--- title: "Приказ Министра обороны РФ от 02.03.2002 N 109" number: "109" issuer: "Министерство обороны Российской Федерации" issued_on: 2002-03-02 redaction: 2007-10-11 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2002-minoborony-rossii" --- ## Приказ Министра обороны РФ от 02.03.2002 N 109 # Приказ Министра обороны РФ от 02.03.2002 N 109 (ред. от 11.10.2007) "О мерах по улучшению взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации с Общероссийским общественным фондом "Национальный благотворительный фонд" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-423-2016-minoborony-rossii#p100010) Министра обороны РФ от 08.07.2016 N 423, утвердившего [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-423-2016-minoborony-rossii#p100014) подготовки документов, направляемых в Национальный благотворительный фонд. **МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 2 марта 2002 г. N 109 **О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ** **МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **С ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ФОНДОМ**
**"НАЦИОНАЛЬНЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД"**
Анализ результатов работы по взаимодействию Министерства обороны Российской Федерации с Общероссийским общественным фондом "Национальный благотворительный фонд" (далее именуется - Фонд), многочисленные обращения военнослужащих и членов их семей, представителей законодательной и исполнительной власти свидетельствуют о серьезных недостатках в работе органов военного управления в реализации программ Фонда "Жилье для военнослужащих", "Здоровье военнослужащих" и других. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-421-2007-minoborony-rossii#p100010) Министра обороны РФ от 11.10.2007 N 421)* Крайне медленно и без должной объективности отрабатываются и представляются списки и другие необходимые документы на семьи военнослужащих, погибших или пострадавших в вооруженных конфликтах, контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона с декабря 1994 г. по настоящее время, нуждающиеся в получении жилья или улучшении жилищных условий, оказании медицинской помощи. Для этой категории граждан в 2001 году за счет Фонда приобретено всего 19 квартир. Низкая эффективность использования средств Фонда в решении жилищных проблем является результатом слабой организации работы в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округах (на флотах), родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлениях Министерства обороны Российской Федерации. Неудовлетворительно ведется работа по подбору жилья и заключению договоров на его приобретение в МВО, ПУрВО и СКВО. До настоящего времени не представили ни одного договора ВВС, ВМФ, ВДВ и СибВО. Информация, поступившая из указанных и других органов военного управления, не соответствует реальному положению дел, не согласована с местными органами власти. Не отслеживается перемещение семей в другие регионы и их постановка на очередь для получения жилья по избранному месту жительства. В результате продолжают иметь место случаи, когда нарушается система учета и одни и те же семьи одновременно включаются в разные списки на получение жилья. *В целях улучшения взаимодействия с Фондом приказываю:* 1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов (флотами), родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, военным комиссарам субъектов Российской Федерации: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2002-minoborony-rossii#p100010) Министра обороны РФ от 03.09.2002 N 357)* обеспечить высокий уровень оперативности и объективности представляемых списков семей военнослужащих выше указанных категорий, нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий, и документов на заключение договоров; ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации (отдел социальной защиты военнослужащих и членов их семей) списки погибших (пострадавших) военнослужащих, принимавших участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членов их семей, нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий, оказании медицинской и материальной помощи ([Приложение N 1](#p100119) к настоящему Приказу), а также доклад о проделанной в очередном квартале текущего года работе по социальной защите и обеспечению семей военнослужащих, погибших (пострадавших) при исполнении воинского долга ([Приложение N 2](#p100124) к настоящему Приказу). Военным комиссариатам субъектов Российской Федерации представление указанных списков, докладов о проделанной работе, а также документов и сведений, необходимых для принятия решения об оказании материальной помощи за счет средств Фонда, в соответствии с перечнем (Приложение N 3 к настоящему Приказу) осуществлять через военные округа (флоты). В списки включать сведения о военнослужащих, проходивших военную службу по контракту. > *(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 03.09.2002 [N 357](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2002-minoborony-rossii#p100011), от 11.10.2007 [N 421](https://bukva.ai/docs/prikaz-421-2007-minoborony-rossii#p100011))* организовать эффективную работу на местах квартирно-эксплуатационных, кадровых, организационно-мобилизационных и воспитательных органов по проверке обоснованности обращений, подбору квартир и направлению в Фонд соответствующих документов для принятия решений о выделении средств. Эту работу проводить во взаимодействии с местными органами законодательной и исполнительной власти; улучшить индивидуально-разъяснительную работу с семьями военнослужащих в целях исключения случаев выдвижения ими необоснованных или завышенных требований с точки зрения норм жилищного законодательства. *2. Генеральному штабу Вооруженных Сил Российской Федерации (Главному организационно-мобилизационному управлению) сформировать до 10 апреля 2002 г. отдел социальной защиты военнослужащих и членов их семей численностью 11 человек (6 военнослужащих, 5 должностей гражданского персонала) за счет общей численности Вооруженных Сил Российской Федерации для координации работы по решению социальных вопросов семей погибших (получивших ранения, контузии, заболевания) военнослужащих в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона и ее организационно-технического обеспечения, а также взаимодействия с Фондом и другими общественными фондами. Указанный отдел подчинить Главному управлению воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.