---
title: "Приказ Минприроды России от 03.03.2026 N 113"
number: "113"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2026-03-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-113-2026-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды России от 03.03.2026 N 113

# Приказ Минприроды России от 03.03.2026 N 113

"Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов"

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86508)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100011) 1 сентября 2032 года.
> Начало действия документа - [01.09.2026](#p100011).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 18 мая 2026 г. N 86508

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 3 марта 2026 г. N 113**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**

</div>

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА

<div align="center">

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 1 статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-89#p100597) Лесного кодекса Российской Федерации и [подпунктом 5.2.110 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p100139) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100014) государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100008"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-513-2020-minprirody-rossii) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 513 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2020 г., регистрационный N 61516);
<a id="p100009"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2022-minprirody-rossii) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 января 2022 г. N 29 "О внесении изменений в приказ Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 513" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2022 г., регистрационный N 67468);
<a id="p100010"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-567-2023-minprirody-rossii) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 сентября 2023 г. N 567 "О внесении изменений в Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 513" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2023 г., регистрационный N 75760).
3. <a id="p100011"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Министр<br>
А.А.КОЗЛОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Утвержден<br>
приказом Министерства природных<br>
ресурсов и экологии<br>
Российской Федерации<br>
от 03.03.2026 N 113

</div>


<div align="center">

<a id="p100014"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА**<br>
**ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ**

</div>


1. <a id="p100015"></a>Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - Порядок) устанавливает требования к проведению государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов.
2. <a id="p100016"></a>Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов (далее также - Экспертиза) проводится органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, установленных [статьями 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-81#p101109) - [84](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-84#p100562) Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс).
3. <a id="p100017"></a>Целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов нормам лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению об установлении публичного сервитута и (или) соглашению об осуществлении публичного сервитута (при наличии), соглашению об установлении сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.
<a id="p100018"></a>При наличии на территории лесного участка особо охраняемых природных территорий Экспертиза должна проводиться в соответствии с требованиями законодательства об особо охраняемых природных территориях, в том числе положением о соответствующей особо охраняемой природной территории, утвержденным уполномоченным органом государственной власти.
4. <a id="p100019"></a>Для проведения Экспертизы органы государственной власти и органы местного самоуправления образовывают экспертные комиссии. В состав экспертной комиссии должны входить два представителя общественных объединений и (или) некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды (экологии и природопользования).
<a id="p100020"></a>Работу экспертной комиссии организуют, обеспечивают и возглавляют органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных [статьями 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-81#p101109) - [84](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-84#p100562) Лесного кодекса, которые в том числе информируют экспертов о порядке и сроках проведения Экспертизы, о вопросах, подлежащих рассмотрению, о месте, времени и повестке дня очередных заседаний, о порядке подготовки и утверждения заключения Экспертизы.
5. <a id="p100021"></a>Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута (далее также - Лесопользователь), для проведения Экспертизы подают в электронной форме в органы государственной власти или органы местного самоуправления заявление с приложением проекта освоения лесов или внесенных в него изменений (далее - Материалы), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью - для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, простой или усиленной электронной подписью - для физических лиц <1>, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт уполномоченного органа государственной власти или подведомственного ему государственного бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием единой системы идентификации и аутентификации <2>.

<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><1> [Части 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-93-8#p1973), [2 статьи 93.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-93-8#p1974) Лесного кодекса, [часть 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-5#p100034) Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
<a id="p100024"></a><2> [Часть 1 статьи 93.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-93-5#p1971) Лесного кодекса.

6. <a id="p100025"></a>При подаче заявления физическим лицом, представляющим интересы индивидуального предпринимателя или юридического лица на основании доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке <3>.

<a id="p100026"></a>

---

<a id="p100027"></a><3> [Часть 2 статьи 93.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-93-8#p1974) Лесного кодекса.

<a id="p100028"></a>При подаче заявления физическим лицом, представляющим интересы индивидуального предпринимателя или юридического лица, к заявлению прилагается электронный образ доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого физического лица.
7. <a id="p100029"></a>В заявлении указываются:
<a id="p100030"></a>а) сведения о лице, использующем леса:
<a id="p100031"></a>полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) - для юридических лиц;
<a id="p100032"></a>фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей;
<a id="p100033"></a>фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;
<a id="p100034"></a>б) реквизиты документа, на основании которого лесной участок предоставлен в пользование (дата, номер договора аренды и (в случае, если договор аренды лесного участка заключен на срок более одного года) реквизиты государственной регистрации договора аренды, реквизиты решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, реквизиты решения об установлении публичного сервитута и (или) соглашения об осуществлении публичного сервитута (при наличии), реквизиты соглашения об установлении сервитута);
<a id="p100035"></a>в) кадастровый номер лесного участка или учетный номер лесного участка;
<a id="p100036"></a>г) местоположение и площадь лесного участка;
<a id="p100037"></a>д) срок действия проекта освоения лесов.
8. <a id="p100038"></a>Представленные в соответствии с [пунктом 5](#p100021) Порядка Материалы регистрируются в день их поступления в орган государственной власти или орган местного самоуправления, который в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Материалов проверяет их комплектность. При несоблюдении требований к комплектности Материалы возвращаются Лесопользователю в течение 1 рабочего дня со дня их проверки с мотивированным обоснованием причин возврата в порядке, в котором Материалы поступили на Экспертизу ([пункт 5](#p100021) Порядка).
9. <a id="p100039"></a>Экспертиза проводится в течение не более чем 8 рабочих дней со дня поступления проекта освоения лесов в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Государственная или муниципальная экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем 10 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Экспертиза при использовании лесов в соответствии со [статьей 29](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-29#p1404) Лесного кодекса проводится в срок не более чем 11 рабочих дней со дня поступления проекта освоения лесов в уполномоченные соответственно федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации <4>.

