---
title: "Приказ ФМС России от 10.04.2006 N 114"
number: "114"
issuer: "Федеральная миграционная служба"
issued_on: 2006-04-10
redaction: 2008-07-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-114-2006-fms-rossii-federalnaya-2"
---

## Приказ ФМС России от 10.04.2006 N 114

# Приказ ФМС России от 10.04.2006 N 114

(ред. от 31.07.2008)

"Об Общественном совете при Федеральной миграционной службе"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-439-2010-fms-rossii-federalnaya#p100009) ФМС России от 02.12.2010 N 439, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-439-2010-fms-rossii-federalnaya#p100014).


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 10 апреля 2006 г. N 114

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях привлечения представителей общественных объединений и специалистов в области миграции населения к выработке мер по совершенствованию государственной миграционной политики и в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Положения о Федеральной миграционной службе <1>, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать Общественный совет при Федеральной миграционной службе.

<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><1> Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687).

2. <a id="p100008"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) об Общественном совете при Федеральной миграционной службе.
3. <a id="p100009"></a>Утвердить секретарем Общественного совета при Федеральной миграционной службе Волоха Владимира Александровича.
4. <a id="p100010"></a>Организационно-аналитическому управлению ФМС России (В.Д. Самойлову) и секретарю Общественного совета при Федеральной миграционной службе В.А. Волоху в месячный срок представить в установленном порядке предложения по персональному составу Общественного совета при Федеральной миграционной службе.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Директор,<br>
генерал-лейтенант милиции<br>
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение<br>
к Приказу ФМС России<br>
от 10 апреля 2006 г. N 114

</div>


<a id="p100013"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**

<div align="center">

**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**<br>
**МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ**

</div>



### <a id="p100014"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100015"></a>Общественный совет при Федеральной миграционной службе <1> является совещательно-консультативным органом при Федеральной миграционной службе <2>.

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><1> Далее - "Общественный совет".
<a id="p100018"></a><2> Далее - "ФМС России".

2. <a id="p100070"></a>Общественный совет создается с целью оказания содействия ФМС России в подготовке предложений по выработке и реализации мероприятий по совершенствованию государственной миграционной политики в Российской Федерации, а также в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в пределах компетенции ФМС России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2008-fms-rossii-federalnaya#p100008) ФМС России от 31.07.2008 N 203)*

3. <a id="p100020"></a>Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России по вопросам миграции, приказы и распоряжения ФМС России, а также настоящее Положение.
4. <a id="p100021"></a>Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.


### <a id="p100022"></a>II. Задачи и функции Общественного совета


5. <a id="p100023"></a>Основные задачи Общественного совета:
<a id="p100071"></a>5.1. Рассмотрение инициатив общественных объединений, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее сложных проблем миграции, а также инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в пределах компетенции ФМС России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2008-fms-rossii-federalnaya#p100009) ФМС России от 31.07.2008 N 203)*

<a id="p100025"></a>5.2. Развитие взаимодействия ФМС России с общественными объединениями, научными учреждениями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации ФМС России законодательства Российской Федерации в сфере миграции населения и его совершенствования, формирования обоснованных и взвешенных предложений по основным направлениям государственной миграционной политики.
6. <a id="p100026"></a>Основные функции Общественного совета:
<a id="p100027"></a>6.1. Подготовка рекомендаций по совершенствованию и более эффективному применению федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и мер по регулированию миграционных процессов в Российской Федерации с учетом их региональных социально-экономических и демографических особенностей.
<a id="p100028"></a>*6.2. Участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам, национальным и региональным проектам.*
<a id="p100029"></a>6.3. Участие в рассмотрении проблемных вопросов в сфере миграции населения, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их урегулированию.
<a id="p100030"></a>*6.4. Выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, связанным с миграцией населения.*
<a id="p100031"></a>6.5. Участие в выработке рекомендаций по совершенствованию гуманитарной и социальной деятельности ФМС России.
<a id="p100032"></a>6.6. Обсуждение отдельных проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, концепций, федеральных целевых и иных программ по основным направлениям государственной миграционной политики в пределах компетенции ФМС России.
<a id="p100033"></a>6.7. Консультативная помощь ФМС России по вопросам правового статуса различных категорий мигрантов, их социальной поддержки, реабилитации и адаптации, участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере миграции.
<a id="p100072"></a>6.8. Повышение эффективности деятельности Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов по контролю и надзору за исполнением организациями, занимающимися предпринимательской деятельностью, миграционного законодательства, а также рассмотрение правоприменительной практики и подготовка рекомендаций по вопросам усиления гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) со стороны ФМС России.

