Приказ Росфиннадзора от 13.05.2008 № 109
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росфиннадзора от 13.05.2008 N 109. 109. 13.05.2008. https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2008-rosfinnadzor-federalnaya
«Об обеспечении реализации государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора на 2008 год»
(вместе с «Примерной программой курса повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора „Кадровая работа на федеральной государственной гражданской службе“, утв. Росфиннадзором 13.07.2007; „Примерной программой курса повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора „Формирование расходов (бюджета) ГРБС и территориальных органов (бюджетополучателей) ГРБС“, утв. Росфиннадзором 13.07.2007; „Примерной программой курса повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора „Административная ответственность за нарушения бюджетного и валютного законодательства“, утв. Росфиннадзором 04.02.2008; „Примерной программой курса повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора „Финансовое право России“, утв. Росфиннадзором 04.02.2008; „Примерной программой курса повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора „Контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере“, утв. Росфиннадзором 27.02.2008; „Примерной программой повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по теме: „Валютное регулирование и валютный контроль в системе государственного управления экономикой“, утв. Росфиннадзором 12.03.2008)»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
ПРИКАЗ от 13 мая 2008 г. № 109
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА НА 2008 ГОД
С целью обеспечения реализации государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти на 2008 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 484-р, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 284 «О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих», приказываю:
1. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора:
1.1. Определить состав федеральных государственных гражданских служащих территориальных управлений, направляемых на обучение по программам дополнительного профессионального образования в образовательные учреждения по месту расположения территориальных управлений, и перечень программ для обучения специалистов, отдавая предпочтение прилагаемым программам повышения квалификации, утвержденным руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;
1.2 Обеспечить мероприятия по подготовке к заключению государственных контрактов с образовательными учреждениями;
1.3. Обеспечить обучение федеральных государственных гражданских служащих в срок до 1 декабря 2008 года в соответствии с планами, разработанными на основании поручения, содержащегося в письме Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 16 июля 2007 г. № 43-01-01-25/2656;
1.4. Направлять по завершении обучения в десятидневный срок в Управление бухгалтерского учета и администрирования доходов федерального бюджета акты сдачи-приемки услуг для оплаты образовательным учреждениям оказанных образовательных услуг.
2. Административному управлению (Крюков Ю.Н.) совместно с Юридическим управлением (Жаворонкова Т.А.) по согласованию с Управлением бухгалтерского учета и администрирования доходов федерального бюджета (Гусева Н.М.) разработать в срок до 15 мая 2008 года формы государственного контракта и акта сдачи-приемки услуг, которые должны применяться до утверждения Правительством Российской Федерации примерной формы государственного контракта на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих в случаях, когда проведение конкурсных процедур не требуется.
3. Административному управлению (Крюков Ю.Н.):
3.1. Поступающие из территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора государственные контракты на профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов, подписанные уполномоченными должностными лицами образовательных учреждений, после проверки направлять на подпись руководителю Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;
3.2. Экземпляры заключенных государственных контрактов незамедлительно направлять в Управление бухгалтерского учета и администрирования доходов федерального бюджета и в соответствующие территориальные управления для передачи контрагенту.
4. Управлению бухгалтерского учета и администрирования доходов федерального бюджета (Гусева Н.М.) осуществлять оплату образовательным учреждениям оказанных образовательных услуг на основании актов сдачи-приемки услуг, представляемых территориальными управлениями Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
5. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
С. Ю. Павленко
13 июля 2007 года
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА КУРСА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА «КАДРОВАЯ РАБОТА НА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ»
Цель обучения: повышение уровня работы кадровых аппаратов территориальных управлений Росфиннадзора.
Категория слушателей: федеральные государственные гражданские служащие территориальных управлений Росфиннадзора, отвечающие за вопросы государственной гражданской службы и кадров.
Форма обучения: очная с отрывом от государственной службы.
Срок обучения: 72 часа (количество часов по отдельным темам может быть изменено, при этом общее количество учебных часов по курсу должно составлять от 72 до 144).
