Приказ Минюста РФ от 13.04.2006 № 113

(с изм. от 18.04.2006)

«О реализации проекта „Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость“»

(вместе с «Положением о Межведомственной рабочей группе по координации работы по реализации проекта „Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость“)»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 апреля 2006 г. № 113

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ»

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52 (ч. 2), ст. 5602) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 458), а также в целях обеспечения функционирования системы управления и реализации проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» приказываю:

1. Утвердить:

состав Межведомственной рабочей группы по координации работы по реализации проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» (приложение № 1 — не приводится);

Положение о Межведомственной рабочей группе по координации работы по реализации проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» (Приложение № 2).

2. Федеральной регистрационной службе (Мовчан С.Н.):

совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России организовать работу по заключению Соглашения о займе между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития;

разработать план мероприятий по реализации проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость», образовать тематические группы и оценочные комиссии, утвердить соответствующие положения о них;

ежеквартально информировать Минюст России о ходе реализации проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость».

3. Признать утратившими силу:

Приказ Минюста России от 14 ноября 2005 г. № 211 «Об экспертной группе Минюста России и Федеральной регистрационной службы по работе с Международным банком реконструкции и развития»;

Приказ Минюста России от 23 ноября 2005 г. № 225 «О тематических группах для обеспечения работы по реализации проекта „Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость“;»

Приказ Минюста России от 1 декабря 2005 г. № 231 «О Межведомственной рабочей группе по координации работы по реализации проекта „Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость“.»

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра Забарчука Е.Л.

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ»

1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по координации работы по реализации проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» (далее — Межведомственная рабочая группа) образована на основании пункта 29 Положения о работе с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций», осуществляет общее руководство и стратегический надзор за подготовкой и реализацией проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» (далее — Проект).

1.2. Межведомственная рабочая группа осуществляет свою деятельность в течение срока реализации Проекта.

2. Правовые основы деятельности Межведомственной рабочей группы

Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в том числе федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующие годы в части Проекта, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций», настоящим Положением и другими правовыми актами, утверждаемыми в ходе реализации Проекта.

3. Задачи Межведомственной рабочей группы

Межведомственная рабочая группа осуществляет:

• общий контроль за реализацией Проекта;
• координацию деятельности Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной регистрационной службы, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, других федеральных органов исполнительной власти и организаций в целях оперативного согласования вопросов и урегулирования разногласий, возникающих в процессе реализации Проекта;
• рассмотрение и одобрение Операционного руководства, определяющего детали механизмов реализации и управления Проектом <*>;

---

<*> В соответствие с Согласованным протоколом переговоров между Российской Федерацией и МБРР относительно займа для финансирования проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» от 15 марта 2006 г. условием предоставления займа является подготовка Операционного руководства, определяющего детали механизма реализации и управления Проектом.

• рассмотрение плана закупок товаров, работ и услуг в рамках Проекта и отчетов о его выполнении;
• заслушивание сводных планов по реализации Проекта и отчетов об их выполнении;
• рассмотрение годовых бюджетов по Проекту;
• обеспечение контроля за соответствием мероприятий по реализации Проекта его целям и задачам, а также за соответствием мероприятий Проекта программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу;
• рассмотрение предложений по повышению эффективности подготовки и реализации Проекта;
• рассмотрение вопроса о продлении срока реализации Проекта и (или) сокращении (перераспределении) средств займа.

4. Порядок работы

4.1. В состав Межведомственной рабочей группы входят представители Минюста России, Минэкономразвития России, Минфина России, Росрегистрации.

4.2. Межведомственную рабочую группу возглавляет Председатель в лице заместителя Министра юстиции Российской Федерации.

4.3. Заместителем Председателя Межведомственной рабочей группы является руководитель Проекта, назначаемый Директором Федеральной регистрационной службы.

Ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы избирается из числа членов Межведомственной рабочей группы и является ответственным сотрудником федерального органа исполнительной власти, определенного в качестве исполнителя Проекта.

4.4 К работе Межведомственной рабочей группы могут дополнительно привлекаться:

руководители (заместители руководителей) структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, принимающих участие в разработке и реализации Проекта;

представители администраций субъектов Российской Федерации, участвующих в Проекте;

представители общественных и научных организаций, заинтересованных в реализации Проекта, а также независимые эксперты;

представители Международного банка реконструкции и развития;

представители группы реализации Проекта <**>.

---

<**> В соответствии с Положением о работе с проектами, реализуемыми при участии международных финансовых организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций», для осуществления функций по реализации проекта на конкурсной основе отбирается группа по его реализации.

Указанные лица с разрешения Председателя Межведомственной рабочей группы могут вносить предложения по вопросам, относящимся к подготовке и реализации Проекта.

4.5. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, под руководством Председателя или, по его поручению, заместителя Председателя Межведомственной рабочей группы.

Письменное уведомление о заседании Межведомственной рабочей группы направляется каждому члену рабочей группы не позднее чем за четырнадцать календарных дней до начала заседания. В уведомлении должна быть указана предполагаемая повестка дня с приложением всех необходимых документов, относящихся к ней.

4.6. Заседание Межведомственной рабочей группы правомочно, если на нем представлено не менее двух третей его членов.

4.7. Решения Межведомственной рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной рабочей группы либо путем заочного голосования и оформляются протоколами, которые подписываются Председателем Межведомственной рабочей группы.

При принятии решений в случае равенства голосов членов Межведомственной рабочей группы право решающего голоса имеет Председатель Межведомственной рабочей группы.

Копии протоколов рассылаются членам межведомственной рабочей группы в недельный срок после проведения заседания.

Принимаемые решения доводятся до заинтересованных организаций в виде выписок из протоколов. Решения Межведомственной рабочей группы в рамках ее компетенции являются обязательными для всех участников Проекта.

4.8. План работы Межведомственной рабочей группы утверждается Председателем.

4.9. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Межведомственной рабочей группы осуществляет Федеральная регистрационная служба.

5. Полномочия Межведомственной рабочей группы

5.1 Межведомственная рабочая группа имеет право получать от группы реализации Проекта:

• копии аудиторского заключения о расходовании средств в рамках реализации Проекта;
• любую информацию по вопросам, относящимся к ведению Межведомственной рабочей группы.

---