Приказ ФАС России от 02.08.2016 № 1094/16

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между АО „Охинская ТЭЦ“ и Региональной энергетической комиссией Сахалинской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 2 августа 2016 г. № 1094/16

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ АО «ОХИНСКАЯ ТЭЦ» И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между АО «Охинская ТЭЦ» и Региональной энергетической комиссией Сахалинской области на заседании Коллегиального органа ФАС России (протокол от 14.07.2016 № 6-18/2016) приказываю:

1. Возобновить рассмотрение разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и электроэнергетики, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между АО «Охинская ТЭЦ» и Региональной энергетической комиссией Сахалинской области (рег. № 8338/16 от 25.01.2016).

2. Частично удовлетворить требования АО «Охинская ТЭЦ», указанные в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения с Региональной энергетической комиссией Сахалинской области (рег. № 8338/16 от 25.01.2016).

3. Признать экономически обоснованным и подлежащим учету при расчете и установлении тарифов в сфере теплоснабжения и электроэнергетики для потребителей АО «Охинская ТЭЦ» на период регулирования 2016 год, а также долгосрочных параметров регулирования размер расходов по статьям затрат:

• «Амортизация» — 123602,18 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат средства в сумме 1800,76 тыс. руб., с учетом распределения данных расходов между производством электрической и тепловой энергии, установленного Региональной энергетической комиссией Сахалинской области на 2016 год);
• «Недополученный по независящим причинам доход» — 40443,8 тыс. руб. (дополнительному учету в тарифах на электрическую энергию подлежат средства в сумме 21944,4 тыс. руб.);

4. Органу исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и электроэнергетики пересмотреть долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей АО «Охинская ТЭЦ» с учетом дополнительного учета расходов по статьям затрат «Амортизация» и «Недополученный по независящим причинам доход», подлежащих дополнительному учету, указанных в пункте 3 настоящего приказа.

5. Органу исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и электроэнергетики пересмотреть ранее установленные тарифы в сфере теплоснабжения и электроэнергетики для АО «Охинская ТЭЦ» с учетом настоящего приказа в срок до 15 августа 2016 года, обеспечив введение в действие пересмотренных тарифов с 1 сентября 2016 года.

6. Об исполнении настоящего решения органу исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов в сфере теплоснабжения и электроэнергетики для потребителей АО «Охинская ТЭЦ» письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) и пересмотре долгосрочных параметров регулирования, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и электроэнергетики, на котором принимались решения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для АО «Охинская ТЭЦ» цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2016 — 2018 годы и электроэнергетики, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

7. Отказать в удовлетворении остальной части требований АО «Охинская ТЭЦ».

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---