| № п/п | Наименование дисциплин (тематика занятий) | Виды занятий (лекции, практические занятия) | Количество учебных часов |
| 1. | Тема 1. Введение в курс «Кадровая работа на федеральной государственной гражданской службе». Предмет, цели, задачи и структура курса | Лекция | 2 |
| Раздел 1. Общие положения | |||
| 2. | Тема 2. Социально-экономическая политика государства | Лекция | 2 |
| 3. | Тема 3. Управление персоналом как механизм реализации государственной кадровой политики | Лекция | 4 |
| Закрепление материала | Тесты | 2 | |
| Итого часов по разделу 1 | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала Всего | 6 0 2 8 | |
| Раздел 2. Государственная гражданская служба в Российской Федерации | |||
| 4. | Тема 4. Становление, развитие и актуальные проблемы реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации | Лекция | 6 |
| 5. | Тема 5. Правовое обеспечение государственной гражданской службы | Лекция | 6 |
| 6. | Тема 6. Поступление на государственную гражданскую службу. Служебный контракт | Лекция | 4 |
| 7. | Тема 7. Организация и проведение конкурса при поступлении на государственную гражданскую службу | Практические занятия | 2 |
| 8. | Тема 8. Статус государственного гражданского служащего | Лекция | 4 |
| 9. | Тема 9. Психология профессиональной деятельности государственных служащих | Практические занятия | 4 |
| 10. | Тема 10. Этика и деловое общение на государственной гражданской службе | Лекция | 4 |
| 11. | Тема 11. Особенности применения норм Трудового кодекса Российской Федерации на государственной гражданской службе | Практические занятия | 4 |
| Закрепление материала | Тесты, решение ситуационных задач | 2 | |
| Итого часов по разделу 2 | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала Всего | 24 16 2 42 | |
| Раздел 3. Управление персоналом государственной гражданской службы | |||
| 12. | Тема 12. Аттестация государственных гражданских служащих. Квалификационный экзамен | Лекция | 4 |
| 13. | Тема 13. Государственные гарантии на государственной гражданской службе | Лекция | 2 |
| 14. | Тема 14. Система социальной защиты на государственной гражданской службе, в том числе вопросы пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих | Лекция Практические занятия | 2 2 |
| 15. | Тема 15. Поощрения и награждения на государственной гражданской службе. Служебная дисциплина | Лекция | 2 |
| 16. | Тема 16. Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих в подразделении по вопросам государственной службы и кадров | Лекция | 4 |
| 17. | Тема 17. Требования к ведению делопроизводства в кадровой работе | Лекция | 4 |
| Закрепление материала | Тесты, решение ситуационных задач | 2 | |
| Итого часов по разделу 3 | Лекции Практические занятия Проверка материала Всего | 18 2 2 22 | |
| Итого часов по курсу | Лекции Практические занятия Проверка материала Всего | 52 14 6 72 | |
Ю. Н. Крюков
13 июля 2007 года
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА КУРСА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА «ФОРМИРОВАНИЕ РАСХОДОВ (БЮДЖЕТА) ГРБС И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ (БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЕЙ) ГРБС»
Цель обучения: повышение уровня работы специалистов финансовых подразделений территориальных управлений Росфиннадзора.
Категория слушателей: федеральные государственные гражданские служащие территориальных управлений Росфиннадзора, отвечающие за вопросы формирования расходов территориального органа Росфиннадзора.
Форма обучения: очная с отрывом от государственной службы.
Срок обучения: 72 часа (количество часов по отдельным темам может быть изменено, при этом общее количество учебных часов по курсу должно составлять от 72 до 144 часов).
| № п/п | Наименование дисциплин (тематика занятий) | Виды занятий (лекции, практические занятия) | Количество учебных часов |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Тема 1. Социально-экономическая политика государства | Лекция | 4 |
| 2. | Тема 2. Бюджет как главный инструмент проведения социально-экономической политики государственных органов | Лекция Проверка усвоения материала | 4 2 |
| Всего по теме | 6 | ||
| 3. | Тема 3. Бюджетная классификация Российской Федерации | Лекция Проверка усвоения материала | 4 2 |
| Всего по теме | 6 | ||
| 4. | Тема 4. Разработка перспективного финансового плана на очередной финансовый год по текущим расходам неинвестиционного характера | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала | 10 4 2 |
| Всего по теме | 16 | ||
| 5. | Тема 5. Подготовка субъектами бюджетного планирования предложений по распределению предельных объемов расходов инвестиционного характера | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала | 6 4 2 |
| Всего по теме | 12 | ||
| 6. | Тема 6. Составление реестров расходных обязательств субъектами бюджетного планирования | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала | 6 4 2 |
| Всего по теме | 12 | ||
| 7. | Тема 7. Формирование бюджетных проектировок на последующие 2 года от очередного финансового года | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала | 4 2 2 |
| Всего по теме | 8 | ||
| 8. | Тема 8. Порядок организации работы по доведению через территориальные органы федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала | 4 2 2 |
| Всего по теме | 8 | ||
| 9. | Тема 9. Порядок открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов | Лекции Проверка усвоения материала | 4 2 |
| Всего по теме | 6 | ||
| 10. | Тема 10. Порядок открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций по использованию расходов федерального бюджета | Лекции Проверка усвоения материала | 4 2 |
| Всего по теме | 6 | ||
| 11. | Тема 11. Особенности финансового обеспечения государственных гарантий на государственной гражданской службе | Лекция | 2 |
| Всего по теме | 2 | ||
| 12. | Тема 12. Оплата труда независимых экспертов, включаемых в состав аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами | Лекция | 2 |
| Всего по теме | |||
| Итого часов по курсу | Лекции Практические занятия Проверка усвоения материала | 54 16 18 | |
| ВСЕГО | 88 |
Ю. Н. Крюков
4 февраля 2008 года
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА КУРСА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО И ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
Цель обучения: повышение качества работы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Категория слушателей: государственные гражданские служащие территориальных управлений Росфиннадзора категорий «руководители» и «специалисты».
Форма обучения: очная с отрывом от производства.
