Приказ Росавиации от 06.03.2015 № 110

(ред. от 31.07.2015)

«Об утверждении плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федерального агентства воздушного транспорта на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, выполняемых вне рамок федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 6 марта 2015 г. № 110

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ВНЕ РАМОК ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

В целях выполнения в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, не включенных в федеральные целевые программы, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федерального агентства воздушного транспорта на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, выполняемых вне рамок федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение к приказу Росавиации от 6 марта 2015 г. № 110

N	Название темы, работы, этапа	Сроки	Результаты работы, этапа	плановый период			Обоснование
				2015	2016	2017
1	Исследование технической и летной эксплуатации воздушных судов по материалам банка данных по авиационным происшествиям, инцидентам, отказам и неисправностям авиатехники и нарушениям правил ее эксплуатации за период 2014 года и первое полугодие 2015 года с целью определения уровня и оценки тенденции изменения показателей безопасности полетов и надежности авиационной техники для выработки корректирующих воздействий	2015	Научный отчет, содержащий результаты исследований технической и летной эксплуатации воздушных судов по материалам банка данных по авиационным происшествиям, инцидентам, отказам и неисправностям авиатехники и нарушениям правил ее эксплуатации за период 2014 года и первое полугодие 2015 года с целью определения уровня и оценки тенденции изменения показателей безопасности полетов и надежности авиационной техники для выработки корректирующих взаимодействий на бумажном и электронном носителе	5000,00			Выявление наиболее критичных факторов риска для безопасности полетов. Обобщение результатов исследований аварийных объектов авиационной техники. Обобщение сведений об отказах и неисправностях авиационной техники
2	Проведение ежегодных исследований по комплексной оценке состояния парка ВС российских авиакомпаний и подготовка предложений по актуальным вопросам его развития на основе анализа предложений и технико-экономических показателей новой и модернизированной авиационной техники	2015 — 2017	Ежегодный отчет по НИР, содержащий анализ современного состояния, перспектив и путей развития парка воздушных судов, результаты научных исследований и аналитические материалы по мониторингу состояния парка, списания и поставок воздушных судов, анализу проблем и тенденций развития парка ВС, актуализации прогнозов потребностей авиакомпаний в обосновании парка и технико-экономической оценке новых и модернизированных ВС, а также сборник информационных и аналитических материалов, экспертиз, подготовленных по запросам Росавиации	2500,00	2500,00	2500,00	Подготовленные в рамках работы аналитические, прогнозные и оперативные материалы по состоянию авиатранспортного рынка в части парка воздушных судов послужат информацией, необходимой для принятия эффективных, своевременных и научно обоснованных управленческих решений в области гражданской авиации, и тем самым будут способствовать повышению конкурентоспособности российских авиакомпаний и обеспечению условий для обновления и расширения парка ВС магистральной, региональной и малой авиации
3	Создание системы сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации, совместимой с форматами данных ADREP	2015 — 2016	Разработать классификаторы базы данных, основанные на классификаторах ИКАО — ADREP и расширенные с учетом специфики российской авиационной деятельности и дополнительных условий, поставленных Заказчиком. Создать рабочую документацию, руководства для пользователей и программный продукт, позволяющий производить сбор, учет, обработку, анализ и выдачу пользователям информации по безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации. Создать функциональные комплексы учета событий, анализа рекомендаций по результатам расследований, разработанных мероприятий по безопасности полетов, мониторинга хода расследований. Создать программный продукт «Автоматизированная система сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации (АСОБП v2)»				Пункт 12 комплексного плана мероприятий по реализации в 2013 — 2015 годах Основ государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2020 года, утвержденного заместителем председателя Правительства Российской Федерации 28.03.2013 № 1702п-П7, предусматривает разработку и внедрение информационно-аналитической системы регулирования на транспорте для информационного обеспечения воздушного транспорта, интегрированной с международной системой представления данных об авиационных происшествиях Европейского координационного центра отчетности об авиационных происшествиях и инцидентах (ECCAIRS)
	Этап 1. Разработка функционального комплекса автоматизированной системы сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации, позволяющего вести учет и анализ данных о состоянии безопасности полетов в Российской Федерации	2015	1. Научный отчет, содержащий:	7200,00
			1.1. Техническое задание на системы сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации, совместимой с форматами данных ADREP.
			1.2. Справочники (таксономия) системы, позволяющие работать с форматом данных ADREP-2000.
			1.3. Описание программного обеспечения опытного образца (функционального сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами).
			1.4. Акт предварительных испытаний составной части программного обеспечения системы, развернутого на технических средствах заказчика.
			2. Проект приказа Росавиации о вводе в опытную эксплуатацию автоматизированной системы сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации
