Приказ Минцифры России от 17.02.2022 № 114

(ред. от 29.06.2022)

«Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2022 — 2024 годы»

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2022 г. № 114

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:

1. Утвердить План противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2022 — 2024 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 сентября 2021 г. № 1010 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2021 — 2024 годы».

развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.02.2022 г. № 114

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2022 — 2024 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минцифры России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Ежегодное рассмотрение на Комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) мер по реализации Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2022 — 2024 годы (далее — План)	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Протокол заседания Комиссии. Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, корректировка Плана при необходимости
2	Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Минцифры России (далее — гражданские служащие) и руководителями организаций, находящихся в ведении Минцифры России, в том числе с помощью компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК». Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	30 апреля 2023 г., 30 апреля 2024 г.	Обеспечение своевременного представления сведений о доходах расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера в рамках декларационной кампании
			10.06.2022 10.06.2023 10.06.2024	Доклад Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об исполнении гражданскими служащими, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
3	Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минцифры России	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2 Плана	Размещение на официальном сайте Минцифры России сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период
4	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Минцифры России	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	15 октября 2022 г., 15 октября 2023 г., 15 октября 2024 г.	Доклад Председателю Комиссии о результатах анализа сведений, представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций
5	Ежегодное рассмотрение на Комиссии исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Протокол заседания Комиссии. Оценка исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
6	Ежегодное проведение совещания по вопросам соблюдения гражданскими служащими антикоррупционных стандартов	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	февраль 2023 г., февраль 2024 г.	Совещание с приглашением гражданских служащих, на котором рассматриваются вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов, запрета на получение в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей вознаграждений от физических и юридических лиц, соблюдения кодекса этики и служебного поведения гражданскими служащими
7	Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	1 февраля 2023 г., 1 февраля 2024 г.	Доклад в Минтруд России о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в отчетном году в Минцифры России
8	Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на гражданскую службу в Минцифры России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	1 февраля 2023 г., 1 февраля 2024 г.	Доклад в Минтруд России о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в отчетном году в Минцифры России
9	Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	1 февраля 2023 г., 1 февраля 2024 г.	Доклад в Минтруд России о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в отчетном году в Минцифры России
10	Ежегодный анализ нормативных правовых и иных актов Минцифры России в сфере противодействия коррупции	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	март 2023 г., март 2024 г.	В случае несоответствия требования действующего законодательства работа по актуализации по итогам анализа нормативных правовых и иных актов Минцифры России в сфере противодействия коррупции
11	Мероприятия, связанные с осуществлением контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства в организациях, находящихся в ведении Минцифры России	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Информация в рамках ежегодного доклада о выполнении Плана на заседании Общественного совета при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Общественный совет) о проведении в подведомственных организациях мероприятий по противодействию коррупции
12	Актуализация сведений гражданских служащих, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Начальник отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента М.С. Маслова	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Обновленная информация по анкетным данным гражданских служащих, выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в случае близкого родства или свойства с гражданским служащим или работником, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому
13	Обеспечение участия гражданского служащего, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в подготовке предложений в части, их касающейся, руководству Минцифры России по кадровым вопросам и вопросам награждения гражданских служащих	Начальник отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента М.С. Маслова	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Информация по исполнению мероприятия в рамках ежегодного доклада о выполнении Плана на заседании Общественного совета
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минцифры России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
14	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Минцифры России своих функций, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и реализации национальных и федеральных проектов	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	ноябрь 2022 г., ноябрь 2023 г., ноябрь 2024 г.	Актуализированный перечень коррупционно-опасных функций Минцифры России
