Приказ Минкультуры РФ от 16.03.2005 № 113

«О создании Экспертного совета по массовым коммуникациям при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 марта 2005 г. № 113

О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ

В целях повышения эффективности взаимодействия Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации с представителями организаций массовой информации, деятелями науки и культуры, общественными организациями и деловыми кругами в сфере массовых коммуникаций, а также в соответствии с Приказом Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 сентября 2004 г. № 48 «О создании экспертных советов при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» приказываю:

1. Создать Экспертный совет по массовым коммуникациям при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение «Об Экспертном совете по массовым коммуникациям при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации».

3. Утвердить заместителем председателя Экспертного совета по массовым коммуникациям при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации М.В. Викторова (по согласованию).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Л.Н. Надирова.

А. С. Соколов

от 16 марта 2005 г. № 113

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

I. Общие положения

1. Экспертный совет по массовым коммуникациям при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Совет) образован в соответствии с Положением о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289.

2. Совет является экспертным органом, призванным на основе взаимодействия Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство), научных кругов и общественности содействовать поиску эффективных решений в сфере культуры и массовых коммуникаций.

3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Совет действует как постоянный экспертный орган, участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.

5. Местонахождение Совета — город Москва.

II. Цели и задачи Совета

1. Основной целью Совета является оказание информативного и экспертно-консультативного содействия Министерству по выработке нормативно-правовых актов в области массовых коммуникаций, формирование предложений по основным направлениям развития, механизмам реализации и исполнения государственной политики в области массовых коммуникаций на основе анализа мнений ученых, деятелей культуры, профессионального сообщества СМИ и с учетом позиции гражданского общества.

2. Для достижения указанной цели Совет решает следующие задачи:

• оказание информативного и экспертно-консультативного содействия осуществлению Министерством своих полномочий;
• вовлечение в работу Министерства представителей массовой информации, деловых кругов, ведущих деятелей культуры, научной интеллигенции;
• создание и поддержание общественной осведомленности о деятельности Министерства в сфере массовых коммуникаций;
• принятие консультативных решений в сфере массовых коммуникаций;
• подготовка мнений, отзывов, выражающих позиции представителей деловой и культурной общественности по вопросам деятельности Министерства в сфере массовых коммуникаций;
• рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных актов, решений органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации по вопросам массовых коммуникаций;
• рассмотрение и анализ практики применения действующего законодательства Российской Федерации, норм международного права, правил этики и морали государственными органами, органами местного самоуправления, объединениями, организациями и иными лицами, действующими в сфере массовых коммуникаций;
• подготовка экспертных заключений в рамках определения наиболее эффективных подходов к практической реализации задач, стоящих перед Министерством в сфере массовых коммуникаций;
• внесение предложений и рекомендаций по освещению в СМИ деятельности Совета, подготовке издания основных материалов в периодической печати и проведению иных мероприятий в целях широкого информационного освещения своей деятельности;
• участие в российских и международных проектах Министерства по направлениям деятельности Совета.

III. Полномочия Совета

1. В рамках целей и задач Совет:

• разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;
• приглашает на заседания представителей Министерства и подведомственных организаций, органов законодательной и исполнительной власти, общественных и научных кругов, средств массовой информации;
• формирует постоянные и временные комиссии, рабочие группы, секции, иные внутриструктурные образования.

2. Решения Совета носят рекомендательный характер.

IV. Руководство Совета

1. Совет возглавляет Председатель (далее — Председатель) — Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Председатель имеет заместителя. Заместитель Председателя назначается Председателем Совета.

2. Председатель Совета:

• формирует персональный состав Совета;

• председательствует на заседаниях Совета;
• представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями и учреждениями;
• осуществляет контроль исполнения решений Совета.

3. Председатель Совета вправе единолично принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации Совета.

4. Председатель Совета вправе вывести из состава Совета любого его члена при нарушении им требований настоящего Положения, при совершении действий, препятствующих выполнению принятых Советом решений и дискредитирующих деятельность Совета.

5. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своему заместителю.

6. Заместитель Председателя Совета:

• выполняет поручения Председателя;
• готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета; координирует деятельность комиссий, рабочих групп, секций, иных внутриструктурных образований;
• ведет заседания Совета по поручению Председателя в его отсутствие;
• обеспечивает выполнение решений Совета.

V. Состав Совета, права и обязанности членов Совета

1. В состав Совета входят: Председатель Совета, его заместитель, представители Министерства, научных кругов и общественности. К работе Совета при необходимости могут быть привлечены эксперты и специалисты по направлениям деятельности Совета, не являющиеся его членами, с правом совещательного голоса.

2. Состав Совета определяется Председателем.

3. Деятельность Совета осуществляется на безвозмездной основе.

4. Члены Совета обязаны:

• принимать участие в заседаниях Совета, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;

• выполнять по поручению Совета его решения, письменно информировать руководство Совета о ходе их выполнения;
• не разглашать без согласования с руководством Совета решения и иную информацию, которая стала им известна в связи с работой в Совете.

5. Члены Совета имеют право:

• участвовать в заседаниях Совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;
• вносить предложения в повестку дня заседания Совета и по порядку его ведения;
• выступать на заседаниях Совета, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня;
• выражать мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам;
• выносить на обсуждение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного решения;

• вносить приложения по кандидатурам экспертов и специалистов в составы комиссий и рабочих групп;
• выйти из состава Совета на основании письменного заявления.

VI. Деятельность Совета

1. Совет проводит очередные (плановые) и внеочередные заседания.

2. Плановые заседания проводятся в соответствии с квартальным планом работы.

3. Внеочередные заседания проводятся по срочным вопросам на основании решения руководства Совета.

4. На заседаниях Совет заслушивает доклады участников Совета, представителей государственных органов, приглашенных лиц.

5. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

6. Совет принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос Председателя или лица, его замещающего. При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом. Передача голоса одним членом Совета другому члену не допускается.

7. Решения Совета оформляются в виде протоколов. Протоколы заседания Совета подписываются Председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем.

VII. Обеспечение деятельности Совета

1. Техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство. Организационное и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь, назначаемый Председателем из числа работников Министерства.

---