--- title: "Приказ ФСТ России от 04.07.2014 N 1108-д" number: "1108-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2014-07-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1108-d" --- ## Приказ ФСТ России от 04.07.2014 N 1108-д # Приказ ФСТ России от 04.07.2014 N 1108-д "Об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "РЖД" о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (вх. N 4-208 эл. п. от 17.03.2014)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 4 июля 2014 г. N 1108-д **ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ** **В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО "РЖД" О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА,** **СВЯЗАННОГО С УСТАНОВЛЕНИЕМ И ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ)** **В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ,** **С ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ** **ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ВХ. N 4-208 ЭЛ. П. ОТ 17.03.2014)** В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669, на основании заявления ОАО "РЖД" (регистрационный номер N 4-208 эл. п. от 17.03.2014) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, с Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, рассмотрев представленные ОАО "РЖД" и Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области обосновывающие материалы, установлено следующее. ОАО "РЖД" считает, что Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области при установлении для ОАО "РЖД" тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год учел некорректную долю отнесения необходимой валовой выручки (далее - НВВ) на сторонних потребителей в размере 31,13% (вместо 66,62%). Кроме этого, ОАО "РЖД" считает, что Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области учтен некорректный норматив технологического расхода (потерь) - 6,52% вместо 6,59%, а также объем технологического расхода (потерь) 13,5429 млн. кВт·ч вместо 25,87057 млн. кВт·ч. ОАО "РЖД" оспаривает балансовые показатели полезного отпуска электрической энергии из сети, учтенные Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год, исходя из которых рассчитывается доля полезного отпуска сторонним потребителям. На основании анализа материалов, представленных сторонами по спору в ФСТ России, установлено, что Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области учел структуру полезного отпуска электрической энергии из сети ОАО "РЖД" на основании динамики фактических балансовых показателей за 2012 год и 8 месяцев 2013 года, а также согласованных показателей между ОАО "РЖД" со сбытовыми и смежными сетевыми организациями на 2014 год. ОАО "РЖД" не представлены ни в адрес Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, ни в адрес ФСТ России документы, обосновывающие или подтверждающие заявленные величины полезного отпуска. На основании вышеизложенного ФСТ России считает требования ОАО "РЖД" в части показателя "Доля полезного отпуска сторонним потребителям" экономически необоснованными и удовлетворению не подлежащими. Относительно норматива технологического расхода (потерь) ФСТ России отмечает, что Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области учел величину технологического расхода (потерь) электрической энергии ОАО "РЖД" в размере 6,52% на основании показателей, учтенных в Программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Северной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "Российские железные дороги" на 2013 - 2015 гг., то есть в строгом соответствии с положениями п. 34 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178. Также ФСТ России установлено, что Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год для ОАО "РЖД" учел объем потерь электрической энергии в размере 13,918 млн. кВт·ч, что соответствует величине потерь электрической энергии в сетях ОАО "РЖД", учтенной в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2014 год, утвержденном Приказом ФСТ России от 28.11.2013 N 220-э/1. На основании вышеизложенного ФСТ России полагает требования ОАО "РЖД" в части норматива и объема технологического расхода (потерь) экономически необоснованными и удовлетворению не подлежащими. Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседаниях Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 27.06.2014 N СЗ-171), приказываю: Отказать в удовлетворении требований ОАО "РЖД", указанных в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. Руководитель Федеральной службы по тарифам **С.НОВИКОВ** ---