Приказ Минобрнауки России от 11.12.2018 № 1132

(ред. от 07.04.2020)

«Об утверждении Положения о комиссиях Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по оценке исполненных обязательств по государственным контрактам, реализуемым в рамках мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, программ Союзного государства и непрограммных мероприятий»

В целях реализации функций и полномочий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, определенных подпунктами 4.3.18 и 4.3.19 пункта 4 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682, приказываю:

утвердить Положение о комиссиях Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по оценке исполненных обязательств по государственным контрактам, реализуемым в рамках мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, программ Союзного государства и непрограммных мероприятий, согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство) по оценке исполненных обязательств по государственным контрактам, реализуемым в рамках мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, программ Союзного государства и непрограммных мероприятий (далее соответственно — Комиссия, государственный контракт, Программы).

2. Задачей Комиссии является рассмотрение и оценка результатов выполнения работ (оказания услуг) по государственным контрактам (этапам государственных контрактов), заказчиком которых является Министерство, и выработка решения, содержащего рекомендации должностному лицу Министерства, уполномоченному на подписание от лица Министерства государственных контрактов (финансовых обязательств, актов, документов), о возможности и условиях приемки товаров, результатов работ (оказания услуг) исполнения обязательств по государственным контрактам (этапам государственных контрактов) для подписания документа о приемке исполненных обязательств по государственному контракту (этапу государственного контракта).

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства и настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1 Рассматривает:

отчетные и иные документы поставщика (подрядчика, исполнителя), полученные в ходе исполнения обязательств по государственным контрактам;

предоставляемые структурным подразделением Министерства, ответственным за реализацию мероприятия, в рамках которого был заключен государственный контракт (далее — Департамент-заказчик), заключения, подготовленные с привлечением организации-монитора (при наличии), о соответствии результатов исполненных обязательств требованиям государственного контракта, о полноте достижения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) целевых индикаторов и показателей, предусмотренных условиями государственного контракта, о соответствии представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных и иных документов требованиям государственного контракта;

предоставляемые Департаментом-заказчиком экспертные заключения Российской академии наук, подготовленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 (если применимо);

предоставляемые Департаментом-заказчиком экспертные заключения о соответствии результатов исполненных обязательств требованиям государственного контракта, включающие оценку экспертом отчетной документации и результатов работ (услуг) в части научной, научно-технической, образовательной и иной специальной деятельности, проведение которой требует специальных знаний в соответствующей области (при необходимости);

заключения Департамента-заказчика, включающие в себя оценку соответствия результатов работ (услуг) требованиям Департамента-заказчика и сформированному им техническому заданию, возможности их дальнейшего применения Министерством.

Результаты экспертизы <1> о достижении целевых индикаторов и показателей, предусмотренных условиями государственного контракта, представляются за подписью эксперта или за подписью руководителя организации, ответственной за проведение экспертизы в рамках реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, программ Союзного государства, с сопроводительным письмом, заверенным печатью организации.

---

<1> Экспертиза предусматривает проведение специализированной оценочно-аналитической деятельности, включающей анализ и (или) оценку объекта экспертизы на предмет соответствия целям и задачам государственного контракта, в целях выработки рекомендаций для комиссии по оценке исполненных обязательств и повышения обоснованности принимаемых ею решений.

3.2. Осуществляет оценку исполнения обязательств по поставке товаров, выполнению работ (оказанию услуг) по государственному контракту (этапу государственного контракта) на основании документов, указанных в подпункте 3.1.

(п. 3 в ред. Приказа Минобрнауки России от 08.11.2019 № 1247)

4. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

5. Число членов Комиссии составляет не менее 5 (пяти) человек.

Состав Комиссии формируется с учетом исключения возможности возникновения конфликта интересов или иной заинтересованности, которые могли бы повлиять на решения, принимаемые Комиссией.

(п. 5 в ред. Приказа Минобрнауки России от 08.11.2019 № 1247)

6. В состав Комиссии входит председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены Комиссии.

7. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

определяет место, дату и время ее проведения;

председательствует в заседаниях Комиссии;

руководит деятельностью Комиссии.

8. Заместитель председателя Комиссии:

выполняет поручения председателя Комиссии по подготовке, организации и проведению заседаний Комиссии;

исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

9. Секретарь Комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

своевременно уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний;

ведет протоколы заседаний Комиссии.

10. Члены комиссии:

лично принимают участие в работе Комиссии (передача полномочий другим лицам запрещается);

подписывают акт оценки исполненных обязательств;

вносят предложения по вопросам работы Комиссии.

11. В случае отсутствия в заседании секретаря Комиссии решением председателя Комиссии из числа членов Комиссии определяется временно исполняющий обязанности секретаря Комиссии в рамках проводимого заседания.

12. Информация о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии направляется (рассылается) секретарем членам Комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии.

13. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

Заседание Комиссии, при наличии технической возможности, может проводиться по телекоммуникационным каналам связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

(абзац введен Приказом Минобрнауки России от 07.04.2020 № 561)

(п. 13 в ред. Приказа Минобрнауки России от 08.11.2019 № 1247)

14. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых в заседании Комиссии.

15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

(п. 15 в ред. Приказа Минобрнауки России от 08.11.2019 № 1247)

16. Решения Комиссии оформляются актом оценки исполненных обязательств (далее — Акт), который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

17. Секретарь Комиссии направляет подлинник Акта в Департамент-заказчик для подготовки документа о приемке исполненных обязательств (поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельных этапов исполнения государственных контрактов), который является основанием для финансовых расчетов по государственному контракту между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и подтверждает принятие заказчиком от поставщика (исполнителя, подрядчика) исполненных обязательств по государственному контракту (этапу государственного контракта), или мотивированного отказа от подписания документа о приемке исполненных обязательств.

---