Приказ Минпромторга РФ от 06.03.2009 № 114

«Об утверждении Регламента организации работ в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по лицензированию деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 марта 2009 г. № 114

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКАМ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ

В целях реализации Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», от 27 мая 2002 г. № 347 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия», Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент организации работ в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по лицензированию деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия.

2. Предоставить право подписи приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии, а также заявлений об аннулировании лицензий заместителю Министра Борисову Ю.И., или лицу, его замещающему.

3. Предоставить право подписи лицензий директору Департамента реализации конвенционных обязательств Холстову В.И., а в его отсутствие заместителю директора Департамента реализации конвенционных обязательств Шмелеву Д.И.

4. Установить, что подпись лиц, указанных в пункте 3 настоящего Приказа, заверяется гербовой печатью.

5. Директору Департамента реализации конвенционных обязательств Холстову В.И. взять под личный контроль работу по учету бланков лицензий, определить должностных лиц, осуществляющих обязанности по учету, хранению и выдаче бланков лицензий, и включить в должностные регламенты этих лиц обязанности по учету, хранению и выдаче бланков.

6. Признать утратившим силу Приказ Минпромторга России от 30 октября 2008 г. № 238 «Об утверждении Регламента организации работ в Департаменте реализации конвенционных обязательств Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по лицензированию деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия».

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Ю.И. Борисова.

В. Б. Христенко

от 6 марта 2009 г. № 114

РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕВОЗКАМ И УНИЧТОЖЕНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации работы по лицензированию деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия.

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», от 27 мая 2002 г. № 347 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия» и от 5 июня 2008 г. № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации».

3. Департамент реализации конвенционных обязательств (далее — Департамент) осуществляет следующие работы по лицензированию деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия:

• рассмотрение заявлений соискателей лицензий (лицензиатов) и прилагаемых к ним документов;
• проведение проверок полноты и достоверности сведений о соискателях лицензий (лицензиатах), содержащихся в представленных соискателями лицензий (лицензиатами) заявлениях и документах, а также проверок возможности выполнения соискателями лицензий (лицензиатами) лицензионных требований и условий;
• подготовку и утверждение заключении о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии;
• подготовку проекта приказа о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии;
• подготовку материалов в суд об аннулировании лицензии;
• уведомление соискателей лицензий (лицензиатов) о принятом решении;
• выдачу лицензий, документа, подтверждающего наличие лицензии, дубликата или заверенной копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
• ведение раздела реестра лицензий по закрепленному лицензируемому виду деятельности;
• ведение лицензионного дела соискателя лицензии (лицензиата);
• предоставление по официальному запросу заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий;
• предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих лицензируемый вид деятельности;
• подготовку предложений по проведению проверок деятельности соискателя лицензии (лицензиата) на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям;
• предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, в порядке, установленном законодательством.

II. Прохождение документов для получения, продления, переоформления и возобновления лицензий

4. При получении зарегистрированного в установленном порядке делопроизводства в Минпромторге России по описи:

от соискателя лицензии (лицензиата) комплекта документов, предусмотренного статьями 9, 11, 13 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. № 347 — для получения, продления и переоформления лицензии;

от лицензиата комплекта документов, подтверждающего устранение нарушений, лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, — для возобновления лицензии,

Департамент:

направляет письмом или вручает лично соискателю лицензии (лицензиату) копию описи с отметкой о дате приема представленного комплекта документов;

проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных документах, проверку возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий, а также проверку документов, предоставленных лицензиатом, подтверждающих устранение нарушений, лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата в порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

5. По результатам проверки Департаментом подготавливается и утверждается заключение о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии.

Одновременно с подготовкой соответствующего заключения оформляется проект приказа Минпромторга России, который визируется в установленном в Минпромторге России порядке делопроизводства и подписывается уполномоченным заместителем Министра или лицом, его замещающим.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении, продлении, переоформлении лицензии соискателю лицензии (лицензиату) направляется соответствующее письмо, подписанное директором Департамента, а в его отсутствие уполномоченным заместителем директора, с указанием причин отказа и приложением копии приказа.

6. По результатам рассмотрения документов, подтверждающих устранение нарушений, лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Департаментом подготавливается и утверждается соответствующее заключение и подготавливается проект приказа о возобновлении действия лицензии и представляется на подпись уполномоченному заместителю Министра или лицу, его замещающему.

7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.

8. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется Департаментом на бланке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата и подписывается директором Департамента, а в его отсутствие уполномоченным заместителем, и заверяется гербовой печатью.

9. В Департаменте ведется Реестр лицензий на бумажном и электронном носителе, а также данная информация вносится в сводную базу данных лицензий Минпромторга России.

10. Выдача лицензии, документа, подтверждающего наличие лицензии, производится после получения соискателем (лицензиатом) письменного уведомления и представления последним в Департамент документа, подтверждающего оплату лицензионных сборов.

В случае поступления соответствующего обращения лицензиата Департамент подготавливает:

дубликат подтверждающего наличие лицензии документа, который подписывается директором Департамента, а в его отсутствие уполномоченным заместителем директора и заверяется гербовой печатью;

копию документа, подтверждающего наличие лицензии, и заверяет ее у директора Департамента, а в его отсутствие у уполномоченного заместителя директора Департамента.

11. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии (лицензиата).

12. Вся документация, представленная соискателем лицензии (лицензиатом): заключения, копии приказов, дубликаты (копии) лицензий, реестр лицензий (на бумажном и электроном носителе) находятся в Департаменте на ответственном хранении.

13. Должностное лицо Департамента, осуществляющее обязанности по учету, хранению и выдаче бланков лицензий ведет журнал учета бланков лицензий и ежемесячно составляет справку об их использовании, подписываемую директором Департаментом, а в его отсутствие уполномоченным заместителем директора.

III. Организация работы по контролю за соблюдением соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий

14. В целях проверки сведений о соискателе лицензии (лицензиате) и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия Департамент осуществляет организацию проведения лицензионного контроля.

15. Проверки возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиата) лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия проводятся в соответствии с положениями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), а также пунктом 5 „Положения о лицензировании деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению“, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года № 347 „Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожения химического оружия“.»

16. График плановых проверок лицензиатов составляется Департаментом и утверждается заместителем Министра, курирующим Департамент в соответствии с распределением обязанностей, или лицом, его замещающим.

17. Проверки (мероприятия по контролю) проводятся на основании распоряжений (приказов), подписанных заместителем Министра, курирующим Департамент, в соответствии с распределением обязанностей или лицом, его замещающим.

IV. Принятие решения о приостановлении и аннулировании лицензий

18. В случае привлечения лицензиата к административной ответственности решением суда за нарушение лицензионных требований и условий Департамент подготавливает заключение о приостановлении действия лицензии и утверждает его у директора Департамента, а в его отсутствие у уполномоченного заместителя директора.

19. Соответствующее решение о приостановлении действия лицензии оформляется приказом Минпромторга России, который визируется в установленном порядке и подписывается уполномоченным заместителем Министра или лицом, его замещающим.

20. Если лицензиат в установленный срок не устранил нарушения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, Департамент по согласованию с Юридическим департаментом подготавливает необходимые материалы в суд для аннулирования лицензии. Представление интересов Минпромторга России в суде осуществляют сотрудники Департамента с привлечением сотрудников Юридического департамента.

---