Приказ Минпромторга России от 15.05.2015 № 1118

(ред. от 26.05.2017)

«Об утверждении Положения о Департаменте учета и контроля Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте учета и контроля Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Директору Департамента учета и контроля И.Н. Марковой в срок до 31 мая 2015 г.:

• представить на утверждение заместителя Министра Г.М. Кадыровой должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы заместителей директора департамента;
• утвердить должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы департамента.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент учета и контроля (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативными правовыми актами Министерства и других федеральных органов исполнительной власти, поручениями Министра промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителей, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральным агентством, а также организациями, находящимися в ведении Министерства.

II. Задачи

4. Основными задачами Департамента являются:

1. обеспечение реализации функции Министерства по вопросам ведения бухгалтерского и бюджетного учета, организации работы по формированию сводной бухгалтерской и бюджетной отчетности, организации работы по осуществлению внутреннего финансового контроля, формированию учетной политики;

(в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

2. разработка предложений по реализации основных направлений учетной политики и контроля Министерства;

3) обеспечение реализации Министерством единой методологии и стандартов бюджетного учета в рамках Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального закона о бухгалтерском учете;

4. проведение финансового мониторинга и координация контрольных мероприятий в Министерстве, подведомственном федеральном агентстве и организациях, находящихся в ведении Министерства;

(в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

5. формирование полной и достоверной информации о деятельности Министерства и его имущественном положении;

6. координация деятельности контрактной службы Министерства в части осуществления структурными подразделениями Министерства закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7. координация деятельности структурных подразделений Министерства по вопросам осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

(пп. 7 введен Приказом Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

III. Функции

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах своей компетенции, в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1. участвует в подготовке предложений по основным направлениям единой методологии и стандартам бюджетного учета и отчетности;

2) участвует в подготовке и согласовании бюджетной сметы Министерства;

3. представляет Министру промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министр) аналитические материалы по использованию средств федерального бюджета Министерством, подведомственным федеральным агентством и организациями, находящимися в ведении Министерства;

(в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

4. обеспечивает контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Министерством финансово-хозяйственных операций, использованием материальных и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами;

5. осуществляет подготовку предложений по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента, о внесении в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иных документов; принимает в установленном порядке участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов, направляемых в Департамент на согласование;

6. принимает участие в подготовке материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и Президиума Правительства Российской Федерации в сфере деятельности Департамента;

7. ведет бухгалтерский учет фактов хозяйственной жизни Министерства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

(пп. 7 в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

8) представляет структурным подразделениям Министерства разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также запрашивает у них необходимую информацию и документы;

9. обеспечивает расход средств федерального бюджета, выделяемых Министерству, в соответствии с целевым назначением по утвержденным бюджетным сметам в части расходов центрального аппарата;

10) осуществляет контроль за сохранностью денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности; 11) принимает участие в разработке структурными подразделениями Министерства, подведомственными федеральными агентствами и организациями прогнозов объемов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; 12) принимает участие в работе комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

13) координирует работу по контролю за выполнением договорных обязательств, осуществляет согласование проектов государственных контрактов и проектов договоров на соответствие их законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, ведет учет государственных контрактов, а также другой договорной документации в части расходов центрального аппарата; 14) осуществляет контроль своевременности и полноты устранения проверяемыми структурными подразделениями Министерства, находящимися в его ведении федеральными агентствами и подведомственными организациями нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере;

(в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

15. осуществляет в ходе проведения проверок в финансово-бюджетной сфере деятельности Министерства взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации, Федеральным казначейством и правоохранительными органами;

(пп. 15 в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

16. составляет и представляет в Федеральное казначейство сводную бюджетную отчетность Министерства об исполнении ведомственной структуры расходов федерального бюджета;
17. принимает участие в работе по рассмотрению документов, представляемых организациями, для получения права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также для получения иной государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством, в том числе осуществляет согласование соответствующих проектов договоров;
18. осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации;

19) осуществляет согласование планов размещения заказов, сформированных структурными подразделениями Министерства; 20) формирует в подсистеме «Управление закупками» Государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» и направляет на размещение в Единой информационной системе в сфере закупок План закупок Министерства на соответствующий год и плановый период и План-график закупок Министерства на соответствующий год;

(пп. 20 в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

21) обеспечивает контроль в части соответствия документации о закупках требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и своевременное опубликование их в Единой информационной системе в сфере закупок;

(пп. 21 в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

22) обеспечивает свод и анализ отчетов структурных подразделений об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд по форме, утвержденной приказом Росстата, формирование отчета Министерства и направление в органы статистической отчетности; 23) обеспечивает свод отчетов структурных подразделений об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, формирование отчета Министерства и его размещение в Единой информационной системе в сфере закупок;

(пп. 23 в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

24. осуществляет координацию деятельности контрактной службы Министерства;
25. осуществляет координацию работы по формированию предложений в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов центрального аппарата;
26. осуществляет согласование отчетной приемо-сдаточной документации по государственным контрактам (договорам) в части расходов центрального аппарата;
27. участвует в подготовке предложений и материалов распределения средств федерального бюджета на текущий финансовый год, в том числе по видам расходов и направлениям расходования средств;

28) разрабатывает и осуществляет согласование в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Министерства, а также методических материалов, относящихся к сфере ведения Департамента; 29) выполняет работы по представлению согласованных с руководством Департамента справок, отчетов, иной информации заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, предприятиям и организациям по вопросам, относящимся к деятельности Департамента; 30) организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Министерства;

(пп. 30 в ред. Приказа Минпромторга России от 26.05.2017 № 1680)

31. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, а также в соответствии с поручениями Министра и его заместителей;
32. обеспечивает проведение антикоррупционной работы и достижение ее результативности в Департаменте;

(пп. 32 введен Приказом Минпромторга России от 15.10.2015 № 3204)

33. принимает участие в проектной деятельности Министерства в рамках компетенции Департамента.

(пп. 33 введен Приказом Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

IV. Права Департамента

6. Департамент имеет право:

1. взаимодействовать в установленном порядке и в пределах своей компетенции с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими органами государственной власти, российскими организациями, а также с официальными представителями организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за рубежом по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2. запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, а также структурных подразделений Министерства, находящихся в ведении Министерства федеральных агентств, загранучреждений, подведомственных организаций материалы и сведения, необходимые Департаменту для выполнения возложенных на него задач и функций;

(в ред. Приказа Минпромторга России от 21.04.2017 № 1278)

3. проводить совещания с участием представителей структурных подразделений Министерства, а также представителей других органов государственной власти и российских организаций, привлекать в установленном порядке их специалистов для консультаций и подготовки документов по вопросам, входящих в компетенцию Департамента;

4. давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5. привлекать к работе, в том числе на договорной основе, научные и другие организации, а также отдельных специалистов для участия в ревизиях, проверках, экспертизах, разработке методического, программного и информационного обеспечения единой информационной системы мониторинга при условии соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны;

6. вносить Министру предложения об ограничении, приостановлении, а в необходимых случаях и прекращении в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирования из федерального бюджета подведомственных федеральных агентств и организаций при выявлении фактов нецелевого использования средств федерального бюджета, а также в случаях непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;

7. согласовывать условия конкурсов и государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства;

8. участвовать в работе координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных.

V. Организация деятельности

7. Деятельность Департамента координируется заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем Министра, статс-секретарем — заместителем Министра и заместителями Министра.

8. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.

9. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента, один из которых является главным бухгалтером Министерства.

---