Срок обучения: 82 часа (количество часов по отдельным темам может быть изменено, при этом общее количество учебных часов по курсу должно составлять не менее 72 и не более 144).
| № п/п | Наименование дисциплин (тематика занятий) | Виды занятий (лекции, практические занятие и т.п.) | Количество учебных часов |
| 1 | Тема 1. Введение в курс «Административная ответственность за нарушения бюджетного и валютного законодательства». Цели и задачи курса «Административная ответственность за нарушения бюджетного и валютного законодательства». Структура курса | Лекция | 2 |
| Раздел I. Общие положения | |||
| 2 | Тема 2. Нормативно-правовое регулирование привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного и валютного законодательства. Конституционно-правовые основы законодательства об административной ответственности (производства по делам об административных правонарушениях). Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях | Лекция Семинар | 2 2 |
| 3 | Тема 3. Понятие, признаки, состав административных правонарушений в сфере бюджетного и валютного законодательства: общая характеристика. Признаки правонарушений в сфере бюджетного законодательства. Признаки правонарушений в сфере валютного законодательства. Общая характеристика элементов состава административных правонарушений в сфере бюджетного, и валютного законодательства. Виды составов правонарушений в данных сферах. Родовой, видовой, непосредственный объекты правонарушений в сфере бюджетного законодательства. Родовой, видовой, непосредственный объекты правонарушений в сфере валютного законодательства. Объективная сторона данных правонарушений. Роль актов Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ при квалификации правонарушений в сфере бюджетного и валютного законодательства. Субъект правонарушения. Особенности ответственности должностных лиц и юридических лиц за нарушения бюджетного законодательства (ст. 70 БК РФ). Субъективная сторона административных правонарушений в сфере бюджетного и валютного законодательства: общая характеристика | Лекция Семинар | 4 2 |
| 4 | Тема 4. Общие правила назначения наказания за нарушение бюджетного и валютного законодательства. Штраф и порядок его исчисления. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Назначение наказания при совершении нескольких правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности за нарушение бюджетного и валютного законодательства | Лекция Семинар | 2 2 |
| 5 | Закрепление материала по темам 2, 3 и 4 | Тестирование | 2 |
| 6 | Тема 5. Характеристика составов правонарушений, предусмотренных ст. 15.14 — 15.16 КоАП РФ. Особенности квалификации правонарушений по ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ. Момент окончания правонарушения. Квалификация правонарушений по ч. 2 ст. 15.14 КоАП РФ. Особенности квалификации правонарушений по ст. 15.15 КоАП РФ. Особенности квалификации правонарушений по ст. 15.16 КоАП РФ | Лекция Семинардискуссия (обзор судебной практики) | 4 2 |
| 7 | Тема 6. Характеристика составов правонарушений, предусмотренных ст. 15.25 КоАП РФ. Особенности квалификации по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ при различном субъектном составе (анализ видов незаконных валютных операций физических и юридических лиц). Особенности квалификации по ч. 4 и 5 ст. 15.25 КоАП РФ. Проблемы определения субъективной стороны. Особенности квалификации по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ. Правовое регулирование порядка предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям. Момент совершения правонарушения | Лекция Семинардискуссия (обзор судебной практики) | 4 4 |
| 8 | Тема 7. Административные правонарушения, препятствующие деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ). Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ). Непредставление сведений (информации) (ст. 19.7 КоАП РФ). Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 17.7 КоАП РФ). Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод (ст. 17.9 КоАП РФ). Особенности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 17.9 КоАП РФ военнослужащих и лиц, имеющих специальные звания (ст. 2.5 КоАП РФ) | Лекции Семинар | 4 2 |
| 9 | Закрепление материала | Практические занятия (тестирование, решение ситуационных задач) | 2 |
| 10 | Итого часов по разделу I | Лекции Семинары Практика (проверка материала) Всего: | 22 14 4 40 |
| Раздел II. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере бюджетного и валютного законодательства (ст. 15.14 — 15.16, ст. 15.25 КоАП РФ) | |||
| 11 | Тема 8. Общие положения. Задачи производства по делам об административных правонарушениях. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Сроки в производстве об административных правонарушениях | Лекция | 1 |
| 12 | Тема 9. Участники производства по делам об административных правонарушениях, ответственность за которое предусмотрена статьями 15.14 — 15.16, ст. 15.25 КоАП РФ, их права и обязанности. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ); законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ); защитник (ст. 25.5 КоАП РФ); иные лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях в сфере бюджетного и валютного законодательства. Прокурор в производстве по делам об административных правонарушениях | Лекция Семинар | 1 2 |
| 13 | Закрепление материала | Тесты | 2 |
