---
title: "Приказ Минздравсоцразвития России от 06.10.2011 N 1137"
number: "1137"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2011-10-06
redaction: 2014-02-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1137-2011-minzdravsotsrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минздравсоцразвития России от 06.10.2011 N 1137

# Приказ Минздравсоцразвития России от 06.10.2011 N 1137

(ред. от 12.02.2014)

"Об утверждении Положения о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда"

(вместе с "Регламентом подготовки и размещения информации в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда")




<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 6 октября 2011 г. N 1137

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ЕДИНОЙ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ**

<div align="center">

**ПО ОХРАНЕ ТРУДА**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации [Концепции](https://bukva.ai/docs/ukaz-1351#p100054) демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5009), в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2009/statya-1#p100073) от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить:
<a id="p100006"></a>[Положение](#p100012) о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда согласно приложению N 1;
<a id="p100007"></a>[Регламент](#p100044) подготовки и размещения информации в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда согласно приложению N 2.
2. <a id="p100008"></a>Руководителям Роструда (Герций Ю.В.), Роспотребнадзора (Онищенко Г.Г.), Фонда социального страхования Российской Федерации (Афанасьев С.А.) в соответствии с [Регламентом](#p100044) подготовки и размещения информации в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда, утвержденным настоящим Приказом, обеспечить подготовку и предоставление информации для последующего размещения в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда.
3. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Сафонова.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр<br>
**Т.ГОЛИКОВА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу Минздравсоцразвития России<br>
от 6 октября 2011 г. N 1137

</div>


<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ЕДИНОЙ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ**
**ПО ОХРАНЕ ТРУДА**

1. <a id="p100013"></a>Положение о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (далее - Положение) разработано в соответствии с [Концепцией](https://bukva.ai/docs/ukaz-1351#p100014) демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351.
<a id="p100014"></a>Положение определяет цели и задачи функционирования единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (далее - Система), в том числе [Регламент](#p100044) подготовки и размещения информации в Системе.
2. <a id="p100015"></a>Целью создания, функционирования и дальнейшего развития Системы является:
- <a id="p100016"></a>обеспечение информационного взаимодействия в области охраны труда федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, органов государственного надзора и контроля, общественных объединений, организаций и граждан Российской Федерации (далее - Пользователи Системы);
- <a id="p100017"></a>полное и своевременное обеспечение Пользователей Системы общедоступной информацией о деятельности федеральных органов исполнительной власти и иных организаций в области охраны труда, размещающих информацию в Системе.
3. <a id="p100018"></a>Основными задачами Системы являются:
- <a id="p100019"></a>организация информационных ресурсов в области охраны труда;
- <a id="p100020"></a>формирование единого информационного пространства в области охраны труда;
- <a id="p100021"></a>организация эффективного информационного обмена между участниками Системы, формирующими информационные ресурсы.
4. <a id="p100022"></a>Оператором Системы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5. <a id="p100023"></a>Информационные ресурсы Системы формируются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Федеральной службой по труду и занятости, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление функций по государственному управлению охраной труда, Федерацией Независимых Профсоюзов России, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны труда (далее - Участники Системы).
6. <a id="p100024"></a>Свободный доступ к информации Системы обеспечивается в соответствии с [требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-624-2022-minekonomrazvitiya-rossii#p100013) к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти в сети Интернет, устанавливаемыми в соответствии с законодательством. Размещенная в Системе информация (за исключением новостного блока) должна соответствовать официальной информации Участников Системы.
7. <a id="p100025"></a>Информация, размещаемая в Системе Участниками Системы, в обязательном порядке содержит:
- <a id="p100026"></a>официальную открытую статистическую информацию о результатах деятельности Участников Системы в области охраны труда;
- <a id="p100027"></a>сведения об официальных сайтах Участников Системы и иных федеральных органов исполнительной власти, предоставивших информацию, размещенную в Системе;
- <a id="p100028"></a>нормативные правовые акты в области охраны труда;
- <a id="p100029"></a>новостную информацию о деятельности Участников Системы в области охраны труда.
8. <a id="p100030"></a>Функции Системы:
- <a id="p100031"></a>обеспечение централизованного доступа Пользователей Системы к информации о деятельности Участников Системы в области охраны труда;
- <a id="p100032"></a>обеспечение обмена между Участниками Системы информацией, размещенной в Системе.
9. <a id="p100033"></a>Структура Системы:
<a id="p100034"></a>Для каждого Участника системы, формирующего информационные ресурсы, определяется перечень информационных слоев, в которых размещается информация о его деятельности в области охраны труда.
10. <a id="p100035"></a>Пользователям Системы предоставляется свободный доступ в круглосуточном режиме на безвозмездной основе через сеть Интернет к информации, размещенной в Системе, а также возможность пользоваться функциями информационного характера, выполняемыми Системой.
11. <a id="p100036"></a>Участники Системы, формирующие информационные ресурсы Системы, размещают и поддерживают в актуальном состоянии информацию о своей деятельности в области охраны труда в Системе, обеспечивают полноту, достоверность, своевременность предоставляемой ими информации.
12. <a id="p100037"></a>Оператор Системы осуществляет:
- <a id="p100038"></a>организационное обеспечение функционирования Системы;
- <a id="p100039"></a>мониторинг процесса размещения информации в Системе;
- <a id="p100040"></a>обеспечение бесперебойного функционирования Системы и оперативное управление ресурсами Системы;
- <a id="p100041"></a>поддержание и развитие информационных и программно-технических ресурсов Системы;
- <a id="p100042"></a>обеспечение работоспособности программно-технического комплекса, сохранности документов и баз данных.