> *(пп. 6.8 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2008-fms-rossii-federalnaya#p100011) ФМС России от 31.07.2008 N 203)*

<a id="p100073"></a>6.9. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию миграционной политики Российской Федерации в сфере малого и среднего предпринимательства.

> *(пп. 6.9 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2008-fms-rossii-federalnaya#p100012) ФМС России от 31.07.2008 N 203)*



### <a id="p100034"></a>III. Порядок формирования Общественного совета


7. <a id="p100074"></a>Общественный совет образуется в составе председателя, его заместителя и членов Общественного совета.
<a id="p100075"></a>Персональный состав Общественного совета формируется на основе представительства от общественных объединений, из числа ученых, специалистов и экспертов в сфере миграции, демографии и экономики, а также из числа представителей общественных объединений субъектов малого и среднего предпринимательства.

> *(п. 7 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2008-fms-rossii-federalnaya#p100013) ФМС России от 31.07.2008 N 203)*

8. <a id="p100037"></a>Состав Общественного совета утверждается директором ФМС России.
<a id="p100038"></a>В случае необходимости председатель Общественного совета представляет предложения директору ФМС России о внесении изменений и дополнений в персональный состав Общественного совета.
9. <a id="p100039"></a>Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.


### <a id="p100040"></a>IV. Организация деятельности Общественного совета


10. <a id="p100041"></a>Председатель Общественного совета:
<a id="p100042"></a>*10.1. Определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета.*

#### <a id="p100043"></a>10.2 Руководит работой Общественного совета.


#### <a id="p100044"></a>10.3 Утверждает планы работы Общественного совета.


#### <a id="p100045"></a>10.4 Проводит заседания Общественного совета.

11. <a id="p100046"></a>Заместитель председателя Общественного совета:
<a id="p100047"></a>11.1. Обеспечивает организацию текущего взаимодействия Общественного совета с подразделениями ФМС России, общественными объединениями и научными учреждениями.
<a id="p100048"></a>11.2. Выполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие.
12. <a id="p100076"></a>Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2008-fms-rossii-federalnaya#p100016) ФМС России от 31.07.2008 N 203.
13. <a id="p100077"></a>Члены Общественного совета принимают участие в подготовке материалов на основе планов работы Общественного совета, распоряжений, поручений председателя и заместителя председателя Общественного совета.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2008-fms-rossii-federalnaya#p100017) ФМС России от 31.07.2008 N 203)*

14. <a id="p100058"></a>Члены Общественного совета имеют право:

#### <a id="p100059"></a>14.1 Участвовать в работе Общественного совета.


#### <a id="p100060"></a>14.2 Вносить предложения по обсуждаемым проблемам.

<a id="p100061"></a>14.3. Вносить свои предложения относительно формирования планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде на имя председателя Общественного совета или его заместителя.

<div align="center">

<a id="p100062"></a>14.4. В соответствии с планом работы Общественного совета знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения.<br>
<a id="p100063"></a>14.5. В случае несогласия с принятым решением высказать мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета.<br>
15. <a id="p100064"></a>Заседания Общественного совета проводятся, как правило, один раз в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.<br>
16. <a id="p100065"></a>Решения Общественного совета по принципиальным вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета (при равенстве голосов решающим является голос председателя). В том случае, если член Общественного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.<br>
<a id="p100066"></a>Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Общественного совета или (в его отсутствие) заместитель.<br>
17. <a id="p100067"></a>Общественный совет осуществляет свою работу на основе полугодовых планов, распоряжений и поручений руководства ФМС России. План работы Общественного совета рассматривается на заседании Общественного совета и утверждается его председателем.<br>
18. <a id="p100068"></a>Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет ФМС России.

</div>




<a id="p100069"></a>

---