Приказ ФСТ России от 04.07.2014 № 1112-д

«Об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО „МРСК Юга“ о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Региональной службой по тарифам Ростовской области (вх. № ФСТ-6497-27 от 17.03.2014)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 4 июля 2014 г. № 1112-д

ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО «МРСК ЮГА» О РАССМОТРЕНИИ СПОРА, СВЯЗАННОГО С УСТАНОВЛЕНИЕМ И ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, С РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ВХ. № ФСТ-6497-27 ОТ 17.03.2014)

В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 № 669, на основании заявления ОАО «МРСК Юга» (регистрационный номер № ФСТ-6497-27 от 17.03.2014) о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, с Региональной службой по тарифам Ростовской области, рассмотрев представленные ОАО «МРСК Юга», ОАО «Энергия» и Региональной службой по тарифам Ростовской области обосновывающие материалы, установлено следующее. Спор возник с Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее — Респондент), которой в рамках исполнения своих полномочий по государственному регулированию тарифов в электроэнергетике Постановлением от 17.12.2013 № 66/1 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО „Энергия“ и филиалом ОАО „МРСК Юга“ — „Ростовэнерго“ на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год. ОАО «МРСК Юга» оспариваются необходимая валовая выручка (далее — НВВ) ОАО «Энергия» на 2014 — 2018 гг., принятая для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между филиалом ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Энергия», установленных на 2014 — 2018 гг. Заявление подано в период действия оспариваемых тарифов. НВВ ОАО «Энергия» с 2011 года рассчитывается методом долгосрочной индексации НВВ, в 2014 году у ОАО «Энергия» начался второй долгосрочный период регулирования (2014 — 2018 гг.). Заявитель считает, что Респондент при расчете НВВ ОАО «Энергия» на 2014 — 2018 гг. включил часть расходов свыше экономически обоснованного уровня, то есть не в соответствии с законодательством. Кроме того, Заявитель считает, что в связи с тем, что ОАО «Энергия» не опубликовала предложения о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования, подлежащих регулированию, РСТ Ростовской области обязана была отказать в открытии дела и не устанавливать тарифы и НВВ ОАО Энергия» на долгосрочный период методом долгосрочной индексации НВВ. Рассмотрев представленные Заявителем и Респондентом материалы и документы, ФСТ России отмечает, что согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542 оспариваемые Заявителем решения об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики подлежат пересмотру органом исполнительной власти Ростовской области в области государственного регулирования цен (тарифов), в связи с чем основания для удовлетворения требований Заявителя отсутствуют. Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседаниях Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 27.06.2014 № СЗ-170), приказываю: Отказать в удовлетворении требований ОАО «МРСК Юга», указанных в заявлении о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---