Приказ Госкорпорации «Росатом» от 15.01.2025 № 1/1-НПА

«Об утверждении перечня документов, представляемых в Госкорпорацию „Росатом“ при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом „м“ пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, и требований к их содержанию»

(Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2025 № 81531)

Зарегистрировано в Минюсте России 13 марта 2025 г. № 81531

---

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», абзацем тридцать третьим пункта 2 и подпунктом «м» пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые перечень документов, представляемых в Госкорпорацию «Росатом» при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом «м» пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, и требования к их содержанию.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 31 марта 2025 г.

1. При определении цены (прогнозной цены) на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (далее — ГОЗ), с применением затратного метода <1>:

---

<1> Абзац пятый пункта 2 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465 (далее — Положение о государственном регулировании цен).

1.1 Выписка из учетной политики организации <2>, содержащая сведения:

---

<2> Статья 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

а) о распределении общепроизводственных и общехозяйственных затрат <3> по видам выпускаемой продукции;

---

<3> Пункты 19, 20 Порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденного приказом Минпромторга России от 8 февраля 2019 г. № 334 (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2019 г., регистрационный № 54430), с изменениями, внесенными приказами Минпромторга России от 25 августа 2022 г. № 3564 (зарегистрирован Минюстом России 28 сентября 2022 г., регистрационный № 70258), от 25 октября 2023 г. № 4044 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2023 г., регистрационный № 76132), от 17 мая 2024 г. № 2141 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2024 г., регистрационный № 78810), от 17 октября 2024 г. № 4812 (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2024 г., регистрационный № 80229) (далее — Порядок).

б) о порядке определения удельных норм расхода прямых затрат, в том числе аппаратного процесса производства (при наличии указанного порядка).

1.2. Выписка из коллективного договора, соглашения и (или) локального нормативного акта организации, регламентирующего оплату труда работников, содержащая сведения о порядке повышения уровня реального содержания заработной платы <4>, стимулирующих выплатах <5> (при наличии), порядке их выплаты и размере, а также расходах, связанных со служебными командировками.

---

<4> Статья 134 Трудового кодекса Российской Федерации.

<5> Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.3. Справка за подписью главного бухгалтера организации (иного уполномоченного лица) об установленном в соответствии со статьями 425 и 428 Налогового кодекса Российской Федерации тарифе страховых взносов на обязательное социальное страхование и обязательное пенсионное страхование, а также размере указанных страховых взносов в отчетном периоде с указанием базы для начисления страховых взносов <6> для каждого вида страхования.

---

<6> Пункт 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

1.4. Копия уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <7>.

---

<7> Пункт 4 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. № 55 (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2006 г., регистрационный № 7522), с изменениями, внесенными приказами Минздравсоцразвития России от 1 августа 2008 г. № 376н (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2008 г., регистрационный № 12133), от 22 июня 2011 г. № 606н (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2011 г., регистрационный № 21550), от 25 октября 2011 г. № 1212н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2012 г., регистрационный № 23266) и приказами Минтруда России от 25 января 2017 г. № 75н (зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2017 г., регистрационный № 45626), от 15 декабря 2022 г. № 782н (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2023 г., регистрационный № 72478), от 27 декабря 2022 г. № 818н (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2023 г., регистрационный № 72690).

1.5. Копия формы расчета по страховым взносам <8> за отчетный период (период, предшествующий планируемому).

---

<8> Приложение № 1 к приказу ФНС России от 29 сентября 2022 г. № ЕД-7-11/878@ (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2022 г., регистрационный № 70727) с изменениями, внесенными приказами ФНС России от 29 сентября 2023 г. № ЕА-7-11/696@ (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2023 г., регистрационный № 75774), от 13 сентября 2024 г. № ЕД-7-11/739@ (зарегистрирован Минюстом России 15 октября 2024 г., регистрационный № 79789).

1.6. Сведения о плановой номенклатуре комплектующих изделий (работ, услуг), связанных с производством ядерных боеприпасов, поставляемых (выполняемых, оказываемых) организации подведомственными Госкорпорации «Росатом» организациями <9> по кооперации по ГОЗ, на которые распространяется государственное регулирование цен в сфере ядерного оружейного комплекса <10> (при наличии), содержащие данные о номенклатуре комплектующих изделий (работ, услуг) с указанием (по каждой позиции номенклатуры) информации о наименовании организации — поставщика комплектующих изделий (работ, услуг), наименовании задания ГОЗ, для которого планируется закупка таких комплектующих изделий (работ, услуг), с указанием их количества в себестоимости продукции ГОЗ исходя из планов закупки с учетом остатков продукции на складе.

