--- title: "Приказ ФМС России от 26.03.2013 N 114" number: "114" issuer: "Федеральная миграционная служба" issued_on: 2013-03-26 redaction: 2015-04-02 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-114-2013-fms-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФМС России от 26.03.2013 N 114 # Приказ ФМС России от 26.03.2013 N 114 (ред. от 02.04.2015) "Об утверждении Положения об Управлении по вопросам гражданства и видов на жительство Федеральной миграционной службы" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-788-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100026) МВД России от 27.11.2018 N 788. > Начало действия редакции - 02.04.2015. > Окончание действия документа - 26.11.2018. > Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156, упразднившего Федеральную миграционную службу. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 26 марта 2013 г. N 114 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ** **ГРАЖДАНСТВА И ВИДОВ НА ЖИТЕЛЬСТВО ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**
В соответствии с пунктом 10.14.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 <1>, приказываю: --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4216. 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по вопросам гражданства и видов на жительство Федеральной миграционной службы. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2015-fms-rossii-federalnaya#p100012) ФМС России от 02.04.2015 N 197)* 2. Признать утратившим силу пункт 1 Приказа ФМС России от 16 декабря 2009 г. N 354 "Об утверждении Положения об Управлении по вопросам гражданства Федеральной миграционной службы".
Руководитель
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**
Приложение
к Приказу ФМС России
от 26 марта 2013 г. N 114 **ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА**
**И ВИДОВ НА ЖИТЕЛЬСТВО ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**
### I. Общие положения 1. Управление по вопросам гражданства и видов на жительство Федеральной миграционной службы <1> является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной миграционной службы <2> и создано в целях осуществления полномочий Службы по вопросам гражданства, реадмиссии, предоставления статуса беженца, временного и политического убежища, а также выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства видов на жительство в Российской Федерации (далее - компетенция Управления). > *(п. 1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2015-fms-rossii-federalnaya#p100017) ФМС России от 02.04.2015 N 197)* --- <1> Далее - "Управление". *<2> Далее - "ФМС России" или "Служба".* <3> Далее - "вид на жительство". > *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2015-fms-rossii-federalnaya#p100019) ФМС России от 02.04.2015 N 197)* 2. Управление находится в непосредственном подчинении руководителя ФМС России. По решению руководителя ФМС России руководство деятельностью Управления возлагается на одного из заместителей руководителя ФМС России. 3. Численность, структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем ФМС России. 4. В структуру Управления входят: #### 4.1 Отдел нормативно-методического обеспечения; #### 4.2 Отдел рассмотрения материалов по вопросам гражданства; #### 4.3 Отдел по вопросам убежища; #### 4.4 Отдел договорно-правового обеспечения реадмиссии; #### 4.5 Отдел проверки наличия российского гражданства и рассмотрения ходатайств о реадмиссии; #### 4.6 Отдел согласования материалов по вопросам гражданства; #### 4.7 Отдел оформления материалов о принадлежности к гражданству Российской Федерации; #### 4.8 Отдел обработки материалов по вопросам гражданства. 5. Должности в Управлении замещаются федеральными государственными гражданскими служащими и сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными в установленном порядке к ФМС России <1>, имеющими профессиональные навыки и деловые качества, которые соответствуют утвержденным должностным инструкциям и регламентам. --- <1> Далее - "служащие". 6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами ФМС России и МВД России в части регулирования отношений, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также настоящим Положением. 7. Организация деятельности Управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого служащего за состояние дел на порученном участке и выполнения отдельных поручений.
8. Управление имеет бланки со своим наименованием.
