Приказ Госкорпорации «Росатом» от 15.11.2013 № 1/14-НПА

(ред. от 18.12.2017)

«Об утверждении Положения о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа»

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2014 № 32171)

Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2014 г. № 32171

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ»

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА

В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 94), приказываю:

Утвердить согласованное с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации прилагаемое Положение о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа.

Генеральный директор С. В. Кириенко

Приложение

Утверждено приказом Госкорпорации «Росатом» от 15 ноября 2013 г. № 1/14-НПА

I. Область применения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 94) (далее — Положение об особенностях обеспечения единства измерений), устанавливает порядок проведения работ при испытании вновь изготавливаемых и разрабатываемых средств измерений, предназначенных для применения в области использования атомной энергии в мирных целях, а также в области использования атомной энергии, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в целях утверждения их типа (далее — средства измерений).

2. Для целей настоящего Положения применяются понятия, указанные в Федеральном законе от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7025; 2012, № 31, ст. 4322).

II. Общие положения

3. В соответствии с пунктом 18 части 3 статьи 1 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.07.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» тип средств измерений, применяемых в области использования атомной энергии в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению.

4. При подготовке программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа необходимо учитывать: выпускается ли средство измерений серийно или выпускается как единичное.

5. Заявителями испытаний средств измерений серийного производства могут быть юридические лица, осуществляющие производство средств измерений, или уполномоченные ими иные юридические лица и физические лица.

Заявителем испытаний средств измерений единичного производства могут быть юридические лица, осуществляющие:

эксплуатацию средств измерений.

6. Испытания средств измерений в целях утверждения их типа допускается проводить при проведении приемочных испытаний.

III. Порядок проведения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа

7. Метрологическая служба Госкорпорации «Росатом» размещает перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в области использования атомной энергии (далее — испытатели), на официальном сайте Госкорпорации «Росатом» www.rosatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Приказа Госкорпорации «Росатом» от 18.12.2017 № 1/56-НПА)

8. Для проведения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа заявитель самостоятельно определяет испытателя, включенного в перечень испытателей, указанный в пункте 7 настоящего Положения, область аккредитации которого должна обеспечивать проведение испытаний в полном объеме заявленных технических и метрологических характеристик средств измерений.

Заявитель направляет заявку на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению испытателю и копию заявки в Госкорпорацию «Росатом».

(п. 8 в ред. Приказа Госкорпорации «Росатом» от 06.07.2016 № 1/14-НПА)

9. Испытатель регистрирует заявку в день получения, рассматривает ее, принимает решение о возможности проведения испытаний и в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:

при положительном решении направляет заявителю проект договора о проведении испытаний;

при отрицательном решении сообщает об этом в письменном виде заявителю и направляет копию письма в Госкорпорацию «Росатом».

10. Испытатель после подписания договора о проведении испытаний разрабатывает, согласовывает с заявителем и утверждает программу испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Титульный лист программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа оформляют в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.

Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа разрабатывается в соответствии с требованиями нормативных документов, распространяющихся на данный тип средств измерений.

Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа устанавливает:

объект испытаний с указанием количества образцов, представленных на испытание;

методы и условия определения метрологических и технических характеристик средства измерений, включая показатели точности, выраженные в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.

Программа испытаний средств измерений должна предусматривать:

идентификацию программного обеспечения, оценку его влияния на метрологические характеристики средства измерений, проверку защиты программного обеспечения от непреднамеренных и преднамеренных изменений, определение уровня ее защиты (при наличии программного обеспечения);

(в ред. Приказа Госкорпорации «Росатом» от 06.07.2016 № 1/14-НПА)

разработку или выбор методики поверки средств измерений и ее опробование; определение интервала между поверками;

анализ конструкции испытываемого средства измерений с точки зрения предотвращения доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) с целью предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений;

перечень испытательного оборудования и средств измерений, предоставляемых заявителем.

Количество представляемых на испытания образцов средств измерений, а также необходимость представления заявителем на испытания оборудования и средств измерений определяются программой испытаний средств измерений в целях утверждения их типа.

В случае совмещения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа и приемочных испытаний их проводят по программам испытаний, раздельно оформленным для каждого вида испытаний.

