--- title: "Приказ ГТК РФ от 14.10.2002 N 1096" number: "1096" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 2002-10-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1096-2002" --- ## Приказ ГТК РФ от 14.10.2002 N 1096 # Приказ ГТК РФ от 14.10.2002 N 1096 "О введении в действие Процедуры передачи протоколов, определений, постановлений по административным делам в области таможенного дела (нарушении таможенных правил)" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 14 октября 2002 г. N 1096 **О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРОЦЕДУРЫ** **ПЕРЕДАЧИ ПРОТОКОЛОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ** **ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА** **(НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)** В связи с введением в действие с 1 июля 2002 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 N 1 (часть 1), статья 1) и в целях своевременного информирования Международного союза автомобильного транспорта, национальных гарантийных объединений и перевозчиков, совершивших нарушения таможенных правил на территории Российской Федерации, а также повышения собираемости таможенных платежей и штрафов приказываю: 1. Ввести в действие с 15 октября 2002 года прилагаемую [Процедуру](#p100013) передачи протоколов, определений, постановлений по административным делам в области таможенного дела (нарушении таможенных правил), возбужденным должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в отношении международных перевозчиков, осуществлявших перевозку по процедуре МДП и совершивших административное правонарушение, выразившееся в недоставлении в определенное таможенным органом Российской Федерации место находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств. 2. Начальникам таможенных органов обеспечить исполнение положений указанной [Процедуры](#p100013) при привлечении к ответственности перевозчиков. 3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) обеспечить подготовку и направление требований об уплате причитающихся таможенных платежей и пеней в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков в соответствии с [пунктом 3.4](#p100037) указанной Процедуры. 4. Считать Приказ ГТК России от 05.10.2001 N 970 "О введении в действие процедуры передачи протоколов / постановлений по делам о нарушении таможенных правил" утратившим силу с 1 июля 2002 года. 5. Считать настоящий Приказ вступившим в силу с 15 октября 2002 года. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
**М.В.ВАНИН**
Приложение
к Приказу ГТК России
от 14 октября 2002 г. N 1096
**ПРОЦЕДУРА**
**ПЕРЕДАЧИ ПРОТОКОЛОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ,**
**ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ**
**В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ**
**ПРАВИЛ), ВОЗБУЖДЕННЫМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ**
**ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ**
**ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИХ ПЕРЕВОЗКУ ПО ПРОЦЕДУРЕ**
**МДП И СОВЕРШИВШИХ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ,**
**ВЫРАЗИВШЕЕСЯ В НЕДОСТАВЛЕНИИ В ОПРЕДЕЛЕННОЕ**
**ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТО**
**НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ ТОВАРОВ**
**И (ИЛИ) ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ**
#### 1. Общие положения 1.1. В целях своевременного и адекватного реагирования, если завершение перевозки по процедуре МДП не может быть подтверждено даже с использованием системы CUTE-Wise, начинается процесс расследования с последующим принятием необходимых мер в отношении нарушителей, следуя положениям статьи 8.7 Конвенции МДП. 1.2. Процесс расследования применяется вне зависимости от национальной принадлежности перевозчика или держателя книжки МДП. Действие процесса расследования распространяется как на российских, так и на иностранных международных перевозчиков. 1.3. При этом по согласованию между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ГТК России), Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ) и Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) применяется процедура передачи протоколов, определений, постановлений по административным делам в области таможенного дела (нарушении таможенных правил), возбужденным должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в отношении международных перевозчиков, осуществлявших перевозку по процедуре МДП и совершивших административное правонарушение, выразившееся в недоставлении в определенное таможенным органом Российской Федерации место находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств (далее - Процедура). #### 2. Направление протокола об административном правонарушении или определения о возбуждении дела об административном правонарушении 2.1. Таможенный орган Российской Федерации, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении без проведения административного расследования (далее - протокол) или вынесшее определение о возбуждении дела об административном правонарушении в случае необходимости проведения административного расследования (далее - определение) в отношении перевозчика, осуществлявшего перевозку товаров по процедуре МДП, в течение 3-х рабочих дней с момента оформления направляет протокол либо определение и требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением через таможенную границу Российской Федерации (далее - требование), непосредственно в транспортную организацию, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (АП). Одновременно таможенный орган направляет копии протокола либо определения и требования: - в АСМАП для последующей передачи в