---
title: "Приказ ФСФР РФ от 24.05.2011 N 11-22/пз-н"
number: "11-22/пз-н"
issuer: "Федеральная служба по финансовым рынкам"
issued_on: 2011-05-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-11-22pz-n"
---

## Приказ ФСФР РФ от 24.05.2011 N 11-22/пз-н

# Приказ ФСФР РФ от 24.05.2011 N 11-22/пз-н

"Об утверждении Методических рекомендаций по утверждению органами и организациями, указанными в пункте 9 статьи 4 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативных актов, содержащих исчерпывающие перечни инсайдерской информации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 24.05.2011.
> О применении данного документа см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-49#p102441) от 23.07.2013 N 251-ФЗ.
> По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 22.07.2011 N 01/51359-ДК.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 24 мая 2011 г. N 11-22/пз-н

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ**
**ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УКАЗАННЫМИ**
**В ПУНКТЕ 9 СТАТЬИ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ**
**НЕПРАВОМЕРНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ**
**И МАНИПУЛИРОВАНИЮ РЫНКОМ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ**

<div align="right">

**ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", НОРМАТИВНЫХ**<br>
**АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИСЧЕРПЫВАЮЩИЕ ПЕРЕЧНИ**<br>
**ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100036) Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4193), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2004#p100014) о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2780; 2005, N 33, ст. 3429; 2006, N 13, ст. 1400; N 52, ст. 5587; 2007, N 12, ст. 1417; 2008, N 19, ст. 2192; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 7, ст. 976; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2137), приказываю:
<a id="p100005"></a>утвердить прилагаемые [Методические рекомендации](#p100009) по утверждению органами и организациями, указанными в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативных актов, содержащих исчерпывающие перечни инсайдерской информации.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Руководитель

</div>

**Д.В.ПАНКИН**





<a id="p100008"></a>Утверждены
Приказом Федеральной службы
по финансовым рынкам
от 24.05.2011 N 11-22/пз-н


## <a id="p100009"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ОРГАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УКАЗАННЫМИ В ПУНКТЕ 9 СТАТЬИ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НЕПРАВОМЕРНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И МАНИПУЛИРОВАНИЮ РЫНКОМ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИСЧЕРПЫВАЮЩИЕ ПЕРЕЧНИ ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


<a id="p100011"></a>1.1. Настоящие Методические рекомендации применяются к исчерпывающим перечням инсайдерской информации, утверждаемым нормативными актами:
1) <a id="p100012"></a>федеральных органов исполнительной власти;
2) <a id="p100013"></a>исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) <a id="p100014"></a>органов местного самоуправления;
4) <a id="p100015"></a>органов или организаций, осуществляющих функции федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
5) <a id="p100016"></a>органов управления государственных внебюджетных фондов, имеющих в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации право размещать временно свободные средства в финансовые инструменты;
6) <a id="p100017"></a>Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
<a id="p100018"></a>1.2. Настоящие Методические рекомендации определяют информацию, которую рекомендуется включать в исчерпывающие перечни инсайдерской информации, утверждаемые нормативными актами органов и организаций, указанных в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком") и перечисленных в [пункте 1.1](#p100011) настоящих Методических рекомендаций.


### <a id="p100019"></a>II. Исчерпывающие перечни инсайдерской информации, утверждаемые нормативными актами органов и организаций, указанных в пункте 9 статьи 4 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком"


<a id="p100020"></a>2.1. В соответствии с [пунктом 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-3#p100030) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" к инсайдерской информации органов и организаций, указанных в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) упомянутого Федерального закона и перечисленных в [пункте 1.1](#p100011) настоящих Методических рекомендаций, относится:
1) <a id="p100021"></a>информация о принятых ими решениях об итогах торгов (тендеров);
2) <a id="p100022"></a>информация, полученная ими в ходе проводимых проверок, а также информация о результатах таких проверок;
3) <a id="p100023"></a>информация о принятых ими решениях в отношении лиц, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100043) - [4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-4#p100046), [11](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100053) и [12 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100054) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком", о выдаче, приостановлении действия или об аннулировании (отзыве) лицензий (разрешений, аккредитаций) на осуществление определенных видов деятельности, а также иных разрешений;
4) <a id="p100024"></a>информация о принятых ими решениях о привлечении к административной ответственности лиц, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100043) - [4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-4#p100046), [11](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100053) - [13 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100055) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком", а также о применении к указанным лицам иных санкций;