### II. Основные задачи Управления 9. К основным задачам Управления относятся: 9.1. Исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров и соглашений по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 9.2. Участие в пределах компетенции Управления в подготовке проектов нормативных правовых актов по регулированию вопросов, относящихся к сфере миграции; 9.3. Информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов Службы, представительств (представителей) ФМС России за рубежом и федеральных казенных учреждений, подведомственных ФМС России <2>, по вопросам компетенции Управления; --- <2> Далее - "ФКУ". 9.4. Контроль и координация деятельности территориальных органов ФМС России, ФКУ, а также иных входящих в систему Службы организаций и подразделений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; 9.5. Подготовка предложений по регулированию государственной политики в сфере миграции по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; 9.6. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации; *9.7. Исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.* 9.8. Организация оформления и выдачи видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства в Российской Федерации, а также продление их срока действия и аннулирование. > *(п. 9.8 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2015-fms-rossii-federalnaya#p100021) ФМС России от 02.04.2015 N 197)* ### III. Основные функции Управления 10. К основным функциям Управления относятся: 10.1. Участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления; 10.2. Участие в подготовке заключений, официальных отзывов, замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления; *10.3. Участие в разработке проектов международных договоров, а также проектов международных актов по вопросам компетенции Управления, подготовка предложений об их заключении, продлении, прекращении и приостановлении действия, порядке реализации, участие в этих целях в консультациях и переговорах с уполномоченными органами и лицами иностранных государств и международных организаций;* 10.4. Организация и контроль работы территориальных органов ФМС России по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации о предоставлении убежища <1>, исполнения законодательства о гражданстве Российской Федерации, оформления и выдачи видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства в Российской Федерации, продления их срока действия и аннулирования, реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2015-fms-rossii-federalnaya#p100023) ФМС России от 02.04.2015 N 197)* --- <1> В целях настоящего Положения понятие "представление убежища" включает понятие "признание беженцем, предоставление временного и политического убежища", если не указано иное. #### 10.5 Разработка методических рекомендаций, обзоров, указаний по вопросам компетенции Управления; 10.6. Подготовка предложений и справочной информации по вопросам компетенции Управления для обсуждения на международных встречах, заседаниях межведомственных комиссий и рабочих групп, оперативных совещаниях руководства Службы, заседаниях Коллегии Федеральной миграционной службы и совещаниях при руководителе ФМС России; 10.7. Обеспечение в части своей компетенции исполнения поручений и распоряжений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решений Совета Безопасности Российской Федерации и межведомственных комиссий; 10.8. Подготовка ответов на запросы и письма федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, международных организаций и физических лиц; 10.9. Осуществление учета и рассмотрения в установленном порядке заявлений об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке, принятых в территориальных органах ФМС России. Представление по ним мотивированных заключений на утверждение курирующему заместителю руководителя ФМС России (либо лицу, его замещающему). Направление в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации <1> материалов об изменении гражданства в общем порядке; --- <1> Далее - "Комиссия". 10.10. Осуществление приема, учета и рассмотрения в установленном порядке поступающих в Управление заявлений об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Подготовка проектов решений для утверждения курирующим заместителем руководителя ФМС России (либо лицу, его замещающему); 10.11. Осуществление учета лиц, в отношении которых ФМС России или ее территориальными органами приняты решения об изменении гражданства; 10.12. Осуществление проверки фактов и документов, представленных для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, и в случае необходимости направление запросов дополнительных сведений в соответствующие государственные органы; 10.13. Оформление гражданства Российской Федерации в соответствии со статьями 12, 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"; 10.14. Определение наличия гражданства Российской Федерации по заявлениям лиц по инициативе полномочного органа <2> или иного государственного органа государственной власти. Подготовка мотивированных проектов соответствующих заключений для утверждения курирующим заместителем руководителя ФМС России (либо лицом, его замещающим); --- <2> Статья 28 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" устанавливает перечень полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации. 10.15. Осуществление проверок по учетам ФМС России, в том числе ее территориальных органов, а также по учетам Федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне, с целью выявления оснований для отклонения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации; 10.16. Осуществление проверок по фактам изменения гражданства Российской Федерации в Консульском департаменте Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации <3>, а также в территориальных органах ФМС России; --- <3> Далее - "российские консульские загранучреждения". 10.17. Организация и контроль исполнения территориальными органами ФМС России состоявшихся решений Комиссии и указов Президента Российской Федерации об изменении гражданства, направление отчета в Комиссию об их исполнении; 10.18. Организация работы территориальных органов ФМС России по отмене решений, направление в Комиссию информации об отмене решений по вопросам гражданства; 10.19. Согласование решений, принимаемых российскими консульскими загранучреждениями по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке; 10.20. Рассмотрение запросов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, российских консульских загранучреждений, территориальных органов ФМС России, а также государственных органов иностранных государств (при наличии соответствующих международных договоров) по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации; 10.21. Рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства <1> о признании беженцем, поступающих из российских консульских загранучреждений, и подготовка предложений руководителю ФМС России (либо лицу, его замещающему) для принятия решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем. Направление в российские консульские загранучреждения решения Службы о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем; --- <1> Далее - "иностранные граждане". 