	Этап 2. Разработка функционального комплекса учета мероприятий по безопасности полетов и контроля хода их исполнения, интегрированного с функциональным комплексом сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях	2016	1. Научный отчет, содержащий:		4300,00
			1.1. Справочники (таксономия) системы, доработанные по результатам опытной эксплуатации и дополненные с учетом классификаторов функционального комплекса учета мероприятий по безопасности полетов и контроля хода их исполнения.
			1.2. Описание доработанного программного продукта (функционального комплекса учета мероприятий по безопасности полетов и контроля хода их исполнения, интегрированного с функциональным комплексом сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях).
			1.3. Рабочая документация пользователя автоматизированной системы сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации.
			2. Программный продукт «Автоматизированная система сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации (АСОБП v2)».
			3. Проект приказа Росавиации о вводе в эксплуатацию автоматизированной системы сбора, хранения и обработки данных об авиационных событиях с гражданскими воздушными судами Российской Федерации
4	Проведение исследований техники пилотирования самолетов коммерческой гражданской авиации (с газотурбинными двигателями и максимальной взлетной массой более 27000 кг) по случайной выборке полетов, закончившихся авиационными происшествиями или инцидентами. Выявление тенденций и особенностей пилотирования, создающих риск преждевременного снижения, грубого приземления, касания земли крылом (двигателем, фюзеляжем) или выкатывания за пределы ВПП	2015	Отчет, содержащий качественные и количественные показатели техники пилотирования самолета коммерческой гражданской авиации (с газотурбинными двигателями и максимальной взлетной массой более 27000 кг) и методика их оценки, позволяющая выявлять негативные тенденции и особенности пилотирования, создающие риск преждевременного снижения, грубого приземления, касания земли крылом (двигателем, фюзеляжем) или выкатывания за пределы ВПП	4000,00			Определение методов эффективной реализации экспуатантами программ анализа полетных данных с учетом российского опыта проведения специальных исследований при расследовании авиационных происшествий и инцидентов, а также рекомендаций документов ИКАО № 9995 «Руководство по подготовке персонала на основе анализа фактических данных» (издание первое — 2013 год) и № 10000 «Руководство по программам анализа полетных данных» (издание первое — 2014)
5	Проведение анализа состояния безопасности полетов в Российской Федерации по данным о серьезных инцидентах с воздушными судами коммерческой гражданской авиации и результатам специальных исследований при расследовании инцидентов, проведенных за период с 2001 по 2012 годы, с целью актуализации электронного архива материалов расследований инцидентов и производственных происшествий Росавиации	2015	Научный отчет, содержащий результаты исследований состояния безопасности полетов в Российской Федерации по данным о серьезных инцидентах с воздушными судами коммерческой гражданской авиации и результатам специальных исследований при расследовании инцидентов, проведенных за период с 2001 по 2012 годы, с целью актуализации электронного архива материалов расследований инцидентов и производственных происшествий Росавиации	2500,00			Работа является дальнейшим развитием положительных результатов, полученных по итогам проведенной в 2014 году НИР по теме: «Проведение исследований массива информации АСОБП по инцидентам и производственным происшествиям с воздушными судами коммерческой гражданской авиации за период 2012 — 2013 годов (с учетом особенностей таксономии ADREP по группам типов событий) и формирование электронного информационного ресурса удаленного доступа к материалам расследований инцидентов и производственных происшествий». В ходе исследований предполагается провести исследование тенденций безопасности полетов с использованием данных по результатам расследований серьезных инцидентов, по результатам которого сделать перечень серьезных инцидентов (включая формирование электронных копий отчетов и материалов расследований) за период с 2001 по 2012 годы, требующий размещения в электронном архиве.
							Аналогичные исследования потребуется провести в отношении заключений по результатам специальных исследований объектов авиационной техники с присвоением им показателей, применяющихся в архиве. С учетом этих исследований должны быть расширены и дополнены классификаторы архива, позволяющие производить поиск данных не только в хранилище материалов расследований, но и в хранилище смежных источников информации по безопасности полетов. Кроме того, в рамках актуализации архива потребуется разработать и внедрить показатели мониторинга обращений к массивам информации с целью организации контроля за реализацией профилактических мероприятий с использованием данных архива
6	Проведение исследований, связанных с подготовкой и участием во Всемирной конференции радиосвязи 2015 года (ВКР-15), анализ результатов конференции и разработка предложений по их реализации в гражданской авиации России	2015 — 2016	Отчеты, содержащие предложения по позиции Администрации связи России на ВКР-15 и рекомендации по реализации решений ВКР-15 в ГА России				Объектом исследований являются материалы и документы Администрации связи России, Международного союза электросвязи и ИКАО, СЕРТ и РСС, связанные с подготовкой к проведению Всемирной конференции радиосвязи 2015 г. (ВКР-15), в части вопросов распределения и использования полос частот воздушной подвижной, воздушной радионавигационной и радионавигационной спутниковой службами. Целью работы является обеспечение защиты интересов ГА России при рассмотрении на ВКР-15 вопросов распределения и использования радиочастичного спектра