| 14 | Тема 10. Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 — 15.16, ст. 15.25 КоАП РФ. Поводы к возбуждению дел об административных правонарушениях в сфере бюджетного и валютного законодательства. Обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ). Административное расследование. Протокол по делу об административном правонарушении. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере бюджетного законодательства. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы в сфере валютного законодательства. Сроки и место составления протокола. Требования к содержанию и оформлению протокола. Ознакомление с протоколом. Направление протокола. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении на стадии составления протокола об административном правонарушении (доставление) | Лекция Семинар | 4 2 |
| 15 | Тема 11. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 — 15.16, ст. 15.25 КоАП РФ. Должностные лица Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере бюджетного законодательства. Должностные лица Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере валютного законодательства. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Круг вопросов, подлежащих выяснению на стадии подготовки дела к рассмотрению, определения и постановления, выносимые на стадии подготовки дела к рассмотрению. Место рассмотрения дела о нарушении бюджетного и валютного законодательства. Сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере бюджетного и валютного законодательства. Случаи рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Процессуальное оформление. Доказательства по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении в сфере бюджетного и валютного законодательства. Обстоятельства, подлежащие установлению. Виды постановлений. Требования к содержанию и оформлению. Понятие и сущность доказательств. Виды доказательств. Процесс доказывания по делу об административных нарушениях. Объявление и направление постановления | Лекция Семинар | 4 2 |
| 16 | Закрепление материала | Тесты | 2 |
| Тема 12. Обжалование постановлений, предусмотренных статьями 15.14 — 15.16, ст. 15.25 КоАП РФ. Порядок и сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Восстановление срока. Подготовка к рассмотрению жалобы. Порядок и сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Виды решений, выносимых по результатам рассмотрения жалобы. Пересмотр вступивших в законную силу постановлений | Лекция Семинар | 4 4 | |
| 18 | Тема 13. Исполнение постановлений, предусмотренных статьями 15.14 — 15.16, ст. 15.25 КоАП РФ. Вступление постановления в законную силу. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Срок предъявления к исполнению. Срок исполнения постановления. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания. Основания прекращения исполнения постановления. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания | Лекция Семинар | 4 2 |
| 19 | Закрепление материала | Тесты | 2 |
| 20 | Тема 14. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; ст. 19.6 КоАП РФ; ст. 19.7 КоАП РФ; ст. 17.7 КоАП РФ; ст. 17.9 КоАП РФ; ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по данной категории дел. Направление протокола. Особенности рассмотрения данной категории дел мировым судьей. Обжалование постановления мирового судьи. Вступление постановления в законную силу. Порядок исполнения постановлений по данной категории дел. Особенности привлечения к административной ответственности военнослужащих и лиц, имеющих специальное звание (ст. 2.5 КоАП РФ) | Лекция Семинар | 2 2 |
| 21 | Закрепление материала | Тесты | 2 |
| 22 | Итого часов по разделу II | Лекции Семинары Практика (проверка материала) Всего: | 20 14 8 42 |
| 23 | Итого часов по курсу | Лекции Семинары Практика Всего: | 42 28 12 82 часа |
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
С. Ю. Павленко
4 февраля 2008 года
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА КУРСА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО РОССИИ»
Цель обучения: повышение качества работы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора при проведении ревизий и иных контрольных мероприятий.
Категория слушателей: государственные гражданские служащие территориальных управлений Росфиннадзора категорий «руководители» и «специалисты».
Форма обучения: очная с отрывом от производства.
Срок обучения: 94 часа (количество часов по отдельным темам может быть изменено, при этом общее количество учебных часов по курсу должно составлять от 72 до 144).
| № п/п | Наименование дисциплин (тематика занятий) | Виды занятий (лекции, практические занятия) | Количество учебных часов |
| Раздел I. Общая часть финансового права РФ | |||
| 1 | Тема 1. Финансы и финансовая система государства. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Понятие финансов. Финансы в экономическом и материальном аспектах. Функции финансов. Финансы и финансовые ресурсы. Понятие финансовой системы. Элементы финансовой системы. Финансы общественные и частные. Особенности правового режима общественных и частных финансов. Общественные финансы и финансовая политика. Понятие и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Виды финансовой деятельности государства. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства. Законодательные и нормативные правовые акты в сфере финансов | Лекция | 4 |
| 2 | Тема 2. Финансовое право России как отрасль российского права. Понятие финансового права. Финансовое право в системе отраслей российского права. Признаки отношений, составляющих предмет финансового права. Классификация данных отношений. Методы финансово-правовых отношений. Принципы финансового права. Система финансового права. Источники финансового права. Понятие субъекта финансового права и их классификация | Лекция | 2 |