				Проведенная оценка коррупционных рисков, позволяющая выработать адекватные меры по их минимизации
				Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Минцифры России, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах, имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
	Проведение анализа перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Минцифры России, замещение которых связано с коррупционными рисками
				Итоговый доклад Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
15	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минцифры России, проектов нормативных правовых актов Минцифры России и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Директор Правового департамента Р.В. Кузнецов	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Предоставление информации в Минюст России о выявлении в нормативных правовых актах Минцифры России, проектах нормативных правовых актов Минцифры России и иных документах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
16	Подготовка информации в Минтруд России о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и предложений для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	6 октября 2022 г., 6 апреля 2023 г.	Предоставление информации в Минтруд России для подготовки правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
III. Взаимодействие Минцифры России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минцифры России
17	Обеспечение размещения на официальном сайте Минцифры России актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежемесячный анализ содержания данного подраздела	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова	декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г.	Размещение в подразделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Минцифры России актуальной информации о мерах по противодействию коррупции
18	Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета плана Минцифры России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения	Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента В.Х. Хафизова, директор Департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества Е.Г. Ларина	апрель 2023 г., апрель 2024 г.	Доклад Минцифры России о выполнении плана
19	Рассмотрение возможности (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации) по включению при очередной ротации в состав Общественного совета представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции	Директор Департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества Е.Г. Ларина	1 апреля 2024 г.	Приказ Минцифры России об утверждении состава Общественного совета при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (с включением в состав Общественного совета представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции)
IV. Мероприятия Минцифры России, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности
20	Ежегодное проведение анализа содействия Минцифры России в организации теле- и радиопрограмм по антикоррупционному просвещению граждан	Директор Департамента государственной поддержки развития медиа Н.Б. Кожебаткина	ноябрь 2022 г., ноябрь 2023 г., ноябрь 2024 г.	Ежегодная подготовка справочной информации по результатам содействия в организации теле- и радиопрограмм по антикоррупционному просвещению граждан
21	Рассмотрение вопроса о создании и внедрении цифровых технологий, позволяющих осуществлять в электронной форме прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, автоматическую обработку, анализ таких сведений и их хранение, в том числе централизованное	Заместитель директора Департамента развития облачных сервисов и управления данными А.А. Омельченко	20 июня 2023 г.	Доклад о ходе разработки и внедрения цифровых технологий при автоматизированной обработке и хранении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
22	Принятие мер по расширению информированности граждан о возможности их участия в осуществлении общественного контроля с использованием государственных интернет-ресурсов (www.regulation.gov.ru, www.vashkontrol.ru, www.roi.ru)	Советник Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.В. Мезенцева	1 октября 2024 г.	Доклад о принятых мерах по расширению информированности граждан о возможности их участия в осуществлении общественного контроля с использованием государственных интернет-ресурсов (www.regulation.gov.ru, www.vashkontrol.ru, www.roi.ru)
23	Рассмотрение вопроса о развитии существующих и создании новых интернет-ресурсов в целях расширения участия граждан в осуществлении общественного контроля за нормотворческой и иной деятельностью федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также за деятельностью государственных и муниципальных организаций	Директор Департамента развития инфраструктуры электронного правительства С.В. Цветков	20 апреля 2023 г.	Доклад о принятых мерах по развитию существующих и создании новых интернет-ресурсов в целях расширения участия граждан в осуществлении общественного контроля за нормотворческой и иной деятельностью федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также за деятельностью государственных и муниципальных организаций
24	Подготовка предложений об обеспечении согласованности норм законодательства, регулирующего вопросы защиты информации ограниченного доступа, и норм законодательства о противодействии коррупции в целях повышения эффективности реализации мер по противодействию коррупции совместно с Минюстом России, Минтрудом России, ФСБ России, ФСО России и ФСТЭК России	Директор Правового департамента Р.В. Кузнецов	7 марта 2023 г.	Представление в Правительство Российской Федерации проекта доклада Президенту Российской Федерации с предложениями об обеспечении согласованности норм законодательства, регулирующего вопросы защиты информации ограниченного доступа, и норм законодательства о противодействии коррупции в целях повышения эффективности реализации мер по противодействию коррупции
			8 сентября 2023 г.

---