Приказ Роскомнадзора от 05.08.2014 № 114

«О внесении изменений в Регламент взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ от 5 августа 2014 г. № 114

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСКОМНАДЗОРА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с пунктами 5.1.1 и 5.3.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, приказываю:

1. Внести изменения в Регламент взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы, утвержденный Приказом Роскомнадзора от 04.12.2009 № 639 (с изменениями, внесенными Приказом Роскомнадзора от 23.10.2013 № 1186), согласно Приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя О.А. Иванова.

Вр.и.о. руководителя А. А. Панков

Утверждены Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 августа 2014 г. № 114

ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСКОМНАДЗОРА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЫ

1. В пункте 1.4 Регламента взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 04.12.2009 № 639 (с изменениями, внесенными Приказом Роскомнадзора от 23.10.2013 № 1186) (далее — Регламент), слова «при совмещении проверок, проводимых территориальными органами Роскомнадзора, и мероприятий по радиоконтролю, проводимых предприятиями радиочастотной службы (филиалами)» исключить.

2. В пункте 2.3 Регламента слова «Выписки и заявки направляются по электронной почте» заменить на слова «Выписки и заявки направляются соответствующим предприятиям радиочастотной службы (филиалам) из Единой информационной системы Роскомнадзора (далее — ЕИС) в Автоматизированную систему радиоконтроля Российской Федерации (далее — АСРК-РФ) с использованием интерфейса сопряжения АСРК-РФ и ЕИС».

3. Пункт 2.5 Регламента дополнить абзацем следующего содержания: «Перечни направляются соответствующим территориальным органам Роскомнадзора из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения».

4. В пункте 2.5 Регламента слова «В случае отмены плановой проверки, в проведении которых должен принимать участие представитель(и) предприятия радиочастотной службы (филиала), аккредитованного в качестве экспертной организации в сфере связи, территориальный орган Роскомнадзора заблаговременно, но не позднее 10 рабочих дней до начала плановой проверки, уведомляет об этом предприятие радиочастотной службы (филиал)» заменить словами «В случае отмены плановой проверки, в проведении которых должен принимать участие представитель(и) предприятия радиочастотной службы (филиала), аккредитованного в качестве экспертной организации в сфере связи, территориальный орган Роскомнадзора заблаговременно, но не позднее 5 рабочих дней до начала плановой проверки, уведомляет об этом предприятие радиочастотной службы (филиал)».

5. В пунктах 2.7, 3.5 и 5.2 Регламента слова «по электронной почте» заменить словами «из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения».

6. В пункте 3.1 Регламента слова «по электронной почте» заменить словами «из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения».

7. Пункт 3.2 Регламента дополнить абзацем следующего содержания: «е) проверка выполнения предписания об устранении выявленного нарушения, выданного территориальным органом Роскомнадзора владельцу РЭС и/или ВЧУ».

8. В пункте 3.4 Регламента слова «по электронной почте» заменить словами «с использованием интерфейса сопряжения АСРК-РФ и ЕИС».

9. В пункте 3.7 Регламента после слов «с указанием принятых мер по устранению выявленных нарушений» дополнить словами «из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения».

10. Пункт 4.1 Регламента изложить в следующей редакции: «Предприятие радиочастотной службы (филиал) направляет в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора сообщения (данные) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ, полученные при проведении радиоконтроля.»

Признаки нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ включают:

использование радиочастотного спектра без специального разрешения;

использование РЭС без регистрации;

нарушение условий использования радиочастот, установленных решениями о выделении полос радиочастот либо разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

отклонения параметров излучения РЭС и (или) ВЧУ от параметров, установленных нормами на параметры излучений, утвержденными решениями Государственной комиссии по радиочастотам».

11. В пункте 4.3 Регламента слова «в максимально короткий срок, но не позднее 3-х рабочих дней после завершения мероприятия по радиоконтролю» заменить словами «из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения после завершения мероприятия по радиоконтролю или немедленно после поступления в АСРК-РФ информации о результатах мероприятия по радиоконтролю (акты мероприятий по радио контролю с прилагаемыми протоколами измерений в соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 Регламента)».

12. Пункт 4.4 Регламента изложить в следующей редакции: «При получении сообщений (данных) о признаках нарушений, приведенных в пункте 4.1 Регламента, территориальный орган Роскомнадзора принимает одно из следующих мер, направленных на пресечение нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС и ВЧУ (далее — нарушения):»

4.4.1. привлечение лица, допустившего нарушение, к административной ответственности, направление лицу, допустившему нарушение, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее — представление), в соответствии с требованиями и в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.4.2. проведение внеплановой проверки в отношении лица, допустившего нарушение, с выдачей предписания об устранении выявленного нарушения и привлечением указанного лица к административной ответственности».

12. Дополнить Регламент пунктом 4.5, изменив при этом нумерацию, следующего содержания: «Меры по пресечению выявленных в процессе радиоконтроля нарушений территориальный орган Роскомнадзора принимает в следующий срок:»

4.5.1. меры, приведенные в пункте 4.4.1 Регламента:

• в случае наличия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ — в течение 10 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора, без учета срока, необходимого на надлежащее уведомление должностного лица либо законного представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;
• в случае отсутствия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ — в течение 10 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора без учета срока, необходимого для установления указанного владельца, а также срока, необходимого на надлежащее уведомление должностного лица либо законного представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;

4.5.2. меры, приведенные в пункте 4.4.2 Регламента:

• в случае наличия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ в течение 22 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора;
• в случае отсутствия в сообщении (данных) радиочастотной службы сведений о владельце РЭС или ВЧУ — в течение 22 рабочих дней с момента поступления сообщения (данных) в территориальный орган Роскомнадзора без учета срока, необходимого для установления указанного владельца».

13. В пунктах 4.6 и 5.3 Регламента после слов «предприятие радиочастотной службы (филиал)» дополнить словами «из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения».

14. Дополнить Регламент пунктом 4.8 в следующей редакции «В случае, если сведения в сообщениях (данных) о признаках нарушений, поступивших из радиочастотной службы, не подтвердились, территориальный орган Роскомнадзора направляет информацию об этом в радиочастотную службу из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения в течение 10 рабочих дней с момента поступления сообщений (данных)».

15. В пункте 5.1 Регламента слова «Заявка направляется по электронной почте» заменить словами «Заявка направляется из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения».

16. Пункт 7.4 Регламента после слова «направляет» дополнить словами «из АСРК-РФ в ЕИС с использованием интерфейса их сопряжения».

17. Пункт 7.5 Регламента после слов «предприятию радиочастотной службы (филиал)» дополнить словами «из ЕИС в АСРК-РФ с использованием интерфейса их сопряжения».

18. В пункте 8.2 Регламента слова «а также о том, какое оборудование указанный представитель(и) должен иметь при себе» исключить.

19. В пункте 10.1 Регламента слова «направляются в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора» заменить на слова «подписываются электронной цифровой подписью и в электронном виде направляются в ЕИС Роскомнадзора с использованием интерфейса сопряжения АСРК-РФ и ЕИС».

---