	Этап 1. Разработка уточненных с учетом результатов 2-й сессии подготовительного собрания к конференции предложений по позиции Администрации связи России на ВКР-15 по вопросам, затрагивающим интересы гражданской авиации		Отчет, содержащий предложения по позиции Администрации связи России на ВКР-15, уточненные с учетом результатов 2-й сессии подготовительного собрания к конференции	1500,00
	Этап 2. Анализ материалов ВКР-15, разработка рекомендаций по реализации ее решений в гражданской авиации России и подготовка предварительных предложений по позиции Администрации связи России на следующей ВКР		Отчет, содержащий анализ материалов ВКР-15, рекомендации по реализации решений ВКР-15 в гражданской авиации России и предварительные предложения по позиции Администрации связи России на следующей ВКР по пунктам повестки дня, отнесенным к компетенции гражданской авиации России		1500,00
(в ред. Приказа Росавиации от 31.07.2015 № 466) 7
Исследование состояния производственного травматизма, условий труда и выполнения основных работ по охране труда в организациях воздушного транспорта за 2012 — 2014 годы; разработка предложений по предупреждению несчастных случаев на производстве	2013 — 2015	(3-й этап) Ежегодный научный отчет о выполнении 3-го этапа НИР с анализом производственного травматизма, условий труда и выполнения основных работ по охране труда в организациях воздушного транспорта за 2013, 2014 год и предложениями по предупреждению несчастных случаев на производстве	200,00			(ГК-158-14 от 14.06.2013)	8
Исследование состояния производственного травматизма, условий труда и выполнения основных работ по охране труда в организациях воздушного транспорта за 2015 — 2017 годы, разработка предложений по предупреждению несчастных случаев на производстве	2016 — 2017	Ежегодный научный отчет о выполнении этапа НИР с анализом производственного травматизма, условий труда и выполнения основных работ по охране труда в организациях воздушного транспорта за 2015 — 2017 год и предложениями по предупреждению несчастных случаев на производстве		350,00	350,00	Определение фактического состояния условий и охраны труда в организациях воздушного транспорта и мер по их улучшению и предупреждению несчастных случаев на производстве с целью совершенствования работ по обеспечению выполнения в организациях воздушного транспорта государственных требований охраны труда, предупреждения случаев производственного травматизма и повышения эффективности производственной деятельности на воздушном транспорте	9
Исследование методов подтверждения соответствия и разработка методик соответствия аэродромов гражданской авиации федеральным авиационным правилам «Порядок сертификации аэродромов. Сертификационные требования»	2014 — 2015	Итоговый научный отчет о выполнении исследования, содержащий методики соответствия аэродромов требованиям федеральных авиационных правил «Порядок сертификации аэродромов. Сертификационные требования»	1000,00			Разработка унифицированных методов оценки (соответствия аэродромов федеральным авиационным правилам «Порядок сертификации аэродромов. Сертификационные требования» (Государственный контракт ГК-41-14 от 28.02.2014)	10
Актуализация существующих и разработка новых методов организации эксплуатации и обслуживания спецавтотранспорта в аэропортах Российской Федерации	2016 — 2017	Итоговый отчет о выполнении исследования, содержащий методики организации эксплуатации и обслуживания спецавтотранспорта в аэропортах Российской Федерации				Разработка современных методов организации, эксплуатации и обслуживания спецавтотранспорта в аэропортах Российской Федерации	Этап 1. Разработка руководства по организации эксплуатации и обслуживания спецавтотранспорта в аэропортах Российской Федерации
	2016	Отчет, содержащий проект раздела руководства по организации эксплуатации спецавтотранспорта в аэропортах Российской Федерации		1250,00		Этап 2. Разработка руководства по организации эксплуатации и обслуживания спецавтотранспорта в аэропортах Российской Федерации
	2017	Итоговый отчет о выполнении исследования, содержащий проект раздела руководства по обслуживанию спецавтотранспорта в аэропортах Российской Федерации			1250,00	11
Научные исследования по разработке и внедрению программного продукта «Реестр авиационных учебных центров» с целью учета, контроля и мониторинга организаций, осуществляющих подготовку специалистов	2015	Отчет с результатами научных исследований. Программный продукт «Реестр авиационных учебных центров» с целью учета, контроля и мониторинга организаций подготовки авиационного персонала	3000,00			Оперативно контролировать и регулировать в соответствии с нормативными документами деятельность учебных заведений ГА, контролировать виды подготовки и состояния учебного процесса по каждому слушателю, получение возможности учета и обработки информации о квалификационных проверках и результатах подготовки персонала по данным, представляемым эксплуатантами, авиационными учебными центрами и учебными заведениями гражданской авиации, получение информации о результатах медицинского освидетельствования по данным, представляемым ВЛЭК, в случае авиационных происшествий немедленно получать информацию о качестве и времени подготовки любого экипажа или диспетчера	12
Научные исследования по разработке и внедрению программного продукта для информационной поддержки выдачи свидетельств диспетчерам УВД	2015	Отчет с результатами научных исследований. Программный продукт для информационной поддержки выдачи свидетельств диспетчерам УВД в составе ФГИС «РАП»	1000,00			Повышение качества выполняемой Росавиацией государственной услуги по выдаче свидетельств диспетчерам УВД, организация мониторинга соблюдения диспетчерами УВД положений ФАП-216 за счет внедрения подсистемы их информационной поддержки
Итого по Управлениям на 2015 год	27900,00			9900,00	4100,00
По проектировкам федерального бюджета на 2015 год	29313,60			31919,30	33616,50
		отклонение	1413,60	22019,30	29516,50
		будет доведено	29313,60

---