---

<9> Подпункт «а» пункта 115 Положения о государственном регулировании цен.

<10> Приказ Госкорпорации «Росатом» от 4 октября 2017 г. № 1/32-НПА-дсп (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2017 г., регистрационный № 49062).

1.7. Сведения об экономических показателях и нормативах организации, применяемых для отнесения отдельных затрат на себестоимость научно-технической продукции и иной продукции ГОЗ за отчетный период (период, предшествующий планируемому) и на плановый период, содержащие информацию о наименовании заданий ГОЗ и иных видов поставляемой продукции, с выделением сведений о специальных затратах, затратах на подготовку и освоение производства, незавершенного производства, с указанием (по каждому заданию (виду продукции) информации о:

а) материальных затратах;

б) затратах на оплату труда с детализацией трудоемкости, стоимости нормо-часа;

в) страховых взносах на обязательное социальное страхование;

г) общепроизводственных затратах;

д) общехозяйственных затратах;

е) коммерческих (внепроизводственных) затратах;

ж) иных затратах, не включенных в цену продукции ГОЗ <11>.

---

<11> Пункт 23 Порядка.

1.8. Пояснительная записка и расчет к сметам общепроизводственных, общехозяйственных затрат, коммерческих (внепроизводственных) затрат с указанием сведений о величинах затрат на амортизацию основных средств и нематериальных активов, на уплату налогов, сложившихся в отчетном периоде текущего года и предыдущего года с детализацией по счетам бухгалтерского учета за подписью главного бухгалтера организации (иного уполномоченного лица), а также затрат на добровольное медицинское и пенсионное страхование работников в пределах норм, установленных в подпункте «и» пункта 23 Порядка, и затрат на периодические (текущие) платежи за пользование правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

1.9. Сведения о численности работников организации за отчетный период (период, предшествующий планируемому) и на плановый период, содержащие информацию:

а) об общей численности по организации основных производственных, инженерно-технических и других категорий работников, непосредственно участвующих в процессе производства продукции (далее — основные работники), с указанием информации о численности основных работников, работающих с нормальной продолжительностью рабочего времени, и отдельно о численности основных работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;

б) о численности работников, оплата труда которых относится к общепроизводственным затратам, к общехозяйственным затратам, с указанием информации об участии работников в выпуске продукции всего по организации с детализацией по видам продукции ГОЗ и иной продукции.

1.10 Расчет полезного (эффективного) фонда времени одного основного работника, содержащий сведения о:

а) трудоемкости годового объема производства продукции (в тысячах нормо-часов);

б) количестве рабочих часов одного основного работника;

в) плановом проценте потерь рабочего времени;

г) плановом проценте выполнения норм времени;

д) полезном фонде рабочего времени одного основного работника (в нормо-часах).

1.11. Расчет затрат организации по комплекту (комплексу) поставки продукции, этапам выполнения работ (оказания услуг), в том числе по каждому году выполнения работ (оказания услуг) (в случае если год начала выполнения работ (оказания услуг) не совпадает с годом их окончания), содержащий статьи калькуляции, по которым осуществляется расчет цены единицы продукции, в соответствии с приложением № 1 к Порядку, за отчетный период (период, предшествующий планируемому) и на плановый период.

1.12. Сведения о затратах разделительного производства по производству обогащенного по изотопу уран-235 гексафторида урана газоцентрифужным методом (при наличии указанных затрат в составе предложения о цене (прогнозной цене).

1.13. Расшифровка затрат по подстатье калькуляции «Затраты на изделия собственного производства» статьи калькуляции «Материальные затраты» <12> (при наличии затрат), содержащая данные о наименовании изделий собственного производства с указанием (по каждому изделию) информации по статьям калькуляции, по которым осуществляется расчет цены единицы продукции, в соответствии с приложением № 1 к Порядку с приложением расшифровок к статьям калькуляции.

---

<12> Подпункт «к» пункта 13 Порядка.

1.14. Расчет трудоемкости научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, содержащий сведения о методе определения нормативов трудоемкости, трудоемкости в нормо-часах, реквизитов нормативных документов, в соответствии с которыми определялась указанная трудоемкость.

1.15. Сведения о затратах на командировки по статье калькуляции «Затраты на командировки» <13> (при наличии затрат), включающие информацию о стоимости проезда, проживания в местах командирования (для плановых затрат: коммерческие предложения, данные сервисов бронирования либо приложение распечатки с указанием адреса ссылки при использовании информации из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; для фактических затрат — авансовые отчеты об израсходованных в связи с командировкой суммах).