| 3 | Тема 3. Субъекты финансовых правоотношений. Субъект финансового права и субъект финансового правоотношения: соотношение понятий. Финансово-правовой статус. Классификация субъектов финансового права. Государство, субъекты РФ, муниципальные образования как субъекты финансового права. Государственные органы и органы местного самоуправления: виды, компетенция в финансовой сфере. Индивидуальные субъекты финансовых правоотношений. Понятия «резидент» и «нерезидент» в финансовом праве. Способы защиты прав субъектов финансового права | Лекция | 2 |
| 4 | Тема 4. Правовые основы финансового контроля. Понятие финансового контроля, его цели и задачи. Финансовый контроль и соблюдение финансовой дисциплины. Виды финансового контроля. Формы финансового контроля. Органы, осуществляющие финансовый контроль. Президентский контроль за публичными финансами. Парламентский контроль. Счетная Палата как орган парламентского контроля: состав, компетенция, порядок проведения контрольных мероприятий. Финансовый контроль органов исполнительной власти. Правительство РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная служба финансовобюджетного надзора, Федеральное казначейство, налоговые органы, таможенные органы: общая характеристика и разграничение компетенции в сфере финансового контроля. Особенности осуществления финансового контроля главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств. Ведомственный и внутрихозяйственный финансовый контроль. Аудиторские проверки в системе финансового контроля. Методы финансового контроля. Ревизия как основной метод финансового контроля. Виды ревизий. Акт ревизии. Особенности проведения ревизий Федеральной службой финансово-бюджетного надзора | Лекция Семинар | 4 4 |
| 5 | Тема 5. Финансово-правовая ответственность. Понятие, функции и признаки финансово-правовой ответственности. Понятие и юридические признаки финансового правонарушения. Состав финансового правонарушения. Финансовоправовые санкции | Лекция Семинар | 2 2 |
| 6 | Закрепление материала | Практические занятия, тестирование, решение ситуационных задач | 2 |
| 7 | Итого часов по разделу I | Лекции Семинары Практика (проверка материала) Всего | 14 6 2 22 |
| Раздел II. Особенная часть Финансового права РФ | |||
| 8 | Обзорная лекция по темам: — налоги и налоговое право; — финансово-правовое регулирование банковской деятельности; — государственный и муниципальный кредит; — правовое регулирование страхования; — правовое регулирование денежного обращения расчетов | Лекция | 2 |
| 9 | Тема 6. Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджет как категория финансового права. Бюджет как экономическая и правовая категория. Виды бюджетов. Понятие бюджетного права. Система бюджетного права. Принципы бюджетного права. Источники бюджетного права. Закон о государственном бюджете: понятие, особенности. Бюджетный кодекс РФ, понятия и термины, применяемые в Кодексе | Лекция Семинар | 4 2 |
| 10 | Тема 7. Правовые основы доходов и расходов бюджетов. Доходы бюджетов: понятие и классификация. Сбалансированность бюджета. Дефицит бюджета, источники финансирования дефицита. Понятие и формы расходов бюджета. Бюджетное финансирование. Бюджетные ассигнования, их виды. Расходные обязательства: понятие и разграничение в бюджетной системе. Виды бюджетных расходов. Бюджетная классификация: понятие и состав. Уровни детализации бюджетной классификации. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений. Виды расходов бюджетных учреждений. Смета бюджетного учреждения. Правовое регулирование размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Государственные (муниципальные) контракты. Реестры закупок | Лекция Семинар | 4 2 |
| 11 | Тема 8. Бюджетное устройство. Соотношение понятий «бюджетное устройство» и «бюджетная система». Структура бюджетной системы, элементы, уровни бюджетной системы. Консолидированные бюджеты. Принципы бюджетной системы, их характеристика. Единство бюджетной системы и самостоятельность бюджетов. Бюджетный федерализм. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления. Межбюджетные отношения. Межбюджетные трансферты: дотации, субвенции, субсидии. Состав и структура бюджетов государственных внебюджетных фондов | Лекция Семинар | 2 2 |
| 12 | Тема 9. Бюджетный процесс. Понятие бюджетного процесса. Стадии и принципы бюджетного процесса: общая характеристика. Участники бюджетного процесса: Президент Российской Федерации; высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования; законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления; исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований); Центральный банк Российской Федерации; органы государственного (муниципального) финансового контроля; органы управления государственными внебюджетными фондами, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами; главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; получатели бюджетных средств: общая характеристика бюджетных полномочий. Бюджетные полномочия Министерства финансов РФ, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Этапы формирования проекта бюджета. Прогноз социально-экономического развития. Программная и непрограммная часть бюджета. Планирование бюджетных ассигнований. Порядок и сроки составления проектов бюджетов. Среднесрочный финансовый план. Особенности формирования бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Стадия утверждения проекта бюджета. Порядок рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета. Порядок внесения изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете. Особенности рассмотрения и утверждения проектов региональных и местных бюджетов. Стадия исполнения бюджета. Основы исполнения бюджета. Сводная бюджетная роспись и бюджетная роспись. Кассовый план. Исполнение бюджетов по доходам. Исполнение бюджетов по расходам. Блокировка расходов бюджетов. Иммунитет бюджетов. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Лекция Семинар | 4 4 |