11. На испытания средств измерений в целях утверждения их типа заявитель представляет испытателю:

образец (образцы) средств измерений;

фотографии общего вида средств измерений;

проект документа на методику поверки (при необходимости определяемой испытателем);

копию комплекта эксплуатационных документов, заверенную руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке;

16. В течение 5 рабочих дней после оформления документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, испытатель направляет указанные документы в Госкорпорацию «Росатом» (2 экземпляра) и заявителю (1 экземпляр). В Госкорпорацию «Росатом» кроме документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, дополнительно испытателем направляются следующие документы (2 экземпляра):

подлинник программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа;

копия комплекта эксплуатационных документов, заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе оформленные на русском языке;

копия технических условий или стандарта организации (для средств измерений серийного производства), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются в том числе на русском языке (в случае наличия);

документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средств измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров).

(п. 16 в ред. Приказа Госкорпорации «Росатом» от 06.07.2016 № 1/14-НПА)

17. После получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, Госкорпорация «Росатом» организует рассмотрение поступивших документов об испытаниях на соответствие средств измерений требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению единства измерений и законодательства Российской Федерации по использованию атомной энергии, обязательным метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений, в том числе в соответствии с метрологическими требованиями к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии, утверждаемыми Госкорпорацией «Росатом» по согласованию с Росстандартом в соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях обеспечения единства измерений, а также на соответствие настоящему Положению.

18. При несоответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация «Росатом» направляет заявителю соответствующее заключение с указанием причин несоответствия.

19. В случае возможности самостоятельного устранения заявителем причин несоответствия представленных документов установленным требованиям заявитель устраняет их и направляет соответствующую информацию в Госкорпорацию «Росатом». Госкорпорация «Росатом» рассматривает поступившие документы в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.

20. При соответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация «Росатом» направляет копию соответствующего заключения заявителю.

21. Госкорпорация «Росатом» рассматривает документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней с даты их получения и с учетом ограничений, определяемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне и иной охраняемой законом информации, направляет сопроводительным письмом в Росстандарт заявку на утверждение типа средств измерений, оформленную в соответствии с приложением № 6 к настоящему Положению, с приложением к ней соответствующего заключения, копии заявки на проведение испытаний, полученной от заявителя согласно пункту 8 настоящего Положения, и документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения, для принятия решения об утверждении типа средства измерений и выдачи свидетельства об утверждении типа средства измерений в соответствии с приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. № 970 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений» (зарегистрирован Минюстом России 12.09.2013, регистрационный № 29940).

(п. 21 в ред. Приказа Госкорпорации «Росатом» от 06.07.2016 № 1/14-НПА)

22. В случае отказа Росстандарта в утверждении типа средств измерений, Госкорпорация «Росатом» направляет заявителю копию письма Росстандарта, а также документы, полученные от испытателя согласно пункту 16 настоящего Положения. Заявитель устраняет выявленные несоответствия и направляет документы в Госкорпорацию «Росатом» в соответствии с главой IV настоящего Положения.

(п. 22 введен Приказом Госкорпорации «Росатом» от 06.07.2016 № 1/14-НПА)

Приложение № 1 к Положению о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА

БЛАНК ПИСЬМА ЗАЯВИТЕЛЯ

Наименование испытателя

Прошу провести испытания в целях утверждения типа и экспертизу документации __________________________________________________________________________, наименование средства измерений изготавливаемого (изготовленного) _________________________________________ полное наименование и адрес изготовителя(ей) средства измерений

1. Назначение средства измерений: _________________________________________

2. Область применения средства измерений: ________________________________,

3. Характер производства __________________________________________________ серийное, единичное с указанием заводского номера

4. Сведения о наличии программного продукта _______________________________

                                            программное обеспечение<br>
                                                    есть/нет<br>

технические условия

8. Сведения о наличии протоколов предварительных испытаний: _______________ есть/нет

Реквизиты ______________________________________________

Приложения:

1.  <a id="p100075"></a>Комплект  эксплуатационных документов (руководство по эксплуатации,

паспорт, формуляр) на русском языке.

2. <a id="p100076"></a>Фотографии общего вида средства измерений, проспекты.

