--- title: "Приказ Минэкономики РФ от 16.09.1997 N 111" number: "111" issuer: "Министерство экономики Российской Федерации" issued_on: 1997-09-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-111-1997-minekonomiki-rossii" --- ## Приказ Минэкономики РФ от 16.09.1997 N 111 # Приказ Минэкономики РФ от 16.09.1997 N 111 "Об организации в Минэкономики России работы по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 1997 г. N 987 "Об утверждении Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий" **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 16 сентября 1997 г. N 111 **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ** **РАБОТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АВГУСТА 1997 Г. N 987** **"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МЕР ПО СТРУКТУРНОЙ** **ПЕРЕСТРОЙКЕ, ПРИВАТИЗАЦИИ И УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ** **В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ"** В целях обеспечения выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 1997 г. N 987 "Об утверждении Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий" приказываю: 1. Заместителям министра и начальникам департаментов принять указанное Постановление Правительства Российской Федерации к руководству и исполнению. 2. Утвердить Мероприятия Минэкономики России по выполнению Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий согласно Приложению. 3. Начальникам департаментов обеспечить: разработку и представление не позднее 25 числа месяца, указанного в Приложении к настоящему Приказу, руководству министерства и в копии - Департаменту экономической реформы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, в подготовке которых Минэкономики России определено головным исполнителем; представление в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти и в копии - Департаменту экономической реформы замечаний и предложений к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, в подготовке которых Минэкономики России принимает участие; представление в Департамент экономической реформы информации о ходе выполнения Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий. 4. Департаменту экономической реформы (Сергеенкову А.Н.) осуществлять систематический сбор и анализ информации о ходе выполнения Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий и ежеквартально представлять ее руководству министерства. 5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Набиуллину Э.С. Первый заместитель Министра **А.ШАПОВАЛЬЯНЦ** Приложение к Приказу Минэкономики России от 16 сентября 1997 г. N 111 **МЕРОПРИЯТИЯ** **МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ МЕР** **ПО СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКЕ, ПРИВАТИЗАЦИИ И УСИЛЕНИЮ** **КОНТРОЛЯ В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ**
N п/пСодержание мероприятияПроект нормативного актаСрок разработкиОтветственные исполнителиОтветственные исполнители от Минэкономики России
Проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, в подготовке которых Минэкономики России определено головным исполнителем Газовая промышленность
1.Разработка и утверждение положения об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе РАО "Газпром"постановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации июль 1997 г.Минэкономики России ФЭК РоссииЮдин В.М. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н.
2.Подготовка проекта федерального закона о Единой системе газоснабжения и основах ее использованияпроект федерального законасрок представления в Правительство Российской Федерации сентябрь 1997 г.Минэкономики России Минтопэнерго России ФЭК России РАО "Газпром"Юдин В.М. Сергеенков А.Н. Девтеров Б.Н. Горохолинский А.С. Лайкам К.Э. Бондарев А.К.
Железнодорожный транспорт
3.Сокращение перекрестного субсидирования пользователей услуг грузового железнодорожного транспорта за счет ликвидации необоснованных тарифных льготпостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации август 1997 г.Минэкономики России МПС РоссииБодягин И.В. Рутковский Р.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
4.Завершение формирования Федеральной службы России по регулированию естественных монополий на транспорте и создание условий для ее эффективного функционированияпостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации декабрь 1997 г.Минэкономики России ГАК РоссииРутковский Р.В. Сергеенков А.Н. Скамейкина Т.И. Бодягин И.В.
5.Снижение тарифов на грузовые железнодорожные перевозкинормативный акт Минэкономики России, Минфина России, МПС Россииавгуст 1997 г.Минэкономики России Минфин России МПС РоссииБодягин И.В. Рутковский Р.В. Бондарев А.К.
6.Совершенствование действующей системы тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом с учетом развития прогрессивных методов перевозок и улучшения качества транспортного обслуживания потребителейнормативный акт Минэкономики России, Минфина России, МПС России1997 годМинэкономики России Минфин России МПС РоссииБодягин И.В. Рутковский Р.В. Бондарев А.К.
Проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, в подготовке которых Минэкономики России принимает участие Электроэнергетика
7.Введение двуставочных тарифов на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее именуется оптовый рынок) с регулируемой ставкой платы за электроэнергию и ставкой платы за мощность, а также разработка обоснованных тарифов на транспортировку электрической энергиинормативный акт ФЭК Россиииюль 1997 г.ФЭК России Минэкономики РоссииБоциева Г.Н. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
8.Подготовка положения о лицензировании коммерческой деятельности предприятий - участников федерального (общероссийского) оптового рынка электроэнергии (мощности)нормативный акт ФЭК Россиисрок представления в Правительство Российской Федерации август 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России Минатом России Минфин России ГАК России Минюст РоссииБоциева Г.Н. Скамейкина Т.И. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
9.Разработка и утверждение типовых коммерческих лицензий на осуществление деятельности для всех субъектов оптового рынка - генерирующих компаний, оператора оптового рынка, электросетевой компании, энергоснабжающих и распределительных компанийнормативный акт ФЭК Россииноябрь - декабрь 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России Минатом РоссииБоциева Г.Н. Скамейкина Т.И. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н.
10.Подготовка проекта Федерального закона "О федеральных энергетических системах"проект федерального законасрок представления в Правительство Российской Федерации сентябрь 1997 г.Минтопэнерго России Минатом России ФЭК России Минэкономики России ГАК России Минюст РоссииБоциева Г.Н. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
11.Увеличение числа субъектов оптового рынка (электростанций акционерных обществ энергетики и электрификации и крупных потребителей электроэнергии)внесение изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"срок представления в Правительство Российской Федерации июль 1998 г.Минтопэнерго России ФЭК России Минэкономики РоссииБоциева Г.Н. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Акатнов С.Н.
12.Совершенствование нормативно - правовой базы функционирования оптового рынка, в том числе утверждение правил работы оптового рынка на принципах конкуренциинормативный акт ФЭК Россиисентябрь 1998 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России Минатом РоссииБоциева Г.Н. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
13.Переход к конкуренции производителей электроэнергии на оптовом рынке по полным затратам с выводом из эксплуатации неэкономичных мощностейпостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации II квартал 1999 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России Минатом РоссииБоциева Г.Н. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
14.Расширение состава крупных потребителей, выведенных на оптовый рынок. Участие в оптовом рынке ТЭЦ в составе акционерных обществ энергетики и электрификациинормативный акт ФЭК РоссииIII квартал 1999 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго РоссииБоциева Г.Н. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н.
15.Прекращение регулирования цен на электроэнергию, формируемых на оптовом рынке, развитие контрактных отношений на оптовом рынкенормативный акт ФЭК России2000 годФЭК России Минэкономики РоссииБоциева Г.Н. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
Газовая промышленность
16.Проведение анализа обоснованности инвестиционных программ РАО "Газпром"ежегодноФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго РоссииЮдин В.М. Федченко А.Е. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н.
17.Создание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с доступом к газотранспортной системе РАО "Газпром" независимых организаций - поставщиков газапостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации июль 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России РАО "Газпром"Юдин В.М. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н.
18.Определение состава и порядка представления исходных материалов, используемых для расчета регулируемых цен (тарифов), отчетности, представляемых РАО "Газпром" в ФЭК России и газораспределительными организациями в региональные энергетические комиссиинормативные акты ФЭК России и Госкомстата Россииавгуст 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Госкомстат России РАО "Газпром" АО "Росгазификация"Бодягин И.В. Юдин В.М. Сергеенков А.Н. Акатнов С.Н.
19.Разработка основных принципов, методологии и порядка регулирования и применения цен на природный газ и тарифов на его транспортировку, включая разработку положения о государственном регулировании дифференцированных оптовых цен на природный газ, реализуемый конечным потребителям и газораспределительным организациям, положения о государственном регулировании тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и газопроводам - отводам высокого давления для независимых поставщиков газа, положения о государственном регулировании тарифов на услуги по транспортировке газа по распределительным сетям среднего и низкого давленияпостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации август 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России РАО "Газпром"Бодягин И.В. Юдин В.М. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
20.Разработка методики расчета цен на природный газ и тарифов на его транспортировкунормативный акт ФЭК Россиисентябрь 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России РАО "Газпром"Бодягин И.В. Юдин В.М.
21.Проведение второго этапа дифференциации оптовых цен на природный газ, предусматривающего увеличение с 1 декабря 1997 г. диапазона между минимальным и максимальным значениями оптовых цен на газ, поставляемый в регионы, до 25 процентовпостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации август 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго РоссииБодягин И.В. Юдин В.М. Акатнов С.Н.
