Приказ Госгортехнадзора РФ от 28.01.2003 № 11

«О расследовании несчастных случаев, происшедших при эксплуатации опасных производственных объектов в организациях, поднадзорных Госгортехнадзору России»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПРИКАЗ от 28 января 2003 г. № 11

О РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОИСШЕДШИХ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДНАДЗОРНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ РОССИИ

Правительство Российской Федерации Постановлением от 08.01.2003 № 5 «О признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве» в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации признало утратившими силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.1999 № 279 «Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» и от 24.05.2000 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве». До принятия данного акта Правительства Российской Федерации в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» Министерство труда и социального развития Российской Федерации разработало и утвердило своим Постановлением от 24.10.2002 № 73 (зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002 № 3999 и введено в действие с 01.01.2003) формы документов, необходимые для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее — Положение). Данное Положение устанавливает, с учетом статей 227 — 231 Трудового кодекса Российской Федерации и особенностей отдельных отраслей и организаций, обязательные требования по организации и проведению расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях и у работодателей — физических лиц с различными категориями работников (граждан). На основании норм Трудового кодекса Российской Федерации Положением установлено, что расследование несчастных случаев, происшедших при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Госгортехнадзору России, в том числе в результате аварий на указанных объектах, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего территориального органа Госгортехнадзора России, и возглавляемыми должностными лицами этого территориального органа (подпункт «б» пункта 14 Положения). При этом Положением предусмотрено исключение по вопросу оформления (составления) актов о расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты (абзац 1 пункта 28 Положения). В целях приведения порядка расследования несчастных случаев, происшедших при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Госгортехнадзору России, в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.2003 № 5 «О признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве» и Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 приказываю:

1. Заместителям начальника Госгортехнадзора России, начальникам управлений и отделов центрального аппарата, руководителям территориальных органов принять к руководству и исполнению прилагаемые к настоящему Приказу Постановление Правительства Российской Федерации от 08.01.2003 № 5 «О признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве» и Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (приложения 1 и 2 — не приводятся).

2. Научно-техническому управлению (А.В. Денисов) и Управлению международных и правовых отношений (Д.Ю. Полетаев) с привлечением отраслевых управлений (отделов) центрального аппарата и ГУП «НТЦ „Промышленная безопасность“ (В.И. Сидоров) в срок до 15.03.2003 подготовить и представить на рассмотрение в установленном порядке предложения о приведении нормативных актов, нормативно-технических и методических документов Госгортехнадзора России в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.2003 № 5 „О признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве“ и Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.»

3. Руководителям территориальных органов до внесения изменений в Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах и в прилагаемую к нему форму акта технического расследования причин аварий обеспечить организацию и проведение расследования, а также оформление и учет несчастных случаев, в том числе происшедших в результате аварий в поднадзорных организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в соответствии с «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» и «Формами документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве», утвержденными Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

4. Признать утратившими силу Приказы Госгортехнадзора России от 25.03.99 № 54 «О введении в действие Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» и от 06.02.01 № 12 «О Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 мая 2000 г. № 406».

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря — первого заместителя начальника Госгортехнадзора России Е.А. Иванова.

Начальник Госгортехнадзора России В. М. Кульечев

---