| 13 | Тема 10. Бюджетно-правовая ответственность. Понятие нарушения бюджетного законодательства. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства. Соотношение нарушений бюджетного законодательства, административных правонарушений, преступлений. Нарушения бюджетного законодательства и финансовые правонарушения. Виды нарушений бюджетного законодательства | Лекция Семинар | 2 2 |
| 14 | Закрепление материала | Тесты | 2 |
| 15 | Тема 11. Налоги и налоговое право. Понятие налога и сбора. Признаки и функции налога. Виды налогов. Основные элементы налога. Сроки в налоговом праве: понятие, порядок исчисления и виды сроков. Порядок установления введения и отмены налогов и сборов. Специальные налоговые режимы. Понятие налогового права. Система источников налогового права. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые органы, налоговые агенты. Правовой статус налоговых представителей. Объекты налогообложения. Обязанность по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате налогов. Изменение сроков уплаты налогов. Налоговый контроль. Виды, формы и методы налогового контроля. Камеральные и выездные налоговые проверки. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение. Соотношение налоговой и административной ответственности. Виды налоговых правонарушений. Формы вины при совершении налоговых правонарушений. Налоговые санкции | Лекция Семинар | 4 4 |
| 16 | Тема 12. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности. Правовые основы банковской системы России. Банковская деятельность и банковская система. Банковские операции и банковские сделки. Финансово-правовой статус Центрального Банка Российской Федерации. Статус кредитных организаций и иностранных банков. Банковское регулирование и банковский надзор | Лекция Семинар | 2 2 |
| 17 | Тема 13. Государственный и муниципальный кредит. Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Принципы государственного кредита. Государственный долг, его структура. Управление государственным долгом. Государственная долговая книга | Лекция Семинар | 2 2 |
| 18 | Тема 14. Правовое регулирование страхования. Страхование как объект правового регулирования. Финансовые правоотношения в сфере страхования. Государственное регулирование страховой деятельности. Понятие обязательного страхования. Объекты обязательного страхования и виды страховых рисков обязательного страхования. Субъекты обязательного страхования. Понятие и виды негосударственного обязательного страхования | Лекция Семинар | 2 2 |
| 19 | Тема 15. Правовое регулирование денежного обращения расчетов. Деньги как экономическая категория: понятие, сущность, функции. Деньги как правовая категория. Полномочия государства в сфере регулирования денежного обращения. Понятие денежной системы и ее элементы. Конституционные основы денежной системы РФ. Понятие и содержание денежно-кредитной и валютной политики Российской Федерации. Органы, ее осуществляющие. Понятие денежного обращения. Денежное обращение и денежный оборот. Эмиссионное право. Эмиссионная функция Банка России: порядок выпуска денег в обращение и изъятие их из обращения. Правила расчета наличными деньгами. Правила ведения кассовых операций. Понятие и виды безналичных денежных расчетов. Кредитные организации в системе безналичных расчетов. Правовой режим банковских счетов | Лекция Семинар | 4 2 |
| 20 | Тема 16. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. Валюта как экономическая и правовая категория. Понятие и элементы валютной системы. Понятие и виды валютных правоотношений. Понятие валютных операций. Валютные сделки. Объекты валютных операций. Валютные ценности. Валюта Российской Федерации и внутренние ценные бумаги. Субъекты валютных операций. Резиденты и нерезиденты. Уполномоченные банки. Содержание валютных операций. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты РФ, внутренних ценных бумаг. Переводы по счетам резидентов и нерезидентов. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. Состав и полномочия органов валютного регулирования. Состав и полномочия органов и агентов валютного контроля. Акты валютного законодательства, акты органов валютного регулирования и акты органов валютного контроля. Основные элементы правового режима осуществления валютных операций в РФ. Понятие и состав валютных ограничений. Ответственность за правонарушения в сфере валютного регулирования и валютного контроля. Административная ответственность резидентов и нерезидентов. Ответственность уполномоченных банков и иных кредитных организаций. Уголовная ответственность в сфере валютного регулирования и валютного контроля. Гражданско-правовая ответственность резидентов и нерезидентов | Лекция Семинар | 6 4 |
| 21 | Закрепление материала | Практические занятия (тестирование, решение ситуационных задач) | 4 |
| 22 | Итого часов по разделу II | Лекции Семинары Практика (проверка материала) Всего: | 38 28 6 72 |
| 23 | Итого часов по курсу | Лекции Семинары Практика Всего: | 52 34 8 94 часа |
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
С. Ю. Павленко
27 февраля 2008 года
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА КУРСА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА «КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ»
Цель обучения: совершенствование знаний и практических навыков специалистов контрольных и надзорных органов в финансово-бюджетной сфере.
Категория слушателей: специалисты контрольных и надзорных органов.
Срок обучения: 94 часа (количество часов по отдельным темам может быть изменено, при этом общее количество учебных часов по курсу должно составлять от 72 до 144).
