Приказ Роспотребнадзора от 29.12.2018 № 1099

(ред. от 07.07.2020)

«Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2019 № 53614)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2019 г. № 53614

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ от 29 декабря 2018 г. № 1099

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 52, ст. 6983), абзацем третьим пункта 39 и пунктом 39(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 12 июля 2018 г.) приказываю:

Руководитель А. Ю. Попова

Утвержден приказом Роспотребнадзора от 29.12.2018 № 1099

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА (ДАЛЕЕ — ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — учреждения).

2. Субсидии предоставляются учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Роспотребнадзор) на цели, указанные в пункте 4 Порядка.

3. Субсидии, указанные в пункте 4 Порядка, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Роспотребнадзору как получателю средств федерального бюджета, для перечисления их учреждениям.

4. Целевые субсидии предоставляются на:

4.1. Осуществление ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям).

4.2. Осуществление выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей.

4.3. Осуществление выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации.

4.4. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

4.5. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.

4.6. Выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.

4.7. Проведение работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений).

4.8. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.

4.9. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

4.10. Приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).

4.11. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

4.12. Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации.

4.13 Реализацию мероприятий по борьбе с эпидемиями.

4.14. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях.

4.15. Реализацию мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке.

4.16. Оказание федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.

4.17. Реализацию нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4.18. Подготовку и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

4.19 Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

4.20. Организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.

4.21 Реализацию мероприятий в рамках международного сотрудничества.

4.22. Обеспечение организации реализации проектов (в том числе федеральных проектов), включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации.

(пп. 4.22 введен Приказом Роспотребнадзора от 04.06.2019 № 332)

4.23. Оказание государственной поддержки учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

(пп. 4.23 введен Приказом Роспотребнадзора от 07.07.2020 № 378)

5. Для определения объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, учреждения не позднее 1 июня текущего финансового года направляют в центральный аппарат Роспотребнадзора предложения, содержащие расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии, за исключением подпункта 4.12 пункта 4 настоящего Порядка.

6. Расчет объема субсидии осуществляется на основании представленного учреждением финансово-экономического обоснования заявленного размера субсидии, которое должно содержать следующую информацию:

а) для субсидии, указанной в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка, сведения, предусмотренные в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1607 «О ежемесячных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 510);

б) для субсидии, указанной в подпункте 4.2 пункта 4 Порядка, сведения о количестве обучающихся в ординатуре, аспирантуре, размере стипендии и необходимых средствах на выплату стипендий на текущий финансовый год и на ближайший двухлетний период;

в) для субсидии, указанной в подпункте 4.3 пункта 4 Порядка, сведения о количестве стипендиатов;

г) для субсидий, указанных в подпунктах 4.4 - 4.10 пункта 4 Порядка: сведения о планируемом к приобретению имуществе, стоимости планируемых к приобретению основных средств и (или) материальных запасов, работ и услуг, рассчитанной в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 26, ст. 3890, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1418; № 29, ст. 4342, 4346, 4353; 2016, № 1, ст. 89; № 11, ст. 1493; № 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 41; № 9, ст. 1277, 2018, № 1, ст. 90), подтверждаемые коммерческими предложениями поставщиков, сметными расчетами, дефектной ведомостью, подтверждающей необходимость проведения ремонта;

д) для субсидий, указанных в подпунктах 4.11 - 4.23 пункта 4 Порядка, программу планируемых мероприятий, предварительную смету планируемых расходов, обоснование размера обязательств, подлежащих исполнению учреждениями в целях проведения мероприятий, а также иные сведения, документально подтверждающие потребность учреждения в субсидии.

(в ред. Приказов Роспотребнадзора от 04.06.2019 № 332, от 07.07.2020 № 378)

7. Решение о выделении субсидии учреждениям принимается Роспотребнадзором в течении двадцати календарных дней после вступления в силу Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Решение о выделении субсидии при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 4.12 пункта 4 настоящего Порядка, принимается Роспотребнадзором в течении трех календарных дней, после получения от учреждения финансово-экономического обоснования, которое должно быть направлено в Роспотребнадзор не позднее трех календарных дней с дня наступления таких обстоятельств.

9. Решение о выделении субсидии при наступлении чрезвычайной санитарно-эпидемиологической ситуации принимается Роспотребнадзором в течение одного дня после получения от учреждения финансово-экономического обоснования, которое должно быть направлено в Роспотребнадзор в день наступления таких обстоятельств.

10. В случае наличия сумм остатков субсидии, решение о их использовании учреждением на указанные цели принимается Роспотребнадзором ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, после получения финансово-экономического обоснования.

11. В целях предоставления субсидий между Роспотребнадзором и учреждением заключается соглашение в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 103н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный № 47426) и от 7 сентября 2018 г. № 189н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52260).

12. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 226н «Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный № 49376) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 90н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный № 51082).

13. Перечисление целевых субсидий осуществляется на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждениям в соответствии с соглашением.

14. Остатки субсидии прошлых, не использованные на начало текущего финансового года могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели, в соответствии с решением Роспотребнадзора, принятым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные в текущем финансовом году на 1 мая остатки субсидий, в отношении которых Роспотребнадзором не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет не позднее 1 июня текущего финансового года.

15. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Роспотребнадзором и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Роспотребнадзором, а также иными уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий и целей предоставления субсидии, определенных заключенным соглашением, средства подлежат возврату в федеральный бюджет не позднее 30 рабочих дней после направления Роспотребнадзором требования о возврате указанных средств в объеме субсидии, использованном с допущением нарушения.

---