<div align="center">

5) <a id="p100025"></a>иная инсайдерская информация, определенная их нормативными актами.<br>
<a id="p100026"></a>2.2. Информацию о решениях об итогах торгов (тендеров), принятых органами и организациями, указанными в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" и перечисленными в [пункте 1.1](#p100011) настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется относить к инсайдерской информации в случае, если:<br>
1) <a id="p100027"></a>предметом торгов являются ценные бумаги, иностранная валюта и (или) товары, допущенные к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;<br>
2) <a id="p100028"></a>предметом торгов является заключение договоров (право на заключение договоров), являющихся производными финансовыми инструментами, цена которых зависит от финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, допущенных к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;<br>
3) <a id="p100029"></a>предметом торгов (тендеров) является право пользования участками недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения.<br>
<a id="p100030"></a>2.3. Информацию, полученную в ходе проверок, проводимых органами и организациями, указанными в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" и перечисленными в [пункте 1.1](#p100011) настоящих Методических рекомендаций, а также информацию о результатах таких проверок рекомендуется относить к инсайдерской информации в случае, если:<br>
1) <a id="p100031"></a>такие проверки проводятся в отношении лиц, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100043) - [4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-4#p100046), [11](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100053) - [13 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100055) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком";<br>
2) <a id="p100032"></a>результаты таких проверок имеют отношение к лицам, указанным в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100043) - [4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-4#p100046), [11](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100053) - [13 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100055) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком".<br>
<a id="p100033"></a>2.4. Определение иной инсайдерской информации, подлежащей включению в исчерпывающий перечень инсайдерской информации, утверждаемый нормативным актом органа или организации, указанной в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" и перечисленной в [пункте 1.1](#p100011) настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется осуществлять на основании анализа полномочий соответствующего органа или организации, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.<br>
<a id="p100034"></a>2.5. К иной инсайдерской информации, предусмотренной [подпунктом 5 пункта 2.1](#p100025) настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется относить информацию о решениях, принимаемых органами и организациями, указанными в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" и перечисленными в [пункте 1.1](#p100011) настоящих Методических рекомендаций, в результате реализации ими своих полномочий, если такие решения:<br>
1) <a id="p100035"></a>принимаются в отношении лиц, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100043) - [4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-4#p100046), [11](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100053) - [13 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100055) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком", или затрагивают права и обязанности указанных лиц;<br>
2) <a id="p100036"></a>касаются финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, допущенных к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации, или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;<br>
3) <a id="p100037"></a>касаются финансовых инструментов, цена которых зависит от финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, допущенных к торговле на организованных торгах на территории Российской Федерации, или в отношении которых подана заявка об их допуске к торговле на указанных торгах;<br>
4) <a id="p100038"></a>касаются правил проведения организованных торгов на территории Российской Федерации и (или) правил (требований) допуска к торговле на указанных торгах финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров.<br>
<a id="p100039"></a>2.6. В соответствии с [пунктом 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-3#p100038) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" к инсайдерской информации не относятся:<br>
1) <a id="p100040"></a>сведения, ставшие доступными неограниченному кругу лиц, в том числе в результате их распространения;<br>
2) <a id="p100041"></a>осуществленные на основе общедоступной информации исследования, прогнозы и оценки в отношении финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, а также рекомендации и (или) предложения об осуществлении операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами.<br>
<a id="p100042"></a>2.7. В соответствии с [пунктом 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100036) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" органы и организации, указанные в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) упомянутого Федерального закона, обязаны утвердить нормативные акты, содержащие исчерпывающие перечни инсайдерской информации, в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.<br>
<a id="p100043"></a>2.8. В соответствии с [пунктом 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p5) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" перечни инсайдерской информации органов и организаций, указанных в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) упомянутого Федерального закона, подлежат раскрытию в сети Интернет на их официальных сайтах.<br>
<a id="p100044"></a>2.9. В соответствии с [пунктом 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p4) Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" органы и организации, указанные в [пункте 9 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100051) упомянутого Федерального закона, обязаны раскрывать или предоставлять инсайдерскую информацию на их официальных сайтах в сети Интернет не позднее следующего рабочего дня с момента ее появления (возникновения), если иной порядок и сроки раскрытия или предоставления такой информации не установлены федеральными законами.

</div>




<a id="p100007"></a>

---