| № п/п | Наименование разделов, дисциплин, тем | Виды занятий (лекции, практические занятия и т.п.) | Количество учебных часов |
|---|---|---|---|
| 1 | Тема 1. Правовые основы деятельности контрольных и надзорных органов. Бюджетный кодекс Российской Федерации, Положение о Федеральной службе финансовобюджетного надзора и другие нормативные акты. Взаимодействие с Генпрокуратурой, МВД и ФСБ. Контрольно-надзорная деятельность территориальных органов Федеральной службы финансовобюджетного надзора. Внутренний контроль | Лекция | 3 |
| 2 | Закрепление материала по теме 1 | Реферат, тестирование | |
| 3 | Тема 2. Реструктуризация бюджетной сферы. Причины и основные направления изменения государственной бюджетной политики. Реформирование бюджетного процесса. Новое в финансировании бюджетных учреждений. Программно-целевое планирование. Новые организационно-правовые формы. Автономные учреждения. Государственные автономные и специализированные некоммерческие организации, их отличия от бюджетных учреждений | Лекция Практическое занятие | 4 2 |
| 4 | Закрепление материала по теме 2 | Реферат, тестирование | |
| 5 | Тема 3. Сметы доходов и расходов бюджетных учреждений. Бюджетная смета. Экономическая классификация доходов бюджетов. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации». Классификация доходов бюджетов (Приказ Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»). Экономическая классификация расходов бюджетов. Федеральный закон от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации». Классификация расходов бюджетов (Приказ Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»). Основные принципы составления и оформления сметы доходов и расходов бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Статья 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации | Лекция Практическое занятие | 7 3 |
| 6 | Закрепление материала по теме 3 | Тестирование | |
| 7 | Тема 4. Бюджетный учет и отчетность. План счетов бюджетного учета (Приказ Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»). Регистры бухгалтерского учета. Учет нефинансовых активов. Учет финансовых активов. Учет обязательств. Составление бюджетной отчетности | Лекция Практическое занятие | 11 6 |
| 8 | Закрепление материала по теме 4 | Реферат, тестирование | |
| 9 | Тема 5. Проверки различных разделов учета. Проверка использования основных средств и материальных запасов в том числе объектов по концессионным соглашениям. Проверка валютных операций. Проверка расчетов по платежам в бюджет. Проверка расчетов с кредиторами и дебиторами. Проверка кассовой дисциплины и расчетов с подотчетными лицами. Проверка оплаты труда. Проверка предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Проверка использования средств на НИР и опытно-конструкторские работы. Проверка использования межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций). Порядок выделения межбюджетных трансфертов. Ведение учета, представление отчетности распорядителями и получателями трансфертов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. Методы и особенности организации и проведения проверок распорядителей и получателей трансфертов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях | Лекция Практическое занятие | 15 6 |
| 10 | Закрепление материала по теме 5 | Тестирование | |
| 11 | Тема 6. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности. Организация ревизии финансово-хозяйственной деятельности. Комплексная ревизия. Анализ исполнения бюджета (получателя бюджетных средств). Порядок реализации материалов ревизий и проверок | Лекция Практическое занятие | 4 1 |
| 12 | Закрепление материала по теме 6 | Тестирование | 1 |
| 13 | Тема 7. Предпринимательская деятельность в бюджетных учреждениях. Правовые основы предпринимательской деятельности бюджетных учреждений. Документальное оформление предпринимательской деятельности. Ценообразование платных услуг бюджетных учреждений. Оплата труда при оказании платных услуг. Особенности налогообложения бюджетных учреждений | Лекция Практическое занятие | 4 2 |
| 14 | Закрепление материала по теме 7 | Тестирование | |
| 15 | Тема 8. Отраслевые особенности проверок. Правовые основы деятельности образовательных учреждений. Особенности организации и оплаты труда, социальная поддержка студентов, формирование и расходование средств на выплату стипендий. Правовые основы деятельности учреждений здравоохранения. Особенности организации и оплаты труда, учета и расходования медикаментов. Правовые основы деятельности учреждений культуры. Особенности деятельности государственных внебюджетных фондов. Особенности деятельности силовых структур. Особенности проверок учреждений, подведомственных Минюсту Российской Федерации. Особенности проверок государственных унитарных предприятий. Организация и проведение проверок исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ЗАТО). Организация и проведение проверок использования средств, направленных на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию. Приемы и методы фактического контроля, в том числе контрольные обмены | Лекция Практическое занятие | 20 6 |
| 16 | Закрепление материала по теме 8 | Тестирование | |
| 17 | Итоговое тестирование | ||
| 18 | Итого часов по курсу | Лекции Практические занятия Всего: | 68 26 94 |
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
С. Ю. Павленко
12 марта 2008 года
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПО ТЕМЕ: «ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ»
Цель обучения: повышение уровня квалификации в сфере валютного контроля.
Категория слушателей: федеральные государственные служащие территориальных управлений Росфиннадзора, отвечающие за вопросы валютного контроля.
Форма обучения: очная с отрывом от государственной службы.
Срок обучения: 72 часа (количество часов по отдельным темам может быть изменено, при этом общее количество учебных часов по курсу должно составлять от 72 до 144).