Руководитель Заявителя

      должность                     подпись        расшифровка подписи

Приложение № 2 к Положению о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

Приложение к свидетельству N __________                       Лист N ______
об утверждении типа средств измерений                   Всего листов ______

ОБРАЗЕЦ ОПИСАНИЯ ТИПА СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

___________________________________________________________________________ (наименование типа средства измерений)

Назначение средства измерений

Описание средства измерений

        (конструкция, принцип действия, число модификаций,
                   их обозначение и особенности)

Программное обеспечение

(описание программного обеспечения, включая идентификационные данные программного обеспечения, оценку его влияния на метрологические характеристики средств измерений и уровень защиты программного обеспечения от непреднамеренных и преднамеренных изменений — при наличии)

Метрологические и технические характеристики

        (в том числе показатели точности средств измерений)

Знак утверждения типа наносится ___________________________________________ (место и способ нанесения знака на средство измерений и (или) сопроводительные документы)

Комплектность средства измерений

Поверка осуществляется по _________________________________________________ (наименование и обозначение методики поверки, перечень эталонов, применяемых при поверке, место для нанесения знака поверки)

Сведения о методиках (методах) измерений

  (наименование эксплуатационного документа, в котором содержится
                    методика (метод) измерений)

Нормативные документы, устанавливающие требования к _______________________ (наименование типа средства измерений)

1. ________________________________________________________________________ наименование и обозначение нормативного документа на требования к средству измерений

2. ________________________________________________________________________ наименование и обозначение нормативного документа на требования к методам испытаний

3. ________________________________________________________________________ наименование и обозначение нормативного документа на государственную поверочную схему

4. ________________________________________________________________________ и методы поверки

Изготовитель ______________________________________________________________

                (полное наименование и адрес места нахождения,<br>
                    ИНН (для российских производителей))<br>

         подпись              расшифровка подписи

                               Место печати       "__" ___________ 20__ г.

Приложение № 3 к Положению о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ПРОГРАММЫ ИСПЫТАНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ТИПА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

Приложение № 4 к Положению о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА

    ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ИСПЫТАТЕЛЯ               УТВЕРЖДАЮ
с указанием номера аттестата аккредитации           Руководитель испытателя
         и времени его действия                    ________________________

                                               наименование организации

                                               _________________ Ф.И.О.
                                                    подпись
                                               МП
                                               "__" ______________ 201_

Протокол испытаний N ________

  краткое наименование вида испытаний, например, "Термопрочность,
    холодостойкость, проверка программного обеспечения и т.д."

                        1. <a id="p100097"></a>Объект испытаний

   _____________________________________________________________
   Наименование средства измерений с указанием заводских номеров

               2. <a id="p100098"></a>Дата и место проведения испытаний

ДД-ДД.ММ.ГГГГ

-----------------                           ________________________
(дата проведения)                              (место проведения)

Испытания проводили:

                Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола
                Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола
                Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола

                         3. <a id="p100099"></a>Цель испытаний

_______________________________________________________________________

                  4. <a id="p100100"></a>Методы (методики) испытаний

_______________________________________________________________________

     5. <a id="p100101"></a>Испытательное и контрольно-измерительное оборудование

___________________________________________________________________
 перечень требуемого оборудования с указанием его типа, зав. N, N
___________________________________________________________________
 свидетельства о поверке со сроком действия для средства измерений
 и N аттестата со сроком действия для испытательного оборудования

                      6. <a id="p100102"></a>Результаты испытаний

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

                    7. <a id="p100103"></a>Замечания и рекомендации

___________________________________________________________________

                           8. <a id="p100104"></a>Заключение

             Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола<br>
             Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола<br>
             Ф.И.О. подписи испытателей на каждой странице протокола

Приложение № 5 к Положению о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

ОБРАЗЕЦ АКТА ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА

(ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ИСПЫТАТЕЛЯ)

АКТ испытаний средства измерений в целях утверждения типа

(полное наименование типа средств измерений)

    представленных ___________________________________________
                   (полное наименование организации Заявителя)

1. <a id="p100110"></a>____________________________________________________________________
    (наименование организации, проводившей испытания, и номер аттестата
                             аккредитации)