10.22. Рассмотрение ходатайств иностранных граждан о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, поступающих из территориальных органов ФМС России, подготовка проектов заключений Службы по ходатайствам, комплектация и направление материалов личных дел в установленном порядке в Комиссию, уведомление заявителя и территориальный орган ФМС России о принятом решении; 10.23. Обеспечение в установленном порядке реализации прав и обязательств Российской Федерации, предусмотренных международными договорами Российской Федерации о реадмиссии; 10.24. Рассмотрение поступающих из иностранных государств на основе соответствующих международных договоров Российской Федерации ходатайств (запросов) о реадмиссии или транзите. Представление по ним мотивированных решений на утверждение курирующему заместителю руководителя ФМС России (либо лицу, его замещающему); 10.25. Подготовка к направлению в иностранные государства ходатайств о реадмиссии на основе соответствующих международных договоров Российской Федерации о реадмиссии; 10.26. Координация деятельности ФКУ, предназначенных для размещения лиц, подлежащих реадмиссии, а также лиц, ходатайствующих о признании беженцем на территории Российской Федерации, в пределах своей компетенции; 10.27. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации учета и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии; 10.28. Организация временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; 10.29. Осуществление сбора и анализа информации о политической, социально-экономической, санитарно-эпидемиологической ситуации в государствах гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) лиц, ходатайствующих о признании беженцами или предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, а также об изменениях паспортно-визового режима иностранных государств, о развитии миграционной обстановки в кризисных зонах, районах вооруженных локальных конфликтов в зарубежных странах; 10.30. Осуществление нормативно-правового регулирования вопросов, относящихся к сфере миграции, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; 10.31. Осуществление сбора, изучение и обобщение информации о миграционном законодательстве иностранных государств, о зарубежной практике работы с лицами, ищущими убежище, а также по реализации международных договоров о реадмиссии; 10.31. Участие в организации работы Управления и Службы по приему иностранных граждан, ходатайствующих о признании беженцем или о предоставлении временного убежища, в случаях их экстренного массового прибытия на территорию Российской Федерации; 10.32. Обеспечение территориальных органов ФМС России информационно-справочными материалами по обстановке в странах гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) лиц, ходатайствующих о признании беженцами или предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; 10.33. Рассмотрение жалоб иностранных граждан на решения территориальных органов ФМС России об отказе в признании беженцем или в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. При выявлении факта необоснованности принятого решения готовит проект решения о его отмене; 10.34. Рассмотрение письменных обращений граждан, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 10.35. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах и осуществление правового информирования и правового просвещения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 10.36. Подготовка заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФМС России в установленном законодательством Российской Федерации порядке по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; #### 10.37 Определение в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам беженцев: - формы бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу порядка его оформления, выдачи и обмена; - формы бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, порядка его оформления, выдачи и обмена; - формы бланка свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, порядка его оформления, выдачи и обмена; #### 10.38 Организация в установленном законодательством Российской Федерации порядке: - учета, регистрации, приема и временного размещения лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища либо о признании их беженцами, получивших статус беженца, а также оказания содействия беженцам во временном обустройстве в Российской Федерации; - проведения идентификации иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами и находящихся в Российской Федерации; 10.39. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и обеспечение подготовки предложений о распределении по субъектам Российской Федерации лиц, признанных беженцами либо получивших временное убежище; 10.40. Участие в инспектировании и проверках территориальных органов ФМС России, обобщение результатов и внесение предложений руководству Службы по совершенствованию их деятельности; 10.41. Участие в формировании основных направлений государственной политики в сфере миграции на основе анализа и прогнозирования миграционных процессов по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 10.42. Разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере миграции по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 10.43. Подготовка предложений по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере миграции по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; 10.44. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации, проведение анализа реализации государственной политики, разработка на этой основе мер по совершенствованию деятельности; 10.45. Участие в разработке и реализации государственных и федеральных целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 10.46. Осуществление контроля за состоянием законности и служебной дисциплины в территориальных органах ФМС России по вопросам компетенции Управления. Организация проведения служебных проверок по фактам выявленных нарушений; 10.47. Участие в организации и проведении мероприятий по обучению, переподготовке и повышению квалификации сотрудников центрального аппарата ФМС России, территориальных органов ФМС России, в подготовке и проведении семинаров, конференций и совещаний по вопросам компетенции Управления, в том числе с привлечением представителей международных организаций; 10.48. Обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих служебную тайну, а также сведений конфиденциального характера и сведений, составляющих государственную тайну; 10.49. Внесение предложений по разработке и совершенствованию форм учета и статистической отчетности по вопросам компетенции Управления; 10.50. Осуществление сбора и обобщения информации от территориальных органов ФМС России о потребности в специальной бланочной продукции по направлениям деятельности Управления. Подготовка заявок на обеспечение специальной бланочной продукцией; 10.51. Осуществление нормативно-правового регулирования вопросов, относящихся к сфере миграции, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; 10.52. Осуществление иных функций в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России; 10.53. Возложение на Управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается. 11. