Библиотека
Скачать PDF

Приказ Минкультуры России от 04.02.2022 № 113

Министерство культуры Российской Федерации · № 113 от 04.02.2022Действующий акт

«Об утверждении формы оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 № 67476)

Примечание

Начало действия документа - 01.03.2022.

Зарегистрировано в Минюсте России 25 февраля 2022 г. № 67476

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 февраля 2022 г. № 113

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОЦЕНОЧНОГО ЛИСТА
ДЛЯ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ЛИЦЕНЗИАТА
ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 8 статьи 19.1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188), подпунктом 5.2.37 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758; 2018, № 50, ст. 7764), приказываю:

1. Утвердить форму оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензий или лицензиата лицензионным требованиям на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Министр
О. Б. Любимова

Приложение

к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 4 февраля 2022 г. № 113

Форма

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата
лицензионным требованиям на осуществление деятельности
по сохранению объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации

Наименование лицензирующего органа 

Наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (ИНН, ОГРН), в отношении которого осуществляется оценка соответствия лицензионным требованиям




Основание проведения оценки соответствия (заявление о предоставлении/внесении изменений в реестр лицензий или периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям)





Реквизиты заявления о предоставлении/внесении изменений в реестр лицензий или периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям





Реквизиты решения уполномоченного лица о проведении оценки соответствия лицензионным требованиям





Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводящего оценку соответствия лицензионным требованиям и заполняющего оценочный лист





Перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с заявлением о предоставлении/внесении изменений в реестр лицензий или в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (в случае прохождения лицензиатом процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям)





Реквизиты лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (для лицензиата)







СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ





№ п/пКонтрольные вопросыОтветы на контрольные вопросыПоложения нормативных правовых актов, устанавливающих требованиеПримечание


ДаНет


1. Для подтверждения соответствия лицензионным требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 349 <1> (далее — Положение о лицензировании) (для соискателей лицензии (лицензиатов) — индивидуальных предпринимателей):
прохождение аттестации в области сохранения объектов в Порядке проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей, утвержденном приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 474 <2> (далее — Порядок проведения аттестации), а также наличие стажа работы в области сохранения объектов, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры и соответствующих лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) — индивидуальному предпринимателю


1.1В случае выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) работ самостоятельно


а)Прошел ли соискатель лицензии (лицензиат) аттестацию в области сохранения объектов культурного наследия в соответствии с Порядком проведения аттестации?абзац третий подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


б)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у соискателя лицензии (лицензиата) стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет?абзац третий подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


1.2В случае привлечения соискателем лицензии (лицензиатом) к выполнению работ работников, заключивших с ним трудовые договоры (проводится оценка соответствия по каждому работнику, находящемуся в штате соискателя лицензии (лицензиата), в отношении которого соискателем лицензии (лицензиатом) представлены документы для подтверждения соответствия лицензионным требованиям):


1.2.1___________ (фамилия, имя, отчество работника (при наличии):


а)Прошел ли работник аттестацию в области сохранения объектов культурного наследия в соответствии с Порядком проведения аттестации?абзац третий подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


б)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у работника стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет?абзац третий подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


2. Для подтверждения соответствия лицензионным требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании (для соискателей лицензии (лицензиатов) — индивидуальных предпринимателей):
наличие профессионального образования, соответствующей квалификации и стажа работы в области сохранения объектов, необходимых для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры и соответствующих лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) — индивидуальному предпринимателю


2.1В случае выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) работ самостоятельно


а)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у соискателя лицензии (лицензиата) профессионального образования, соответствующей квалификации в области сохранения объектов культурного наследия?абзац третий подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


б)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у соискателя лицензии (лицензиата) стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет?абзац третий подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


2.2В случае привлечения соискателем лицензии (лицензиатом) к выполнению работ работников, заключивших с ним трудовые договоры (проводится оценка соответствия по каждому работнику, находящемуся в штате соискателя лицензии (лицензиата), в отношении которого соискателем лицензии (лицензиатом) представлены документы для подтверждения соответствия лицензионным требованиям):


2.2.1___________ (фамилия, имя, отчество работника (при наличии):


а)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у работника профессионального образования, соответствующей квалификации в области сохранения объектов культурного наследия?абзац третий подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


б)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у работника стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет?абзац третий подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


3. Для подтверждения соответствия лицензионным требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании (для соискателей лицензии (лицензиатов) — юридических лиц):
наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), ответственных за осуществление лицензируемой деятельности, прошедших аттестацию в соответствии с Порядком проведения аттестации и имеющих стаж работы в области сохранения объектов, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет (проводится оценка соответствия по каждому работнику, находящемуся в штате соискателя лицензии (лицензиата), в отношении которого соискателем лицензии (лицензиатом) представлены документы для подтверждения соответствия лицензионным требованиям):


