---
title: "Приказ Минприроды России от 31.12.2020 N 1135"
number: "1135"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2020-12-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1135-2020-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды России от 31.12.2020 N 1135

# Приказ Минприроды России от 31.12.2020 N 1135

"Об утверждении методологии расчета дополнительного показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-103-2022-minprirody-rossii#p100009) Минприроды России от 15.02.2022 N 103, утвердившего новые [Методологию](https://bukva.ai/docs/prikaz-103-2022-minprirody-rossii#p100013) расчета и [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-103-2022-minprirody-rossii#p100095).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 31 декабря 2020 г. N 1135**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО**<br>
**ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ИМПОРТА ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБРАБОТКИ**<br>
**И УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ"**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденного протоколом от 24.12.2018 N 16 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Методологию](#p100011) расчета дополнительного показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить [форму](#p100054) "Информация, необходимая для расчета показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. <a id="p100007"></a>Утвердить [форму](#p100075) "Информация, необходимая для расчета показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов", предоставляемая высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. <a id="p100008"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-80-2020-minprirody-rossii) Минприроды России от 18.02.2020 N 80 "Об утверждении методологии расчета дополнительного показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" признать утратившим силу.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
А.А.КОЗЛОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Минприроды России<br>
от 31 декабря 2020 г. N 1135

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**МЕТОДОЛОГИЯ**<br>
**РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ИМПОРТА**<br>
**ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ**<br>
**КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ"**

</div>


1. <a id="p100012"></a>Настоящая методология определяет порядок расчета дополнительного показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее соответственно - Показатель, Федеральный проект).
2. <a id="p100013"></a>Основные понятия (определения):
<a id="p100014"></a>ППК "РЭО" - Публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" [<1>](#p100022);
<a id="p100015"></a>утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления (энергетическая утилизация) [<2>](#p100023);
<a id="p100016"></a>обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку [<2>](#p100023);
<a id="p100017"></a>твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами [<2>](#p100023). Перечень видов отходов, отнесенных к твердым коммунальным отходам, определяется в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;
<a id="p100018"></a>оборудование для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - оборудование, применяемое для осуществления деятельности по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов самостоятельно или устанавливаемое в составе комплекса по обработке или утилизации техническое устройство, необходимое для выполнения его основных и (или) дополнительных функций, а также для объединения нескольких устройств в единый комплекс [<3>](#p100024);
<a id="p100019"></a>под отечественным оборудованием для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов понимается оборудование, соответствующее критериям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" [<3>](#p100024);
<a id="p100020"></a>импорт оборудования - ввоз оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в Российскую Федерацию без обязательства об обратном вывозе, которое будет введено в эксплуатацию <3>.

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><1> Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2019 N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор".
<a id="p100023"></a><2> Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
<a id="p100024"></a><3> Значение понятия приведено исключительно в целях настоящей методологии.

3. <a id="p100025"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) является субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по Показателю Федерального проекта.

<div align="center">

4. <a id="p100026"></a>Расчет Показателя по Российской Федерации осуществляется по формуле:

</div>


<a id="p100027"></a> $\text{Д } = \frac{\text{Д}_{\text{ф}} + \text{Д}_{k}}{2} *100,$ 

<a id="p100028"></a>где:
<a id="p100029"></a>Д - доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, %;
<a id="p100030"></a>*Дф - доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, рассчитываемая исходя из финансовых показателей;*
<a id="p100031"></a>*Дk - доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, рассчитываемая исходя из количественных показателей;*

<a id="p100032"></a> $\text{Д}_{\text{ф}} = \frac{\sum_{i}^{N} (\text{О}_{\text{общ}_{i}} - \text{О}_{\text{отеч}_{i}})}{\sum_{i}^{N} (\text{О}_{\text{общ}_{i}})} ;$ 

<a id="p100033"></a>где:
<a id="p100034"></a>i = 1, ..., N;
<a id="p100035"></a>N - число субъектов Российской Федерации;
<a id="p100036"></a>*Ообщi - общая стоимость введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов (стоимость закупки оборудования, включая затраты на монтаж и пусконаладочные работы, выполненный силами отечественных и иностранных подрядных организаций) в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.;*
<a id="p100037"></a>*Оотечi - общая стоимость введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов (стоимость закупки оборудования, включая затраты на монтаж и пусконаладочные работы импортного и отечественного оборудования, выполненный силами отечественных подрядных организаций) в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.;*

