Приказ ФМС России от 10.04.2006 № 114
Редакция от 31.07.2008, актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФМС России от 10.04.2006 N 114. 114. 10.04.2006. редакция от 31.07.2008. https://bukva.ai/docs/prikaz-114-2006-fms-rossii-federalnaya-2
(ред. от 31.07.2008)
«Об Общественном совете при Федеральной миграционной службе»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФМС России от 02.12.2010 № 439, утвердившего новое Положение.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2006 г. № 114
В целях привлечения представителей общественных объединений и специалистов в области миграции населения к выработке мер по совершенствованию государственной миграционной политики и в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Положения о Федеральной миграционной службе <1>, приказываю:
1. Создать Общественный совет при Федеральной миграционной службе.
<1> Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 30, ст. 3150; № 41, ст. 4023; 2005, № 19, ст. 1786; № 52, ст. 5687).
2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при Федеральной миграционной службе.
3. Утвердить секретарем Общественного совета при Федеральной миграционной службе Волоха Владимира Александровича.
4. Организационно-аналитическому управлению ФМС России (В.Д. Самойлову) и секретарю Общественного совета при Федеральной миграционной службе В.А. Волоху в месячный срок представить в установленном порядке предложения по персональному составу Общественного совета при Федеральной миграционной службе.
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ
I. Общие положения
1. Общественный совет при Федеральной миграционной службе <1> является совещательно-консультативным органом при Федеральной миграционной службе <2>.
<1> Далее — «Общественный совет».
2. Общественный совет создается с целью оказания содействия ФМС России в подготовке предложений по выработке и реализации мероприятий по совершенствованию государственной миграционной политики в Российской Федерации, а также в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в пределах компетенции ФМС России.
(в ред. Приказа ФМС России от 31.07.2008 № 203)
3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России по вопросам миграции, приказы и распоряжения ФМС России, а также настоящее Положение.
4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
II. Задачи и функции Общественного совета
5. Основные задачи Общественного совета:
5.1. Рассмотрение инициатив общественных объединений, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее сложных проблем миграции, а также инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в пределах компетенции ФМС России.
(в ред. Приказа ФМС России от 31.07.2008 № 203)
5.2. Развитие взаимодействия ФМС России с общественными объединениями, научными учреждениями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации ФМС России законодательства Российской Федерации в сфере миграции населения и его совершенствования, формирования обоснованных и взвешенных предложений по основным направлениям государственной миграционной политики.
6. Основные функции Общественного совета:
6.1. Подготовка рекомендаций по совершенствованию и более эффективному применению федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и мер по регулированию миграционных процессов в Российской Федерации с учетом их региональных социально-экономических и демографических особенностей.
6.2. Участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам, национальным и региональным проектам.
6.3. Участие в рассмотрении проблемных вопросов в сфере миграции населения, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их урегулированию.
6.4. Выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, связанным с миграцией населения.
6.5. Участие в выработке рекомендаций по совершенствованию гуманитарной и социальной деятельности ФМС России.
6.6. Обсуждение отдельных проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, концепций, федеральных целевых и иных программ по основным направлениям государственной миграционной политики в пределах компетенции ФМС России.
6.7. Консультативная помощь ФМС России по вопросам правового статуса различных категорий мигрантов, их социальной поддержки, реабилитации и адаптации, участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере миграции.
6.8. Повышение эффективности деятельности Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов по контролю и надзору за исполнением организациями, занимающимися предпринимательской деятельностью, миграционного законодательства, а также рассмотрение правоприменительной практики и подготовка рекомендаций по вопросам усиления гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) со стороны ФМС России.
(пп. 6.8 введен Приказом ФМС России от 31.07.2008 № 203)
6.9. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию миграционной политики Российской Федерации в сфере малого и среднего предпринимательства.
(пп. 6.9 введен Приказом ФМС России от 31.07.2008 № 203)
III. Порядок формирования Общественного совета
7. Общественный совет образуется в составе председателя, его заместителя и членов Общественного совета.
Персональный состав Общественного совета формируется на основе представительства от общественных объединений, из числа ученых, специалистов и экспертов в сфере миграции, демографии и экономики, а также из числа представителей общественных объединений субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 7 в ред. Приказа ФМС России от 31.07.2008 № 203)
8. Состав Общественного совета утверждается директором ФМС России.
В случае необходимости председатель Общественного совета представляет предложения директору ФМС России о внесении изменений и дополнений в персональный состав Общественного совета.
9. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
IV. Организация деятельности Общественного совета
10. Председатель Общественного совета:
10.1. Определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета.
10.2 Руководит работой Общественного совета.
10.3 Утверждает планы работы Общественного совета.
10.4 Проводит заседания Общественного совета.
11. Заместитель председателя Общественного совета:
11.1. Обеспечивает организацию текущего взаимодействия Общественного совета с подразделениями ФМС России, общественными объединениями и научными учреждениями.
11.2. Выполняет обязанности председателя Общественного совета в его отсутствие.
12. Утратил силу. - Приказ ФМС России от 31.07.2008 № 203.
13. Члены Общественного совета принимают участие в подготовке материалов на основе планов работы Общественного совета, распоряжений, поручений председателя и заместителя председателя Общественного совета.
(в ред. Приказа ФМС России от 31.07.2008 № 203)
14. Члены Общественного совета имеют право:
14.1 Участвовать в работе Общественного совета.
14.2 Вносить предложения по обсуждаемым проблемам.
14.3. Вносить свои предложения относительно формирования планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде на имя председателя Общественного совета или его заместителя.
14.4. В соответствии с планом работы Общественного совета знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения.
14.5. В случае несогласия с принятым решением высказать мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета.
15. Заседания Общественного совета проводятся, как правило, один раз в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
16. Решения Общественного совета по принципиальным вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета (при равенстве голосов решающим является голос председателя). В том случае, если член Общественного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Общественного совета или (в его отсутствие) заместитель.
17. Общественный совет осуществляет свою работу на основе полугодовых планов, распоряжений и поручений руководства ФМС России. План работы Общественного совета рассматривается на заседании Общественного совета и утверждается его председателем.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет ФМС России.