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право: 11.1. Вносить предложения руководству ФМС России по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Службы; 11.2. Поручать руководству территориальных органов ФМС России, иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений осуществление мероприятий, необходимых для выполнения задач и функций Управления; 11.3. Организовывать участие Управления в проведении необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, надзора и информатизации, относящимся к компетенции Управления; 11.4. Запрашивать в установленном порядке и получать из структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений сведения и материалы, необходимые для выполнения задач и функций Управления; 11.5. Вносить предложения руководству ФМС России по привлечению в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управлении, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе; 11.6. Готовить предложения руководству Службы по образованию в установленном порядке совещательных органов (советов, комиссий) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления; 11.7. Проводить в установленном порядке рабочие совещания с представителями структурных подразделений центрального аппарата ФМС России по вопросам компетенции Управления; 11.8. Взаимодействовать в пределах компетенции Управления с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, ее территориальными органами, иными входящими в систему ФМС России подразделениями и организациями; 11.9. Взаимодействовать с миграционными органами иностранных государств, международными организациями, в том числе УВКБ ООН, МОМ, МКК, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, а также в установленном порядке с полномочными органами иностранных государств и их представительствами в Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 11.10. Пользоваться другими правами в соответствии с нормативными правовыми актами ФМС России. ### IV. Организация и обеспечение деятельности Управления 12. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФМС России в установленном порядке. Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление задач и функций. Начальник Управления имеет четырех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФМС России в установленном порядке. 13. Начальник Управления: 13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за организацию работы отделов Управления, выполнение возложенных на Управление задач и функций, подготовку проектов управленческих решений по вопросам компетенции Управления, соблюдение законности в деятельности Управления, подбор, расстановку, воспитание кадров и дисциплину в коллективе Управления, формирование в коллективе Управления нетерпимости к коррупционному поведению; 13.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, проходящих службу в Управлении, визирует должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, контролирует выполнение отделами Управления возложенных на них задач и функций, служащих Управления - своих должностных обязанностей; 13.3. Проводит оперативные совещания по вопросам работы Управления, заслушивает сообщения и отчеты служащих о проделанной работе, выполнении поручений руководства и о результатах выездов в служебные командировки; 13.4. В установленном порядке готовит предложения в планы работы Службы, утверждает план работы Управления и осуществляет контроль за его выполнением; 13.5. Представляет ФМС России по поручению руководства ФМС России в федеральных органах государственной власти, комиссиях, рабочих группах по вопросам, относящимся к компетенции Службы; 13.6. Организует в установленном порядке взаимодействие с Комиссией, ФСБ России, МИД России, другими федеральными органами исполнительной власти и компетентными органами иностранных государств, государств - участников Содружества Независимых Государств по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации и предоставления убежища, а также международных договоров Российской Федерации о реадмиссии; #### 13.7 Вносит руководителю ФМС России предложения: по приему, назначению на должности, перемещению, временному отстранению от исполнения обязанностей, увольнению служащих Управления, а также о присвоении служащим Управления специальных званий и классных чинов; о внесении изменений в положение об Управлении, его структуру и штатную численность; о поощрении служащих и применении к ним дисциплинарных взысканий, проведении в установленном порядке аттестации служащих; о представлении служащих Управления к награждению ведомственными и государственными наградами; по установлению и изменению служащим Управления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации надбавок и выплат; о выдаче служащим Управления единовременных пособий и об оказании материальной помощи; о направлении в установленном порядке служащих Управления в служебные командировки, предоставлении им отпусков; другие предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления и Службы; 13.8. По поручению руководителя ФМС России представляет Управление при взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, подразделениями других органов государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, представляет ФМС России в федеральных органах государственной власти; 13.9. Визирует проекты подзаконных актов, а также по поручению руководителя Службы - проекты законодательных актов, представляемых на подпись руководству Службы, заключений от имени ФМС России по названным проектам, а также разъясняющие их содержание письма Службы в федеральные органы государственной власти; 13.10. По вопросам компетенции Управления дает письменные и устные поручения, обязательные для исполнения служащими Управления; #### 13.11 Осуществляет переписку от имени Управления; #### 13.12 Формирует рабочие группы из числа служащих Управления для выработки управленческих решений; 13.13. Вносит по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, предложения о проведении проверок в территориальных органах ФМС России, иных входящих в систему ФМС России организациях и подразделениях; 13.14. Поручает руководству территориальных органов ФМС России, иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений выполнение мероприятий, необходимых для выполнения задач и функций Управления; 13.15. Проводит в установленном порядке рабочие совещания с представителями структурных подразделений центрального аппарата ФМС России по вопросам компетенции Управления; 13.16. Привлекает по согласованию с руководителем Службы и с руководством структурных подразделений центрального аппарата ФМС России специалистов для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления; 13.17. Несет ответственность за нарушение положений Кодекса этики служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы, утвержденного Приказом ФМС России от 25 февраля 2011 г. N 42; 13.19. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России. 14. При начальнике Управления проводятся совещания, порядок работы которых определяется начальником Управления. 15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФМС России. 16. Мобилизационная работа в Управлении осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами ФМС России.
17. Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Управления осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами ФМС России.
---