---
title: "Приказ ФСФР России от 28.03.2011 N 11-72/пз"
number: "11-72/пз"
issuer: "Федеральная служба по финансовым рынкам"
issued_on: 2011-03-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-11-72pz"
---

## Приказ ФСФР России от 28.03.2011 N 11-72/пз

# Приказ ФСФР России от 28.03.2011 N 11-72/пз

"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по финансовым рынкам"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Документ фактически утратил силу с 1 сентября 2013 года в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-645-2013#p100007) Президента РФ от 25.07.2013 N 645, упразднившего Федеральную службу по финансовым рынкам и [передавшего](https://bukva.ai/docs/ukaz-645-2013#p100010) ее функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка Банку России.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 28 марта 2011 г. N 11-72/пз

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА**
**ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**

<div align="center">

**ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (пункт 4 раздела 2 протокола заседания от 23.12.2010 N 21) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Кодекс](#p100011) этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - Кодекс).
2. <a id="p100006"></a>Начальникам структурных подразделений центрального аппарата и руководителям территориальных органов ФСФР России ознакомить с [Кодексом](#p100011) федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) соответствующих структурных подразделений ФСФР России под роспись.
3. <a id="p100007"></a>Отделу государственной службы и кадров центрального аппарата (Трунова В.А.) и начальникам структурных подразделений территориальных органов ФСФР России, на которые возложено ведение кадровой работы, включить в служебные контракты гражданских служащих положения об ответственности за нарушение [Кодекса](#p100011).
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**В.Д.МИЛОВИДОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утвержден<br>
приказом ФСФР России

</div>

<div align="center">

от 28 марта 2011 г. N 11-72/пз

</div>



## <a id="p100011"></a>КОДЕКС ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - Кодекс) разработан в соответствии с [Типовым кодексом](https://bukva.ai/docs/protokol-21#p100005) этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21).
2. <a id="p100014"></a>Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата Федеральной службы по финансовым рынкам и федеральные государственные гражданские служащие территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - гражданские служащие) независимо от замещаемой ими должности.
3. <a id="p100015"></a>Гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
4. <a id="p100016"></a>Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения гражданских служащих.
5. <a id="p100017"></a>Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.
6. <a id="p100018"></a>Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - государственная служба), уважительного отношения к государственной службе, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.
7. <a id="p100019"></a>Знание и соблюдение гражданскими служащими Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.


### <a id="p100020"></a>II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих


8. <a id="p100021"></a>Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.
9. <a id="p100022"></a>Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
<a id="p100023"></a>а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Федеральной службы по финансовым рынкам;
<a id="p100024"></a>б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как Федеральной службы по финансовым рынкам, так и гражданских служащих;
<a id="p100025"></a>в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Федеральной службы по финансовым рынкам;
<a id="p100026"></a>г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
<a id="p100027"></a>д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
<a id="p100028"></a>е) соблюдать установленные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-16#p100141) Российской Федерации ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;
<a id="p100029"></a>ж) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
<a id="p100030"></a>з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
<a id="p100031"></a>и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
<a id="p100032"></a>к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
<a id="p100033"></a>л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении гражданскими служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Федеральной службе по финансовым рынкам;
<a id="p100034"></a>м) принимать предусмотренные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p100097) Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
<a id="p100035"></a>н) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, гражданских служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
<a id="p100036"></a>о) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам, ее руководителя, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;
<a id="p100037"></a>п) соблюдать установленные Федеральной службой по финансовым рынкам правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
<a id="p100038"></a>р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Федеральной службы по финансовым рынкам, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
<a id="p100039"></a>с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
<a id="p100040"></a>т) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
10. <a id="p100041"></a>Гражданские служащие обязаны соблюдать [Конституцию](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
11. <a id="p100042"></a>Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
12. <a id="p100043"></a>Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-6#p100047), установленном законодательством Российской Федерации.
13. <a id="p100044"></a>Гражданские служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
<a id="p100045"></a>При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей.
14. <a id="p100046"></a>Гражданский служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/ukaz-559#p100024) Российской Федерации.
15. <a id="p100047"></a>Гражданский служащий обязан уведомлять руководителя ФСФР России, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
<a id="p100048"></a>Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего.
16. <a id="p100049"></a>Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью и передаются гражданским служащим по акту в Управление административно-технического обеспечения Федеральной службы по финансовым рынкам, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
17. <a id="p100050"></a>Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Федеральной службе по финансовым рынкам норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. <a id="p100051"></a>Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
19. <a id="p100052"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Федеральной службе по финансовым рынкам благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
20. <a id="p100053"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призван:
<a id="p100054"></a>а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
<a id="p100055"></a>б) принимать меры по предупреждению коррупции;
<a id="p100056"></a>в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
21. <a id="p100057"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
22. <a id="p100058"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных ему гражданских служащих, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.


### <a id="p100059"></a>III. Рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих


23. <a id="p100060"></a>В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
24. <a id="p100061"></a>В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:
<a id="p100062"></a>а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
<a id="p100063"></a>б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
<a id="p100064"></a>в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
<a id="p100065"></a>г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
25. <a id="p100066"></a>Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
<a id="p100067"></a>Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
26. <a id="p100068"></a>Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.


### <a id="p100069"></a>IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса


27. <a id="p100070"></a>Нарушение гражданским служащим центрального аппарата, руководителем и заместителем руководителя территориального органа ФСФР России положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Федеральной службы по финансовым рынкам по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденной приказом ФСФР России от 20.10.2010 N 10-276/пз.
28. <a id="p100071"></a>Нарушение гражданским служащим территориального органа ФСФР России положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии территориального органа Федеральной службы по финансовым рынкам по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
29. <a id="p100072"></a>Нарушение положений Кодекса в случаях, предусмотренных федеральными законами, влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.
<a id="p100073"></a>Соблюдение гражданским служащим положений Кодекса учитывается при проведении аттестации, при наложении дисциплинарных взысканий.



<a id="p100074"></a>

---