<a id="p100038"></a> $\text{Д}_{k} = \frac{\sum_{i}^{N} (K_{\text{общ}_{i}} - K_{\text{отеч}_{i}})}{\sum_{i}^{N} (K_{\text{общ}_{i}})} ;$ 

<a id="p100039"></a>где:
<a id="p100040"></a>i = 1, ..., N;
<a id="p100041"></a>N - число субъектов Российской Федерации;
<a id="p100042"></a>Kобщi - общее количество введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, ед.;
<a id="p100043"></a>Kотечi - общее количество введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, ед.
5. <a id="p100044"></a>Высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по запросу в ППК "РЭО" ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направлять информацию по [форме](#p100075), установленной приложением N 3 к настоящему приказу, с приложением копий документов, подтверждающих ввод отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в эксплуатацию в отчетном периоде (акт ввода оборудования в эксплуатацию), количество и стоимость такого оборудования, включая затраты на его монтаж и выполнение пусконаладочных работ (договор купли-продажи, договор на услуги по монтажу оборудования, договор аренды и иные документы) и его соответствие критериям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".
<a id="p100045"></a>При подготовке информации, направляемой в ППК "РЭО", высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют взаимодействие с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющими строительство, реконструкцию объектов обработки твердых коммунальных отходов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющими строительство, реконструкцию объектов обработки, утилизации твердых коммунальных отходов.
<a id="p100046"></a>ППК "РЭО" осуществляет проверку представленной высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации по [форме](#p100075), установленной приложением N 3 к настоящему приказу, в том числе копий документов.
<a id="p100047"></a>В случае выявления несоответствия представленной высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации, сведениям, указанным в прилагаемых копиях документов, и/или неполноты представленных копий документов, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, ППК "РЭО" направляет в высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации уведомление о выявленных несоответствиях и недостающих копиях документов (далее - Уведомление).
<a id="p100048"></a>Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, получившие Уведомление, в 5-дневный срок с даты его получения осуществляют доработку выявленных несоответствий и предоставление недостающих копий документов в ППК "РЭО".
<a id="p100049"></a>На основании информации, представленной высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ППК "РЭО" в срок до 15 мая года, следующего за отчетным годом, направляет в Минприроды России информацию по [форме](#p100054), установленной приложением N 2 к настоящему приказу.
<a id="p100050"></a>*6. Субъектом официального статистического учета, формирующим информацию по Показателю на основании информации, представленной ППК "РЭО", является Минприроды России; периодичность предоставления информации - ежегодно, не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.*
<a id="p100051"></a>*7. Уровень агрегирования: по Российской Федерации.*





<div align="right">

<a id="p100052"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Минприроды России<br>
от 31 декабря 2020 г. N 1135

<a id="p100053"></a>ФОРМА

</div>


<div align="center">

<a id="p100054"></a>Информация, необходимая для расчета показателя<br>
"Доля импорта оборудования для обработки и утилизации<br>
твердых коммунальных отходов"

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="12%"><col width="23%"><col width="17%"><col width="28%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100055"></a>N п/п</td><td><a id="p100056"></a>Наименование субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100057"></a>Общая стоимость введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов (стоимость закупки оборудования, включая затраты на монтаж и пусконаладочные работы, выполненные силами отечественных и иностранных подрядных организаций) в субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.</td><td><a id="p100058"></a>Общее количество введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, ед.</td><td><a id="p100059"></a>Общая стоимость введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов (стоимость закупки оборудования, включая затраты на монтаж и пусконаладочные работы для импортного и отечественного оборудования, выполненный силами отечественных подрядных организаций) в субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, руб.</td><td><a id="p100060"></a>Общее количество введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, ед.</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>1</td><td><a id="p100062"></a>2</td><td><a id="p100063"></a>3</td><td><a id="p100064"></a>4</td><td><a id="p100065"></a>5</td><td><a id="p100066"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100069"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>85</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100071"></a>ИТОГО по Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100072"></a>Генеральный директор ППК "РЭО"    _______________     _____________________
                                     (подпись)                (ФИО)
Дата _____________________
Исполнитель _________________, тел. ________________
                 (ФИО)