провела испытания в целях утверждения типа ________________________________ (полное наименование типа средств измерений) изготовленных _____________________________________________________________ (наименование изготовителя или изготовителей средств измерений) Испытания проведены в период с «» по «» __________ 20__ г. на основании

                       (дата и номер заявки)

Испытания проводились _____________________________________________________ (место проведения испытаний)

2. <a id="p100111"></a>__________________________________________ были представлены образцы
     (наименование организации, проводившей
                   испытания)

(полное наименование типа средств измерений, заводские номера представленных образцов)

3. <a id="p100112"></a>__________________________________________________ провела испытания
    (наименование организации, проводившей испытания)

      (полное наименование типа испытанных средств измерений)

в соответствии с __________________________________________________________ (ссылка на прилагаемую программу)

4. <a id="p100113"></a>Результаты испытаний _______________________________________________
                            (результат испытаний: соответствует или
                          не соответствует установленным требованиям)

5. <a id="p100114"></a>В результате проведенных испытаний для _____________________________
                                            (полное наименование типа
                                               средств измерений)

установлены следующие метрологические и технические характеристики:

      (значения метрологических и технических характеристик)

опробована методика поверки _______________________________________________ (наименование и обозначение методики поверки) рекомендованный интервал между поверками _________________________________, разработан проект описания типа средства измерений.

6.  <a id="p100115"></a>Сведения  о  результатах  проверки  обязательных  метрологических и

технических требований к средствам измерений ______________________________ (при наличии в программе испытаний)

Приложения к акту:

                1. <a id="p100117"></a>Протоколы испытаний

                2. <a id="p100118"></a>Описание типа средства измерений (проект) на ____ л.

                3. <a id="p100119"></a>Методика поверки на ____ л.

Руководитель организации,

проводившей испытания               ___________     _______________________
                                     (подпись)       (расшифровка подписи)

     М.П.

                                               "__" ___________ 20__ г.

Представители организации, проводившей испытания

_________________        _____________        _____________________________
   (должность)             (подпись)              (расшифровка подписи)

                                                     "__" _____ 20__ г.

_________________        _____________        _____________________________

   (должность)             (подпись)              (расшифровка подписи)

                                                     "__" _____ 20__ г.

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 6 к Положению о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа

Образец заявки на утверждение типа средства измерений

    ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ             Федеральное агентство по техническому
    ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ"           регулированию и метрологии

                                  Управление метрологии

                                  (должность)

                                  (фамилия)

Прошу утвердить тип ___________________________________________________ полное наименование и обозначение средства измерений

Приложения:

1. <a id="p45"></a>Заключение Госкорпорации "Росатом".

2.  <a id="p46"></a>Подлинник акта испытаний средств измерений в целях утверждения типа

с  приложением  подлинников  протоколов  испытаний  средств  измерений, два
экземпляра  проекта  описания  типа  средств  измерений, подлинник методики

поверки.

3.  <a id="p47"></a>Подлинник программы испытаний средств измерений в целях утверждения

их типа.

4.  <a id="p48"></a>Копия  заявки  на  проведение  испытаний  средств измерений в целях

утверждения их типа.

5.  <a id="p49"></a>Копия комплекта эксплуатационных документов (на средства измерений,

ввозимые  на территорию Российской Федерации, эксплуатационные документы, в
том   числе   оформленные   на  русском  языке),  заверенная  руководителем
юридического   лица   или   лицом,   исполняющим   его   обязанности,   или

индивидуальным предпринимателем.

6.  <a id="p50"></a>Копия  технических  условий  или стандарта организации (для средств

измерений  серийного  производства),  заверенная руководителем юридического
лица   или   лицом,   исполняющим   его   обязанности,  или  индивидуальным
предпринимателем.  На средства измерений, ввозимые на территорию Российской
Федерации,  указанные  документы  представляются на русском языке (в случае

наличия).

7.   <a id="p51"></a>Документ,   подтверждающий   полномочия   юридического   лица  или

индивидуального   предпринимателя   представлять   производителя   средства
измерений  (за  исключением  случая  утверждения типа единичных экземпляров

средств измерений с указанием их заводских номеров).

    ______________         ______________       ___________________________
      должность               подпись               расшифровка подписи