Приказ Минобрнауки России от 29.11.2021 № 1109
(ред. от 28.04.2022)
«Об утверждении Порядка осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня»
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2022 № 66915)
Примечание
Начало действия редакции — 15.08.2022. Изменения, внесенные Приказом Минобрнауки России от 28.04.2022 № 388, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 04.08.2022).
Зарегистрировано в Минюсте России 18 января 2022 г. № 66915
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2021 г. № 1109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И МАСШТАБНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ МИРОВОГО УРОВНЯ
В соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1902 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 88; 2021, № 37, ст. 6499), и подпунктом «в» пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 646 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3154), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня.
Утвержден
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 29 ноября 2021 г. № 1109
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И МАСШТАБНЫХ
НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ МИРОВОГО УРОВНЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития в рамках подпрограммы «Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» и масштабных научных проектов мирового уровня в рамках федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» национального проекта «Наука и университеты» (далее — проекты), выполняемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования на основании соглашений о предоставлении гранта в форме субсидии (далее соответственно — Получатели гранта, Соглашения, грант), заключенных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1902 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития» и от 26 апреля 2021 г. № 646 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1941» (далее вместе — Правила).
2. Мониторинг осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации совместно с федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Научно-исследовательский институт — Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы» (далее — НИИ РИНКЦЭ).
(в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.04.2022 № 388)
3. Целями мониторинга являются:
а) контроль соблюдения Получателями грантов целей и условий предоставления грантов, установленных Правилами и Соглашениями;
б) обеспечение эффективного управления реализацией проектов.
4. Задачами мониторинга являются:
а) сбор, систематизация и анализ информации о ходе реализации проектов;
б) оценка и контроль хода реализации проектов, в том числе исполнения Получателями грантов обязательств, установленных в Соглашениях;
в) консультационно-методическое сопровождение Получателей грантов по реализуемым проектам;
г) оценка эффективности осуществления Получателями грантов расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.
5. Предметом мониторинга является реализация проектов.
6. Мониторинг осуществляется путем сбора, систематизации и анализа информации об исполнении Получателями грантов следующих установленных в Соглашениях обязательств:
выполнение работ (мероприятий) по проектам согласно техническим заданиям и планам-графикам исполнения обязательств при выполнении работ, являющихся неотъемлемыми частями Соглашений;
достижение значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных в Соглашениях;
осуществление расходов на выполнение проектов в соответствии с перечнями затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, являющимися неотъемлемыми частями Соглашений;
обеспечение государственного учета сведений об исполняемом проекте в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 16, ст. 1956; 2018, № 41, ст. 6260);
устранение выявленных недостатков в отчетной документации.
7. Мониторинг проводится до дня окончания реализации проектов по итогам каждого отчетного года.
8. При осуществлении мониторинга проектов Минобрнауки России и НИИ РИНКЦЭ руководствуются:
(в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.04.2022 № 388)
а) законодательством Российской Федерации;
в) нормативными правовыми актами Минобрнауки России;
9. Мониторинг осуществляется на основании сбора, систематизации и аналитической оценки информации, содержащейся в отчетной и иной документации, представляемой Получателями грантов в соответствии с условиями Соглашений, в том числе:
отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;
отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта;
отчетов, подготовленных по форме, установленной приказом Минобрнауки России от 18 января 2021 г. № 23 «Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения „Российская академия наук“ по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений» (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2021 г., регистрационный № 62526);
дополнительной отчетности по формам, определенным Соглашениями.
10. По итогам мониторинга Минобрнауки России проводит оценку эффективности реализации проектов.
11. С целью оценки рисков нереализации проектов Получатели грантов ежегодно представляют в НИИ РИНКЦЭ промежуточный отчет по формам, предусмотренным Соглашением, — ежегодно до 30 сентября текущего календарного года. НИИ РИНКЦЭ до 30 октября представляет в Минобрнауки России сводные отчетные данные в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении получателями грантов установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.
(в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.04.2022 № 388)
12. Результаты мониторинга за отчетный период (год) оформляются в виде заключений по каждому проекту и представляются НИИ РИНКЦЭ в Минобрнауки России. Сводные результаты мониторинга за отчетный период (год) представляются НИИ РИНКЦЭ в Минобрнауки России ежегодно до 1 июня календарного года, следующего за отчетным, в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении Получателями грантов установленных в Соглашениях значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.
(в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.04.2022 № 388)