<div align="right">

<a id="p100073"></a>Приложение N 3<br>
к приказу Минприроды России<br>
от 31 декабря 2020 г. N 1135

<a id="p100074"></a>ФОРМА

</div>


<div align="center">

<a id="p100075"></a>Информация,<br>
необходимая для расчета показателя "Доля импорта<br>
оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных<br>
отходов", предоставляемая высшими органами исполнительной<br>
власти субъектов Российской Федерации

</div>



| <a id="p100076"></a>N п/п | <a id="p100077"></a>Наименование субъекта Российской Федерации | <a id="p100078"></a>Наименование введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, в отчетом периоде | <a id="p100079"></a>Реквизиты документов, подтверждающих ввод на конец отчетного года в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов | <a id="p100080"></a>Реквизиты документов, подтверждающих, что введенное в эксплуатацию оборудование для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов является отечественным в соответствии с [пунктом 2](#p100013) приложения N 1 настоящего Приказа | <a id="p100081"></a>Общее количество введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, ед. | <a id="p100082"></a>Закупочная стоимость введенного на конец отчетного года в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, руб. | <a id="p100083"></a>Реквизиты документов, подтверждающих закупочную стоимость введенного на конец отчетного года в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100084"></a>1 | <a id="p100085"></a>2 | <a id="p100086"></a>3 | <a id="p100087"></a>4 | <a id="p100088"></a>5 | <a id="p100089"></a>6 | <a id="p100090"></a>7 | <a id="p100091"></a>8 |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
| <a id="p100092"></a>Итого | <a id="p100093"></a>X | <a id="p100094"></a>X | <a id="p100095"></a>X | <a id="p100096"></a>X |  |  | <a id="p100097"></a>X |



| <a id="p100098"></a>N п/п | <a id="p100099"></a>Наименование субъекта Российской Федерации | <a id="p100100"></a>Стоимость услуг монтажа и пусконаладочных работ введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, выполненного силами отечественных подрядных организаций, руб. | <a id="p100101"></a>Реквизиты документов, подтверждающих стоимость услуг монтажа и пусконаладочных работ введенного в эксплуатацию отечественного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, выполненного силами отечественных подрядных организаций, руб. | <a id="p100102"></a>Общая стоимость введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, включая затраты на монтаж и пусконаладочные работы, выполненные силами отечественных и иностранных подрядных организаций, руб. | <a id="p100103"></a>Стоимость услуг монтажа и пусконаладочных работ введенного в эксплуатацию импортного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, выполненного силами отечественных подрядных организаций, руб. | <a id="p100104"></a>Реквизиты документов, подтверждающих стоимость услуг монтажа и пусконаладочных работ введенного в эксплуатацию импортного оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов на конец отчетного года, выполненного силами отечественных подрядных организаций, руб. | <a id="p100105"></a>Общее количество введенного в эксплуатацию оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в субъекте Российской Федерации на конец отчетного года, ед. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100106"></a>1 | <a id="p100107"></a>2 | <a id="p100108"></a>9 | <a id="p100109"></a>10 | <a id="p100110"></a>11 | <a id="p100111"></a>12 | <a id="p100112"></a>13 | <a id="p100113"></a>14 |
|  |  |  |  | <a id="p100114"></a>X | <a id="p100115"></a>X |  | <a id="p100116"></a>X |
|  |  |  |  | <a id="p100117"></a>X | <a id="p100118"></a>X |  | <a id="p100119"></a>X |
| <a id="p100120"></a>Итого | <a id="p100121"></a>X |  | <a id="p100122"></a>X |  |  |  |  |


<a id="p100123"></a>Руководитель/заместитель руководителя
высшего органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации          _______________     ________________
                                          (подпись)             (ФИО)
Дата _____________________
Исполнитель _________________, тел. ________________
                 (ФИО)



<a id="p100124"></a>

---