---
title: "Приказ Росавиации от 26.02.2016 N 111"
number: "111"
issued_on: 2016-02-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-111-2016-4"
---

## Приказ Росавиации от 26.02.2016 N 111

# Приказ Росавиации от 26.02.2016 N 111

"О реализации мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий с самолетами С-150 RA-1861G и А-22 Кречет RA-1935G"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 26 февраля 2016 г. N 111

<a id="p100004"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ**
**АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С САМОЛЕТАМИ C-150 RA-1861G**
**И A-22 КРЕЧЕТ RA-1935G**

<a id="p100005"></a>18.01.2015 в районе посадочной площадки Боровая (Тюменская область) произошла катастрофа единичного экземпляра воздушного судна (ЕЭВС) самолета C-150 RA-1861G, принадлежавшего частному лицу.
<a id="p100006"></a>При полете в условиях ограниченной видимости пилот допустил снижение ниже безопасной высоты, вследствие чего самолет столкнулся с ледовой поверхностью озера. Пилот погиб, пассажир получил серьезные телесные повреждения.
<a id="p100007"></a>07.02.2015 в Ленинградской области произошла авария ЕЭВС самолета A-22 Кречет RA-1935G, принадлежавшего частному лицу.
<a id="p100008"></a>В полете воздушное судно попало в условия обледенения, не позволяющие продолжить полет. Пилот использовал быстродействующую парашютную спасательную систему. В процессе приземления самолет столкнулся с деревьями и частично разрушился. Пилот получил серьезные телесные повреждения, пассажир не пострадал.
<a id="p100009"></a>Авиационным происшествиям способствовали неудовлетворительный анализ метеоусловий в пункте вылета и по маршруту полета, а также непринятие своевременного решения о прекращении полета при ухудшении метеоусловий до значений, ниже установленных для выполнения полетов по ПВП, или при встрече с опасными метеорологическими явлениями.
<a id="p100010"></a>Информация об обстоятельствах и причинах авиационных происшествий приведена в [приложении](#p100020) к настоящему приказу.
<a id="p100011"></a>В соответствии с пунктом 2.10.5 Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 N 609, и подпунктами 5.4.6 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:
1. <a id="p100012"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации до 15.03.2016 довести настоящий приказ до сведения организаций гражданской авиации, эксплуатантов воздушных судов авиации общего назначения (АОН), авиационных учебных центров и центров по сертификации ЕЭВС.
2. <a id="p100013"></a>Начальнику Уральского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации А.Н. Шулепову до 20.03.2016 представить в Росавиацию доклад о принятых мерах с учетом рекомендаций в отношении посадочных площадок Боровая и Заячий, указанных в окончательном отчете комиссии по расследованию катастрофы ЕЭВС самолета C-150 RA-1861G.
3. <a id="p100014"></a>Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации, эксплуатирующих легкие и сверхлегкие воздушные суда АОН, авиационных учебных центров и центров по сертификации ЕЭВС, собственникам воздушных судов АОН:
<a id="p100015"></a>3.1. изучить с летным составом воздушных судов АОН настоящий приказ и окончательные отчеты по результатам расследований авиационных происшествий с ЕЭВС самолетами C-150 RA-1861G и A-22 Кречет RA-1935G, размещенные на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет;
<a id="p100016"></a>3.2. при проведении подготовки частных пилотов акцентировать внимание на правильных и своевременных действиях при встрече в полете с условиями погоды ниже минимума, установленного для полетов по ПВП, и опасными метеорологическими явлениями с учетом требований Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.
4. <a id="p100017"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта С.С. Мастерова.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>И.о. руководителя<br>
**К.А.МАХОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100019"></a>Приложение<br>
к приказу<br>
Федерального агентства<br>
воздушного транспорта<br>
от 26 февраля 2016 г. N 111

</div>


<div align="center">

<a id="p100020"></a>**ОБСТОЯТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ЕЭВС**<br>
**САМОЛЕТАМИ C-150 RA-1861G И A-22 КРЕЧЕТ RA-1935G**