<a id="p100040"></a>

---

<a id="p100041"></a><4> [Часть 5 статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-89#p2053) Лесного кодекса.

<a id="p100042"></a>Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, проводится в срок не более чем 5 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти <5>.

<a id="p100043"></a>

---

<a id="p100044"></a><5> [Часть 5.1 статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-89#p2054) Лесного кодекса.

<a id="p100045"></a>Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не менее чем на 15 календарных дней размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты освоения лесов, предусматривающие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и эксплуатацию объектов капитального строительства, в целях, предусмотренных [частью 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-21#p1554) Лесного кодекса, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения для проведения Экспертизы и направляют такие проекты освоения лесов в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти <6>.

<a id="p100046"></a>

---

<a id="p100047"></a><6> [Часть 6 статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-89#p1596) Лесного кодекса.

10. <a id="p100048"></a>Экспертная комиссия проводит анализ представленного проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов и определяет их соответствие нормам лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, соответствие мероприятий по сохранению лесов <7> целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению об установлении публичного сервитута и (или) соглашению об осуществлении публичного сервитута (при наличии), соглашению об установлении сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

<a id="p100049"></a>

---

<a id="p100050"></a><7> [Часть 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-19#p1978) Лесного кодекса.

<a id="p100051"></a>В рамках Экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов в соответствии с составом проекта освоения лесов, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти согласно [части 2 статьи 88](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-88#p1785) Лесного кодекса.
<a id="p100052"></a>Проверка оформления проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов проводится в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Материалов.
11. <a id="p100053"></a>При выявлении в ходе Экспертизы несоответствия проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов требованиям [пункта 10](#p100048) Порядка (далее - Недостатки) орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение 1 рабочего дня со дня выявления Недостатков направляет Лесопользователю электронное извещение о выявленных Недостатках в порядке, в котором проект освоения лесов, изменений в проект освоения лесов поступили на Экспертизу ([пункт 5](#p100021) Порядка).
<a id="p100054"></a>Срок устранения Лесопользователем Недостатков составляет 5 рабочих дней со дня получения Лесопользователем электронного извещения о выявленных Недостатках.
<a id="p100055"></a>Срок, указанный в [абзаце втором](#p100054) настоящего пункта Порядка, не входит в общий срок проведения Экспертизы.
<a id="p100056"></a>При поступлении в орган государственной власти или орган местного самоуправления проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов с устраненными Недостатками, указанными в электронном извещении о выявленных Недостатках, Экспертиза возобновляется.
<a id="p100057"></a>В случае непредставления Лесопользователем проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов с устраненными Недостатками, указанными в электронном извещении о выявленных Недостатках, в срок, предусмотренный [абзацем вторым](#p100054) настоящего пункта Порядка, срок проведения Экспертизы возобновляется и выдается отрицательное заключение Экспертизы.
12. <a id="p100058"></a>Результат Экспертизы оформляется в виде заключения, утверждаемого органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий, установленных [статьями 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-81#p101109) - [84](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-84#p100562) Лесного кодекса. Заключение Экспертизы может быть положительным либо отрицательным.
13. <a id="p100059"></a>Положительное заключение Экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов нормам лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, соответствия мероприятиям по сохранению лесов <8>, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению об установлении публичного сервитута и (или) соглашению об осуществлении публичного сервитута (при наличии), соглашению об установлении сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

<a id="p100060"></a>

---

<a id="p100061"></a><8> [Часть 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-19#p1978) Лесного кодекса.

14. <a id="p100062"></a>Отрицательное заключение Экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов требованиям, указанным в [пункте 10](#p100048) Порядка, и должно содержать указание на несоответствие проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов конкретным положениям лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, а также на положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению об установлении публичного сервитута и (или) соглашению об осуществлении публичного сервитута (при наличии), соглашению об установлении сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации, с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, которым не соответствует проект освоения лесов, изменений в проект освоения лесов, а также содержать указание на необходимость соответствующей доработки проекта освоения лесов, изменений в проект освоения лесов.
15. <a id="p100063"></a>Заключение Экспертизы направляется Лесопользователю органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение 1 рабочего дня после дня его утверждения в порядке, в котором проект освоения лесов, изменений в проект освоения лесов поступил на Экспертизу ([пункт 5](#p100021) Порядка).



<a id="p100064"></a>

---



## Вложения

- [460765.DOCX](https://bukva.ai/docs/prikaz-113-2026-minprirody-rossii/attachments/460765.DOCX)