МСАТ; - в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России (ГУОТК) для подготовки и направления уведомления АСМАП в порядке, предусмотренном Конвенцией МДП, 1975 г., в случае отсутствия подтверждения о доставке товаров в иной таможенный орган, отличный от места доставки, определенного таможенным органом отправления. #### 2.2 Протокол либо определение направляется с сопроводительным письмом, содержащим следующие сведения: - номер книжки МДП; - наименование перевозчика в строгом соответствии с графой 4 отрывного листа книжки МДП и, при наличии, идентификационный номер держателя; - наименование таможенного органа отправления и назначения Российской Федерации; - дату принятия книжки МДП к оформлению в таможне отправления; - установленный срок доставки; - требование о предоставлении свидетельства о подтверждении доставки товара, корешков книжки МДП с таможенными штампами таможенного органа назначения, а также иных документов, имеющих отношение к доставке товара; - фамилию, имя, отчество должностного лица таможенного органа и адрес, куда следует представить необходимые документы для принятия решения по делу об АП (телефон, факс). 2.3. К протоколу либо определению прилагается копия отрывного листа N 1 книжки МДП с отметками российского таможенного органа, подтверждающими ввоз товаров на территорию Российской Федерации. 2.4. Таможенный орган Российской Федерации, должностное лицо которого составило протокол об АП по окончании административного расследования, проводимого в отношении перевозчика, осуществлявшего перевозку товаров по процедуре МДП, в течение 3-х рабочих дней с момента оформления направляет протокол и его копии в порядке, установленном [пунктом 2.1](#p100019) Процедуры. #### 3. Направление постановления по делу об административном правонарушении 3.1. Таможенный орган Российской Федерации, должностное лицо которого вынесло постановление по делу об АП (о прекращении производства по делу об АП или о назначении наказания), возбужденному в отношении перевозчика, осуществлявшего перевозку товаров по процедуре МДП, в течение 3-х рабочих дней после вынесения решения направляет постановление по делу об АП в ГУОТК, в транспортную организацию и в АСМАП для последующей передачи в МСАТ. 3.2. Если дело об АП рассматривалось судом, таможенный орган Российской Федерации, направивший дело на рассмотрение, принимает меры к получению постановления по делу об АП и предпринимает действия, предусмотренные [пунктом 3.1](#p100034) Процедуры. 3.3. В случае невозможности взыскания с перевозчика причитающихся таможенных платежей за недоставленные товары таможенный орган, выставивший требование, в течение 5 дней с момента истечения срока его исполнения информирует ГУОТК о причинах, препятствующих взысканию таможенных платежей, и направляет документы, необходимые для взыскания таможенных платежей и пеней с национального гарантийного объединения, АСМАП. 3.4. На основании информации и документов, представленных таможенным органом, ГУОТК готовит и направляет требование об уплате причитающихся таможенных платежей и пени в АСМАП в соответствии с порядком, предусмотренным Конвенцией МДП, 1975 г. 3.5. В случаях прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение либо по результатам рассмотрения в связи с отсутствием события административного правонарушения ГУОТК отзывает требование об уплате причитающихся таможенных платежей и пени, направленное в АСМАП. #### 4. Действия АСМАП 4.1. После получения из таможенных органов Российской Федерации копий протоколов, определений, постановлений по делам об АП и требований АСМАП, независимо от страны регистрации и гражданской принадлежности держателя книжки МДП, должен незамедлительно направить их в офис МСАТ в Женеве со своими комментариями. 4.2. Если книжка МДП выдана российскому перевозчику, АСМАП оказывает информационное и иное необходимое содействие таможенным органам Российской Федерации в проведении административного расследования. #### 5. Действия МСАТ 5.1. МСАТ должен незамедлительно направить документы, указанные в [пункте 4.1](#p100040) Процедуры, в национальное объединение, выдавшее перевозчику книжку МДП (далее - выдающее объединение). #### 5.2 При передаче документов МСАТ должен поручить выдающему объединению следующее: - незамедлительно проинформировать перевозчика заказным письмом с уведомлением (или каким-либо другим наиболее быстрым способом) о факте получения выдающим объединением протокола, определения, постановления по делу об АП; - направить перевозчику протокол, определение, постановление по делу об АП и принудить его подтвердить факт получения указанных документов от выдающего объединения; - довести до сведения перевозчика его обязанности и меру ответственности за АП; - потребовать с перевозчика копию всей документации - переписки, которую он поддерживал с таможенным органом Российской Федерации; - как можно быстрее направить в МСАТ в Женеве уведомление о получении выдающим объединением протокола, определения, постановления по делу об АП (далее - уведомление). #### 5.3 К уведомлению должны быть приложены следующие документы: - копия письма, направленного выдающим объединением перевозчику; - копия ответа перевозчика как лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. 5.4. При получении уведомления МСАТ в Женеве, в свою очередь, должен незамедлительно передать их в АСМАП, для того чтобы АСМАП мог их незамедлительно передать для дальнейшего рассмотрения в компетентные таможенные органы Российской Федерации. Подписано в Москве 1 октября 2002 г.
За ГТК России
Председатель
**М.В.ВАНИН** За МСАТ
Генеральный секретарь
**М.МАРМИ** За АСМАП
Генеральный директор
**М.НИЗОВ**
---