22.Внесение РАО "Газпром" в соответствии с Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35 процентовнормативный акт ГАК Россииноябрь 1997 г.ГАК России ФЭК России Минэкономики РоссииСергеенков А.Н. Юдин В.М.
23.Создание государственной службы газового надзора Российской Федерациипроект указа Президента Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации декабрь 1997 г.Минтопэнерго России Минэкономики России Минфин России ГАК России РАО "Газпром"Юдин В.М. Сергеенков А.Н. Скамейкина Т.И.
24.Внесение изменений в Правила поставки газа потребителям Российской Федерации, устанавливающие порядок заключения прямых договоров между поставщиками и потребителями газапостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации август 1997 г.Минтопэнерго России ФЭК России Минэкономики России РАО "Газпром"Юдин В.М. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э. Акатнов С.Н. Самохвалов А.Ф.
25.Разработка Единой системы классификации и учета затрат коммерческих организаций, регулируемых ФЭК Россиинормативный акт ФЭК Россиидекабрь 1999 г.ФЭК России Минэкономики России Минфин России РАО "Газпром"Лайкам К.Э. Бодягин И.В. Юдин В.М. Боциева Г.Н.
26.Подготовка предложений по созданию благоприятных экономических условий для привлечения отечественных и иностранных инвесторов к освоению новых газовых месторождений и строительству газопроводовдоклад в Правительство Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации декабрь 1997 г.Минтопэнерго России Минэкономики РоссииЮдин В.М. Федченко А.Е. Горохолинский А.С. Сергеенков А.Н. Барон Л.И. Девтеров Б.Н. Бодягин И.В.
27.Разработка программы о передаче предприятиями РАО "Газпром" объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность и в собственность субъектов Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации декабрь 1997 г.ФЭК России Минэкономики России Минфин России РАО "Газпром" с участием органов исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииЮдин В.М. Сергеенков А.Н. Скамейкина Т.И. Самохвалов А.Ф. Ушаков А.К. Солошенко И.Ф.
28.Переход к регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа, предоставляемые предприятиями РАО "Газпром"постановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации 2000 годФЭК России Минтопэнерго России Минэкономики РоссииБодягин И.В. Сергеенков А.Н. Юдин В.М. Лайкам К.Э.
Железнодорожный транспорт
29.Выделение из системы федерального железнодорожного транспорта неиспользуемых мощностей (ремонтных, строительных, машиностроительных и других предприятий), их приватизацияпроект указа Президента Российской Федерации об особенностях приватизации предприятий и объектов железнодорожного транспортасрок представления в Правительство Российской Федерации август 1997 г.МПС России Госкомимущество России Минэкономики РоссииРутковский Р.В. Скамейкина Т.И.
постановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации декабрь 1997 г.МПС России Госкомимущество России Минэкономики РоссииРутковский Р.В. Скамейкина Т.И.
30.Выделение объектов социальной сферы из системы железнодорожного транспорта и передача их в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственностьпостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации сентябрь 1997 г.МПС России Госкомимущество России Минэкономики РоссииРутковский Р.В. Солошенко И.Ф. Самохвалов А.Ф.
31.Сокращение убыточности малодеятельных железнодорожных линий и участков (продажа, полное закрытие, передача органам местного самоуправления)постановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации декабрь 1997 г.МПС России Минэкономики России Госкомимущество России Минфин РоссииРутковский Р.В. Скамейкина Т.И.
32.Переход на контрактные взаимоотношения железнодорожного транспорта с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации 1998 годМПС России Минэкономики России Минфин РоссииРутковский Р.В. Самохвалов А.Ф. Акатнов С.Н.
33.Формирование структуры управления железнодорожным транспортом, соответствующей условиям рыночной экономикипостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации 1998 годМПС России Минэкономики России ГАК России Минфин России ФСЕМТ РоссииРутковский Р.В. Сергеенков А.Н. Бодягин И.В.
34.Разработка предложений по созданию концепции формирования транспортных тарифов исходя из развития конкуренции на рынке железнодорожных транспортных услугпостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации III квартал 1999 г.МПС России Минэкономики России ФСЕМТ РоссииБодягин И.В. Рутковский Р.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.
35.Либерализация государственного регулирования тарифов в условиях развития конкуренции на железнодорожном транспортепостановление Правительства Российской Федерациисрок представления в Правительство Российской Федерации 2000 годМПС России Минэкономики России Минфин России ФСЕМТ РоссииБодягин И.В. Рутковский Р.В. Сергеенков А.Н.
---