| № п/п | Наименование дисциплин (тематика занятий) | Виды занятий (лекции, практические занятия) | Количество учебных часов |
| Тема 1: «Система государственного регулирования» | |||
| 1.1. | Сущность и содержание государственного регулирования экономики: — основные субъекты хозяйствования; — роль государства в регулировании экономики; — система инструментов управления; — инструменты государственного регулирования экономики | Лекция Семинар | 2 1 |
| 1.2. | Разделение функций управления и полномочий органов управления в процессе государственного регулирования экономики: — основные уровни управления экономикой; — виды и объекты государственного управления экономикой; — органы государственного управления экономикой | Лекция Семинар | 2 1 |
| 1.3. | Виды и инструменты государственного регулирования экономики: — виды государственного регулирования экономики; — методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности; — инструменты внешнеэкономического регулирования экономики | Лекция | 2 |
| Тема 2: «Валютные отношения, валютная политика и валютное регулирование» | |||
| 2.1. | Сущность и взаимосвязь категорий «валютные отношения», «валютная политика», «валютное регулирование»: — сущность понятий «деньги» и «валюта»; — сущность и содержание понятия «валютные отношения» и их виды; — валютные отношения и степень открытости экономики; — условия устойчивости национальной валюты; — сущность и понятия «валютная политика»; — валютное регулирование; — валютные ограничения; — валютное регулирование и валютный контроль | Лекция Семинар | 2 1 |
| 2.2. | Валюта и валютный курс: — валюта как средство платежа и ее формы; — кодификация валют; — виды валюты; — понятие «конвертируемость платежных средств»; — валютная интервенция и ее виды; — проблемы интеграции; — валютный рынок и валютный курс; — котировка валюты и ее видов; — способы регулирования денежного оборота; — факторы, определяющие формирование валютного курса | Лекция Семинар | 2 2 |
| Тема 3: «Международная валютная система» | |||
| 3.1. | Эволюция международной валютной системы: — национальная валютная система; — мировая валютная система | Лекция | 2 |
| 3.2. | Валютные рынки и операции на валютном рынке: — сущность валютного рынка; — участники операций на валютном рынке; — операции на валютном рынке и их сущность | Лекция Семинар | 2 1 |
| 3.3. | Международные валютные расчеты: — сущность понятия «международные расчеты»; — формы международных валютных расчетов; — виды гражданско-правовых договоров | Лекция | 3 |
| Тема 4: «Система валютного регулирования в России» | |||
| 4.1. | Валютная политика Российской Федерации и реформирование национальной экономики: — необходимость валютного регулирования; — валютная политика в период реформирования экономики России | Лекция | 2 |
| 4.2. | Становление и развитие системы валютного регулирования в России | Лекция | 2 |
| 4.3. | Валютное законодательство Российской Федерации: — Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее — Закон № 173-ФЗ) и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты: — основные понятия, используемые в настоящем Законе; — сфера действия настоящего Закона и отношения, регулируемые настоящим Законом; — принципы валютного регулирования и валютного контроля; — органы валютного регулирования; — валютные операции между резидентами и нерезидентами; — валютные операции между резидентами; — валютные операции между нерезидентами; — внутренний валютный рынок Российской Федерации; — счета резидентов в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; — счета (вклады) нерезидентов, открываемые на территории Российской Федерации; — права и обязанности резидентов при осуществлении валютных операций; — ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг; — репатриация резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации; — паспорт сделки; — валютный контроль в Российской Федерации, органы и агенты валютного контроля; — права и обязанности органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц; — права и обязанности резидентов и нерезидентов; — ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования | Лекция Семинар | 5 2 |
| 4.4. | Принципы и механизмы регулирования валютных операций резидентов и нерезидентов: — принципы регулирования валютных операций резидентов и нерезидентов; — механизм регулирования валютных операций в России. Органы валютного регулирования | Лекция Семинар | 3 1 |
| 4.5. | Регулирование Правительством Российской Федерации валютных операций | Лекция | 3 |
| 4.6. | Регулирование Центральным банком Российской Федерации валютных операций | Лекция | 3 |
| 4.7. | Система запретов и ограничений, установленная актами валютного законодательства и актами валютного регулирования: — запрет валютных операций между резидентами за исключением операций; — требование об использовании счетов открытых на территории Российской Федерации, при проведении валютных операций между нерезидентами, на территории Российской Федерации; — требование об открытии нерезидентами счетов (вкладов) на территории Российской Федерации только в уполномоченных банках; — требование о проведении операций по купле-продаже иностранной валюты через уполномоченные банки; — требования об уведомлении налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределам территории Российской Федерации; о предоставлении налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) резидентами — юридическими лицами, и отчетов об остатках средств на счетах (вкладах) в банках резидентами — физическими лицами, за пределами территории Российской Федерации; — требования к расчетам резидентов при осуществлении валютных операций; — требования предъявляемые при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг; — требование по репатриации иностранной валюты и валюты Российской Федерации; — требование по оформлению паспорта сделки при проведении ряда валютных операций; — требования по осуществлению валютных операций, открытию счетов в банках за пределами территории Российской Федерации и осуществлению операций по этим счетам, незачислению иностранной валюты на счета резидента в уполномоченных банках в соответствии с разрешениями, полученными до вступления в силу Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» | Лекция Семинар | 5 2 |
| Тема 5: «Валютный контроль в системе единого финансового контроля» | |||
| 5.1. | Органы валютного контроля Российской Федерации | Лекция | 1 |
| 5.2. | Функции, принципы, права и обязанности органов и агентов валютного контроля в Российской Федерации: — современная организация государственного финансового контроля; — принципы осуществления валютного контроля; — агенты и органы валютного контроля | Лекция Семинар | 2 1 |
| 5.3. | Права и обязанности резидентов и нерезидентов | Лекция | 2 |
| 5.4. | Административный регламент Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по исполнению государственной функции органа валютного контроля | Лекция | 4 |
| 5.5. | Административная ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования: — действие законодательства об административных правонарушениях во времени и пространстве; — административное правонарушение; — административное наказание; — назначение административного наказания; — административная ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; — производство по делам об административных правонарушениях; — доказательства по делу об административном правонарушении, оценка доказательств; — возбуждение дела об административном правонарушении; — рассмотрение дела об административном правонарушении; — исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях | Лекция Семинар | 5 2 |
| 5.6. | Основные вопросы осуществления административного производства по ст. 15.25 КоАП РФ | Лекция | 2 |
| Закрепление материала | Практические занятия (тестирование, решение ситуационных задач) | 2 | |
| Итого часов по курсу | Лекции Семинары Практика | 56 14 2 | |