Приказ Росморречфлота от 05.02.2019 № 11

«О создании Комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по отбору организаций морского и речного транспорта на право получения субсидии из федерального бюджета на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути на 2019 год»

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 371 и Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 г. № 1137, приказываю:

1. Создать Комиссию Федерального агентства морского и речного транспорта по отбору организаций морского и речного транспорта на право получения субсидии из федерального бюджета на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути на 2019 год (далее — Комиссия).

2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).

3. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта А.И. Пошивая.

1. Настоящее Положение определяет деятельность Комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по отбору организаций морского и речного транспорта на право получения субсидии из федерального бюджета на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути на 2019 год (далее — Комиссия, отбор).

2. Комиссия создана для отбора организаций морского и речного транспорта на право получения субсидии из федерального бюджета на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий участия в отборе для всех участников отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также единство требований, объективность принятия решений, гласность.

5. Состав Комиссии, а также внесение изменений в состав Комиссии, утверждаются приказом Росморречфлота.

В состав Комиссии входят: председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, секретарь комиссии.

Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее чем шестьдесят процентов от общего числа членов.

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Все лица, входящие в состав Комиссии, включая секретаря Комиссии, имеют равное право голоса при принятии решений Комиссии.

6. Ограничения в отношении Комиссии, лиц, включенных в состав такой комиссии:

6.1. В состав Комиссии не могут входить физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки документации, заявок на участие в отборе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора в случае его проведения, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения исполнителей, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники отбора (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника отбора, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника отбора. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц организатор отбора обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах проведения отбора и на которых не способны оказывать влияние участники отбора.

6.2. Проведение переговоров лицами, включенными в состав Комиссии, с участником отбора в отношении заявок на участие в отборе не допускается до выявления победителя указанного отбора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Общие вопросы по организации работы Комиссии:

7.1 Председатель Комиссии, в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии:

• организует работу Комиссии;
• ведет заседание Комиссии и объявляет победителя отбора.

7.2 Заместитель председателя Комиссии:

• выполняет поручения председателя Комиссии по подготовке отбора, относящиеся к компетенции Комиссии, организации и проведению отбора и заседаний Комиссии, а также исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

7.3 Секретарь Комиссии обеспечивает:

• организацию делопроизводства Комиссии;
• подготовку заседаний Комиссии;
• ведение протоколов заседания Комиссии;
• размещение на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта необходимой информации, подлежащей обязательному размещению в ходе проведения отбора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• хранение материалов Комиссии;
• по поручению председателя Комиссии своевременное уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;
• прием заявок на участие в отборе;
• в рамках своей компетенции иные организационно-технические функции по обеспечению деятельности Комиссии.

8. На Комиссию возлагается решение следующих задач:

• допуск к участию в отборе участников отбора или отказ в допуске (в рамках ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
• определение победителя отбора по итогам рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе на основе критериев, указанных в Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 г. № 1137.

9. Для выполнения возложенных задач Комиссия в пределах своей компетенции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации осуществляет следующие функции:

• процедура рассмотрения заявок на участие в отборе (далее — заявки);
• процедура рассмотрения и оценки заявок;
• ведение и подписание протокола рассмотрения заявок;
• оценка заявок, которые не были отклонены, для выявления победителя отбора на основе критериев, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 г. № 1137;
• принятие решения о возможности заключения соглашения с участником отбора, подавшим единственную заявку;
• иные функции в рамках деятельности Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Решение Комиссии об отборе победителя(ей) оформляется протоколом. Протоколы, составленные в ходе осуществления отбора, хранятся в Росморречфлоте не менее чем три года.

11. Комиссия, лица, входящие в состав такой комиссии, не вправе предпринимать действия (бездействие), которые противоречат требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

12. Решения Комиссии, принятые в нарушение требований законодательства Российской Федерации, могут быть обжалованы любым участником отбора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и признаны недействительными по решению контрольного органа.

---