022 № 1143

«Об утверждении Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы»

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:

1. Утвердить План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы согласно приложению.

2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и внесение до 15 марта 2022 г. соответствующих изменений в планы по противодействию коррупции территориальных органов.

3. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 сентября 2021 № 8674 «Об утверждении Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы»

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Ежегодное рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционного плана Росздравнадзора	Заместитель начальника Управления — начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы Соколов А.А. (далее — Отдел (Соколов А.А.))	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Протокол заседания Комиссии, Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Росздравнадзоре; корректировка при необходимости
2	Ежегодный анализ докладов руководителей территориальных органов Росздравнадзора (далее — ТО Росздравнадзора) об исполнении мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционных планов ТО Росздравнадзора	Отдел (Соколов А.А.)	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в ТО Росздравнадзора
3	Ежегодный анализ докладов руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором (далее — подведомственных организаций) об исполнении мер по предупреждению коррупции	Отдел (Соколов А.А.)	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в подведомственных учреждениях
4	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный Приказом Росздравнадзора от 15.07.2013 № 3175-Пр/13 (далее соответственно — гражданские служащие, работники подведомственных организаций, Перечень).	Отдел (Соколов А.А.), руководители ТО Росздравнадзора, руководители подведомственных организаций	Ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
5	Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками с еженедельными докладами на оперативном совещании для информирования руководителей структурных подразделений и иных лиц о ходе декларационной кампании и повышения исполнительской дисциплины	Отдел (Соколов А.А.)	Ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений. Выявление случаев неисполнения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части неисполнения обязанности по представлению сведений о доходах
6	Опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росздравнадзора	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росздравнадзоре
7	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	Ежегодно, до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
8	Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежемесячная ревизия содержания данного подраздела	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	Ежемесячно	Поддержание подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора в актуальном состоянии
9	Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	Ежегодно, до 1 октября	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии, комиссиях
10	Подготовка ежеквартального отчета о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	Ежегодно	Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
			за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года — до 15 февраля года, следующего за отчетным
11	Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам»	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	1 сентября 2022 г. 1 марта 2023 г.	Направление в Минтруд России сведений о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам»
12	Анализ практики рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	Ежегодно 15 февраля	Ежегодный доклад о практике рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
13	Ежегодная актуализация памятки для лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов.	Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора	Ежегодно 15 декабря	Своевременное доведение до сведения лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, актуальных положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе в периоды временного отсутствия гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора и гражданских служащих ТО Росздравнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
14	Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Заместитель начальника Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы В.В. Земцова (далее — Управление (В.В. Земцова)), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций	Ежегодно до 15 декабря	Повышение уровня квалификации гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций
15	Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Управление (В.В. Земцова), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций	Ежегодно до 15 декабря	Обеспечение соблюдения лицами, впервые поступившими на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и подведомственные учреждения и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций
16	Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг' для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Управление (В.В. Земцова), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций	Ежегодно, до 15 декабря	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росздравнадзора, мониторинг и устранение коррупционных рисков
17	Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Росздравнадзора	Отдел (Соколов А.А.),	ноябрь 2022 г., ноябрь 2023 г., ноябрь 2024 г.	Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке коррупционно-опасных функций, а также предложения по минимизации коррупционных рисков и принятия иных конкретных мер
		Начальники управлений
18	Анализ сведений о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения	Заместитель начальника Управления — начальник юридического отдела Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы Т.В. Уварова (далее — Юридический отдел (Т.В. Уварова))	Ежегодно 15 января и 15 июля	Направление отчета в Минюст России о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения
19	Анализ сведений о рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора	Юридический отдел (Т.В. Уварова)	Ежегодно 31 января	Направление отчета в Минюст России о результатах рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора
20	Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора	Начальник Финансово-экономического управления Росздравнадзора А.В. Бесараб, начальник Административно-хозяйственного отдела Управления делами Росздравнадзора Д.Н. Тимонин	Ежегодно	Доклад об исполнении ежегодного плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
			за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года — до 15 февраля года, следующего за отчетным.
III. Взаимодействие Росздравнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора
	Обеспечить включение при очередной ротации в состав Общественного совета при Росздравнадзоре представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции	Начальник Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах (далее — Управление (М.В. Опимах)	7 ноября 2024 г.	Расширить участие институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции
21	Ежегодное рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре доклада о ходе и результатах выполнения плана Росздравнадзора по противодействию коррупции.	Управление (М.В. Опимах)	Ежегодно 31 января.	Протокол заседания Общественного совета при Росздравнадзоре. Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росздравнадзором мер по вопросам противодействия коррупции
22	Анализ практики рассмотрения обращений, поступивших на «телефон доверия» по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора	Отдел (Соколов А.А.), Руководители ТО Росздравнадзора	Ежегодно за 1 квартал — 1 апреля;	Доклад о практике рассмотрения обращений, поступивших на «телефон доверия» по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора
			за 2 квартал — 1 июля;
			за 3 квартал — 1 октября;
			за отчетный год — 15 января.
23	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре	Советник руководителя О.Ю. Малева,	В течение 2022 — 2024 гг.	Еженедельный доклад о результатах мониторинга на оперативном совещании

---