</div>


<a id="p100021"></a>18.01.2015 днем в районе посадочной площадки Боровая (расположенной в 20 км юго-западнее города Сургут) произошла катастрофа ЕЭВС самолета C-150 RA-1861G.
<a id="p100022"></a>На борту воздушного судна находились пилот и один пассажир.
<a id="p100023"></a>Комиссия Межгосударственного авиационного комитета по расследованию катастрофы ЕЭВС самолета C-150 RA-1861G (далее - комиссия по расследованию) установила, что командир воздушного судна перед вылетом за метеорологической информацией на АМСГ аэропорта Сургут не обращался.
<a id="p100024"></a>Согласно прогнозу погоды, видимость в районе полетов предполагалась 2000 м, нижняя граница облаков 150 м, временами в осадках ухудшение видимости До 1000 м. Фактическая погода аэродрома Сургут на момент вылета: видимость 2600 м, снег, сплошная облачность на 380 м, временами видимость 1000 м, снег, значительная облачность на 90 м.
<a id="p100025"></a>По результатам квалификационной проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2.22 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 12.09.2008 N 147, пилотом-инструктором были определены минимальные значения метеорологических элементов, при которых пилот мог безопасно (по оценке пилота-инструктора) выполнять полеты: высота облачности 300 м, дальность видимости 4000 м.
<a id="p100026"></a>Таким образом, несмотря на неблагоприятный прогноз и фактическую погоду, пилот принял решение о вылете, переоценив уровень своей подготовки.
<a id="p100027"></a>Перед взлетом пилот получил значение давления QFE 751 мм рт. ст. Однако на высотомере, обнаруженном на месте катастрофы, было установлено давление 760 мм рт. ст. С таким значением давления, установленным перед вылетом, высотомеры показывали бы высоту около 200 - 280 м при полете на истинной высоте 100 м.
<a id="p100028"></a>Выполняя полет с высотомерами, не выставленными по давлению аэродрома взлета (QFE) или минимального приведенному к уровню моря по маршруту полета (QNH), пилот нарушил требования пунктов 3.20 и 3.50 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.
<a id="p100029"></a>При полете над покрытой заснеженным льдом акваторией озера Сухой Аган самолет попал в зону сильных ливневых осадков в виде снега. Пилот потерял возможность визуально оценивать высоту полета и допустил снижение ниже безопасной высоты, в результате чего самолет столкнулся с заснеженной ледяной поверхностью озера. Пилот погиб, пассажир получил серьезные телесные повреждения.
<a id="p100030"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100031"></a>"Наиболее вероятной причиной катастрофы самолета C-150 RA-1861G явилась потеря пилотом контроля за высотой полета при попадании в условия ливневого снега, исключающие возможность визуального пилотирования. Наиболее вероятно, пытаясь восстановить визуальный контакт с наземными ориентирами, пилот выполнял полет со снижением. В условиях белизны, вызванной снегопадом, и белой подстилающей поверхности заснеженного озера пилот не смог правильно оценить высоту полета, что привело к столкновению самолета в управляемом полете с поверхностью замерзшего водоема, разрушению самолета и травмированию находящихся на нем людей.
<a id="p100032"></a>Способствующими факторами могли быть:
- <a id="p100033"></a>неудовлетворительный анализ метеообстановки и переоценка пилотом своих возможностей по выполнению полетов по ПВП в прогнозируемых и фактических условиях, хуже определенных пилотом-инструктуром при проведении последней квалификационной проверки;
- <a id="p100034"></a>неправильная установка давления на высотомерах;
- <a id="p100035"></a>стремление выполнить предоплаченный полет".
<a id="p100036"></a>Подробная информация об обстоятельствах катастрофы приведена в окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с ЕЭВС самолетом C-150 RA-1861G, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.
<a id="p100037"></a>07.02.2015 днем в Ленинградской области произошла авария ЕЭВС самолета A-22 Кречет RA-1935G.
<a id="p100038"></a>Выполнялся полет по маршруту посадочная площадка Кириши - Боровичи. На борту воздушного судна находились пилот и один пассажир.
<a id="p100039"></a>Прогноз погоды в районе полета предусматривал: видимость 4000 м, слабый снег, дымку, облачность значительную слоистую, нижний край 150 м, значительную слоисто-кучевую на 400 м, верхняя граница 2000 м; умеренное обледенение в облаках и осадках в слое от 100 м до 2000 м, временами видимость 2000 м, ливневый снег с дождем, значительную слоистую облачность на 100 м, редкую кучево-дождевую облачность на 400 м, высоту нулевой изотермы 100 м.
<a id="p100040"></a>Фактическая погода в районе происшествия: ветер 220° 3 м/с, видимость 2000 м, снег, дымка, облачность значительная слоистая, слоисто-кучевая на 200 м, температура минус 1 °C.
<a id="p100041"></a>Прогнозируемые и фактические метеоусловия способствовали обледенению.
<a id="p100042"></a>Перед вылетом (со слов пилота) он получил информацию о фактической и прогнозируемой погоде по маршруту полета из сети Интернет.
<a id="p100043"></a>После взлета с посадочной площадки в районе населенного пункта Кириши воздушное судно попало в условия обледенения, не позволявшие продолжить полет.
<a id="p100044"></a>По объяснению пилота, на высоте 200 м стекла самолета стали матовыми и непрозрачными. Скорость полета начала снижаться с 140 км/ч до 120 км/ч. Несмотря на увеличение оборотов двигателя до максимальных, скорость упала до 60 км/ч, при этом сильно возросла вибрация всего самолета. Исходя из скоротечности развития обледенения, комиссией Межгосударственного авиационного комитета по расследованию аварии ЕЭВС самолета A-22 Кречет RA-1935G было сделано предположение о попадании воздушного судна в условия переохлажденного дождя.
<a id="p100045"></a>После того как самолет начал неуправляемо крениться влево, пилот использовал быстродействующую парашютную спасательную систему. В процессе приземления самолет столкнулся с деревьями и частично разрушился. Пилот получил серьезные телесные повреждения, пассажир не пострадал.
<a id="p100046"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100047"></a>"Наиболее вероятной причиной авиационного происшествия с ЕЭВС самолетом A-22 Кречет RA-1935G явилось попадание воздушного судна, не оснащенного противообледенительной системой, в условия обледенения, не позволявшие продолжить полет.
<a id="p100048"></a>Использование пилотом быстродействующей парашютной системы уменьшило тяжесть последствий авиационного происшествия".
<a id="p100049"></a>Подробная информация об обстоятельствах аварии приведена в окончательном отчете по результатам расследования авиационного происшествия с самолетом A-22 Кречет RA-1935G, опубликованном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.



<a id="p100050"></a>

---