3.1Представлены ли соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов, подтверждающие наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) не менее 3 работников?абзац второй подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


3.2___________ (фамилия, имя, отчество работника (при наличии):


а)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов нахождение работника в штате соискателя лицензии (лицензиата)?абзац второй подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


б)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов назначение работника на одну из руководящих должностей — генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела?абзац второй подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


в)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов назначение работника ответственным за осуществление лицензированной деятельности?абзац второй подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


г)Прошел ли работник аттестацию в области сохранения объектов культурного наследия в соответствии с Порядком проведения аттестации?абзац второй подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


д)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у работника стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет?абзац второй подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании


4. Для подтверждения соответствия лицензионным требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании (для соискателей лицензии (лицензиатов) — юридических лиц):
наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ), ответственных за осуществление лицензируемой деятельности, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы в области сохранения объектов, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет (проводится оценка соответствия по каждому работнику, находящемуся в штате соискателя лицензии (лицензиата), в отношении которого соискателем лицензии (лицензиатом) представлены документы для подтверждения соответствия лицензионным требованиям):


4.1Представлены ли соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов, подтверждающие наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) не менее 3 работников?абзац второй подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


4.2___________ (фамилия, имя, отчество работника (при наличии)


а)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов нахождение работника в штате соискателя лицензии (лицензиата)?абзац второй подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


б)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов назначение работника на одну из руководящих должностей — генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела?абзац второй подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


в)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов назначение работника ответственным за осуществление лицензированной деятельности?абзац второй подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


г)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у работника соответствующего профессионального образования и квалификации в области сохранения объектов культурного наследия?абзац второй подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


д)Подтверждают ли представленные соискателем лицензии (лицензиатом) копии документов или заверенные выписки из документов наличие у работника стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет?абзац второй подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании


5.Имеются ли виды работ, в отношении которых соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям подтверждено в ходе проведенной документарной оценки?пункт 1.2 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» <3> (далее — Закон № 99-ФЗ)


6. Для подтверждения соответствия лицензионным требованиям, установленным подпунктом «в» пункта 4 Положения о лицензировании (оценка соответствия проводится только при прохождении лицензиатом процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям):
проведение лицензиатом работ по сохранению объектов в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» <4> (далее — Закон № 73-ФЗ)


6.1Проводились ли лицензиатом работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за последние 5 лет с даты подачи заявления о прохождении процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»?подпункт «в» пункта 4 Положения о лицензировании


6.1.1При проведении работ по сохранению ____________ (указать наименование объекта культурного наследия и виды работ по сохранению объекта культурного наследия, проводимых лицензиатом) (проводится оценка соответствия в отношении каждого объекта культурного наследия, на котором соискателем лицензии (лицензиатом) проводились работы по сохранению за последние 5 лет с даты подачи заявления о прохождении процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям):


а)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) проведение лицензиатом работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации на основании задания на проведение работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия?статья 45 Закона № 73-ФЗ


б)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) проведение лицензиатом работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации на основании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия?статья 45 Закона № 73-ФЗ


в)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) наличие разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданное органом охраны объектов культурного наследия?статья 45 Закона № 73-ФЗ


г)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) осуществление технического надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации?статья 45 Закона № 73-ФЗ


д)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) осуществление авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации?статья 45 Закона № 73-ФЗ


е)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) осуществление научного руководства и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации лицом, разработавшим проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия?статья 45 Закона № 73-ФЗ


ж)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) наличие отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах, утвержденной органом охраны объектов культурного наследия?статья 45 Закона № 73-ФЗ


з)Подтверждают ли представленные лицензиатом документы (и/или сведения) наличие акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанного собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению объекта культурного наследия и региональным органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ?статья 45 Закона № 73-ФЗ


6.2Выявлены ли в процессе проведения оценки соответствия грубые нарушения лицензионных требований, допущенные лицензиатом за последние 5 лет с даты подачи заявления о прохождении процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям?пункт 12 статьи 19.3 Закона № 99-ФЗ;
пункт 5 Положения о лицензировании







<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 2018; 2021, № 3, ст. 553.


<2> Зарегистрирован Минюстом России 19 июля 2012 г., регистрационный номер № 24954.


<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188.


<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2021, № 24, ст. 4188.