---

<13> Пункт 21 Порядка.

1.16. Сведения о прочих прямых затратах (при наличии указанных затрат) с указанием реквизитов обосновывающих документов, дат составления и номеров протоколов цен, товарно-транспортных накладных, универсальных передаточных документов, счетов, счетов-фактур (в обоснование фактических цен предыдущего и планового периодов). В случае отсутствия закупки продукции в предыдущих периодах или несопоставимых условиях <14> ее осуществления прилагаются копии коммерческих предложений (не менее двух потенциальных поставщиков продукции, при размещении ГОЗ на поставку которой планируется использование конкурентных способов определения ее поставщиков).

---

<14> Пункт 20(1) Положения о государственном регулировании цен.

1.17. Расчет трудоемкости работ при привлечении к выполнению работ физических лиц по гражданско-правовым договорам и обоснование включения в затраты на производство продукции затрат на оплату работ и услуг производственного характера физических лиц и сторонних организаций, выполняющих функции сопровождения управленческой деятельности юридического лица (при наличии затрат), с приложением:

а) обоснования необходимости привлечения физических лиц по гражданско-правовым договорам к выполнению отдельных работ;

б) обоснования выбора физических лиц, осуществляющих отдельные работы по гражданско-правовому договору, и документов, подтверждающих соблюдение порядка выбора физических лиц, осуществляющих отдельные работы по гражданско-правовому договору, установленного локальным актом организации (при наличии);

в) копии локального акта организации, регламентирующего постатейный учет затрат на оплату работ и услуг производственного характера физических лиц по гражданско-правовым договорам (при наличии);

г) расчета размера затрат (исходя из трудоемкости и стоимости единицы труда) по каждому гражданско-правовому договору в соответствии с локальным актом, указанным в подпункте «в» настоящего пункта (при наличии указанного акта);

д) обоснования необходимости привлечения сторонних организаций, выполняющих функции сопровождения управленческой деятельности юридического лица;

е) расчета размера затрат на оказание услуг сторонними организациями, выполняющими функции сопровождения управленческой деятельности юридического лица.

1.18. Расчет стоимости вспомогательных работ по транспортировке (перевозке) продукции, осуществлению пусконаладочных, монтажных работ, связанных с поставкой продукции (при наличии работ), включающий:

а) расчет стоимости вспомогательных работ на единицу продукции по годам (этапам) и местам поставки с приложением документов, обосновывающих такой расчет, а также отчетные данные о фактической стоимости услуг по транспортировке (перевозке) в предыдущих периодах или по аналогичным услугам;

б) коммерческие предложения от предполагаемых исполнителей (при планировании услуг по транспортировке (перевозке) автомобильным, авиационным транспортом);

в) расчетные материалы по обоснованию стоимости транспортировки (перевозки) продукции железнодорожным и (или) автомобильным транспортом, схему транспортировки (перевозки) продукции и пояснительную записку о количестве автомобилей и (или) вагонов, необходимых для сопровождения, прикрытия и транспортировки продукции, или копии документов, подтверждающих транспортировку (перевозку) продукции железнодорожным и (или) автомобильным транспортом, в том числе копии актов об оказании соответствующих услуг в предыдущем периоде (при планировании затрат на транспортировку (перевозку) железнодорожным и (или) автомобильным транспортом на путях общего и необщего пользования до станции примыкания без выезда на магистральные железнодорожные пути);

г) локальные сметные расчеты трудоемкости вспомогательных работ по транспортировке (перевозке), а также пусконаладочных, монтажных работ (при наличии).

1.19. Сведения о наличии или отсутствии существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции в году, в котором осуществляется расчет, по сравнению с базовым годом (в случае если ранее была определена базовая цена единицы продукции).

2. При определении цены (прогнозной цены) на продукцию, поставляемую по ГОЗ, с применением метода индексации базовой цены <15>:

---

<15> Абзац десятый пункта 2 Положения о государственном регулировании цен.

2.1. Сведения о наличии или отсутствии существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции в году, в котором осуществляется расчет, по сравнению с базовым годом (в случае если ранее была определена базовая цена единицы продукции).

2.2. Сведения исполнителей <16> о базовых ценах продукции (с приложением копий документов, обосновывающих указанные цены), в отношении которой пунктом 37 Положения о государственном регулировании цен предусмотрено представление расчета цены <17>.

---

<16> Абзац пятнадцатый пункта 2 Положения о государственном регулировании цен.

<17> Пункт 37(2) Положения о государственном регулировании цен.

---