<div align="right">

<a id="p100043"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу Минздравсоцразвития России<br>
от 6 октября 2011 г. N 1137

</div>


<a id="p100044"></a>**РЕГЛАМЕНТ**
**ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ЕДИНОЙ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ**

<div align="center">

**СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА**

</div>


1. <a id="p100045"></a>Оператор Системы и другие Участники Системы, формирующие государственные информационные ресурсы Системы в области охраны труда, осуществляют защиту информации, находящейся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038).
2. <a id="p100046"></a>Подготовка информации для размещения в Системе самостоятельно осуществляется каждым Участником Системы.
<a id="p100047"></a>Передача информации осуществляется с использованием сети Интернет и информационных технологий, обеспечивающих подтверждение получения информации.
3. <a id="p100048"></a>Размещение информации в рамках функционирования Системы осуществляется с использованием ресурсов информационной системы, обеспечивающих обработку содержащейся в Системе информации.
4. <a id="p100049"></a>Требования к формату данных электронных документов, размещаемых в Системе Участниками Системы:
- <a id="p100050"></a>нормативные правовые акты предоставляются в виде текста (файлы в формате .doc);
- <a id="p100051"></a>графические материалы (фотографии) и видеоматериалы размещаются в форматах .jpeg, .gif, .mov;
- <a id="p100052"></a>допускается публикация файлов в форматах .zip и .rar;
- <a id="p100053"></a>информационные материалы, размещенные в Системе, хранятся у ответственного за размещение в течение одного года.
5. <a id="p100054"></a>Пользователи Системы могут получать информацию как в режиме открытого доступа через Интернет, так и по специальному запросу, обработку которого осуществляют уполномоченные Участники Системы. Передача информации в открытый доступ или на просмотр отдельным зарегистрированным Пользователям Системы осуществляется уполномоченными Участниками Системы.
6. <a id="p100055"></a>Структура информационных слоев Системы:


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="43%"><col width="28%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td colspan="4">Структура информационных слоев единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда</td></tr>
<tr><td>N</td><td>Информационный слой</td><td>Ответственный участник</td><td>Сроки</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Главная - Общие положения</td><td>Минздравсоцразвития России</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Управление охраной труда - Государственное управление охраной труда</td><td>Минздравсоцразвития России</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Государственный надзор и контроль - Основание - Назначение - Осуществление - Меры наказания</td><td>Роструд</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - Основание - Назначение - Выплаты - Дополнительные расходы - Предупредительные меры</td><td>Фонд социального страхования Российской Федерации</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Общественный контроль - Основание - Назначение - Осуществление</td><td>Федерация Независимых Профсоюзов России</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Обязанности работодателя - Обучение и инструктирование работников по охране труда - Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда - Обеспечение средствами индивидуальной защиты - Предоставление информации (отчетные формы) - Медицинские осмотры некоторых категорий работников - Расследование несчастных случаев на производстве</td><td>Роструд</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td colspan="4">(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2014#p100082">Приказа</a> Минтруда России от 12.02.2014 N 96)</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Права и обязанности работников - Трудовой договор - Режим труда и отдыха - Информация об условиях труда</td><td>Роструд</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Региональная информация - Дальневосточный федеральный округ - Приволжский федеральный округ - Северо-Западный федеральный округ - Сибирский федеральный округ - Уральский федеральный округ - Центральный федеральный округ - Южный федеральный округ - Северо-Кавказский федеральный округ Состояние условий и охраны труда в регионах.</td><td>Минздравсоцразвития России, Роструд</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Общероссийский мониторинг условий и охраны труда</td><td>ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда"</td><td>Обновляется в соответствии со сроками, оговоренными в приказе по мониторингу</td></tr>
<tr><td>10</td><td>Международное сотрудничество</td><td>Минздравсоцразвития России</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>11</td><td>Публикации и комментарии</td><td>Минздравсоцразвития России, ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда"</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>12</td><td>Форум (Вопрос - ответ)</td><td>ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда"</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>13</td><td>Конференции, выставки, семинары</td><td>Минздравсоцразвития России</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
<tr><td>14</td><td>Ссылки</td><td>Минздравсоцразвития России</td><td>Обновляется по мере поступления новой информации</td></tr>
</table>


<a id="p100072"></a>Структура информационных слоев Системы, ее наполнение может быть изменено по соглашению сторон Участников Системы.
7. <a id="p100073"></a>Информация в Систему от Участников Системы поступает в соответствии со структурой информационных слоев и сроками, установленными в [пункте 6](#p100055) Регламента.



<a id="p100074"></a>

---