* 3. Начальнику Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации - начальнику медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить учет сведений о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, нуждающихся в оказании материальной помощи для проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, протезирования и обеспечения медицинским имуществом, и представление их в Фонд через Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации (отдел социальной защиты военнослужащих и членов их семей). > *(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 03.09.2002 [N 357](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2002-minoborony-rossii#p100013), от 11.10.2007 [N 421](https://bukva.ai/docs/prikaz-421-2007-minoborony-rossii#p100011))* *4. Начальнику строительства и расквартирования войск - заместителю Министра обороны Российской Федерации:* на основании списков, представляемых Главным управлением воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации (отдел социальной защиты военнослужащих и членов их семей), вносить изменения в персонифицированную базу данных о семьях военнослужащих, погибших (пострадавших) при проведении контртеррористических мероприятий на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилья), и организовать работу по заключению договоров на приобретение жилья указанной категории граждан с последующим их представлением в Фонд через Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации (отдел социальных защиты военнослужащих и членов их семей); > *(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 03.09.2002 [N 357](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2002-minoborony-rossii#p100015), от 11.10.2007 [N 421](https://bukva.ai/docs/prikaz-421-2007-minoborony-rossii#p100011))* образовать в установленном порядке в КЭУ военных округов (флотов), штатную группу для работы по проверке жилищных условий и заключению договоров на покупку жилья семьям погибших военнослужащим, нуждающимся в получении жилья или улучшении жилищных условий. *5. Статс-секретарю - заместителю Министра обороны Российской Федерации:* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-421-2007-minoborony-rossii#p100013) Министра обороны РФ от 11.10.2007 N 421)* организовать на основании представляемых списков и документов работу по подготовке обобщенных списков пострадавших военнослужащих, принимавших участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилья), оказании медицинской и материальной помощи, с последующим их представлением в установленном порядке в Фонд; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-421-2007-minoborony-rossii#p100011) Министра обороны РФ от 11.10.2007 N 421)* обеспечить к 5 февраля подготовку и представление министру обороны Российской Федерации ежегодного итогового доклада о проделанной в Вооруженных Силах Российской Федерации работе по социальной защите семей военнослужащих, погибших (пострадавших) при исполнении воинского долга. > *(п. 5 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2002-minoborony-rossii#p100019) Министра обороны РФ от 03.09.2002 N 357)* [6](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2002-minoborony-rossii#p100023). Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации. Министр обороны
Российской Федерации
**С.ИВАНОВ**
Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
2002 г. N 109 **СПИСОК**
погибших (пострадавших) военнослужащих, принимавших участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членов их семей, нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий, оказании медицинской и материальной помощи | N п/п | Вид ВС, род войск ВС, военный округ, флот, главное или центральное управление Минобороны РФ | Воинское звание, фамилия, имя, отчество, место службы, воинская должность | Дата, место и характер ранения (травмы, контузии), заболевания, сведения по инвалидности | Состав семьи (фамилия, имя, отчество, год рождения членов семьи) | Дом. адрес, вид связи с получателем помощи | Сведения о характере помощи (медицинская, материальная, жилищная) и ее размер, фамилия, имя, отчество получателя помощи, степень родства | Где желает получить жилье и средняя стоимость 1 кв. м | Какая помощь и какими органами фонда оказывалась | Банковские реквизиты: наименование отделения Сбербанка и его номер, ИНН, расчетный счет банка, БИК, корсчет, код ОКПО, номер лицевого счета в банке, серия и номер паспорта получателя помощи | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | Примечание. Списки утверждают главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов (флотами), родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, подписывают начальники штабов, начальники управлений воспитательной работы и медицинской службы, помощники начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, заверяются печатями и представляются в Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации. Приложение N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации 2002 г. N 109 Доклад о проделанной работе в _____________________________ (наименование органа военного управления) в ____ квартале 200_ г. по социальной защите и обеспечению семей военнослужащих, погибших (пострадавших) при исполнении воинского долга 1. Сведения о работе по социальной защите и обеспечению семей военнослужащих, погибших (пострадавших) при исполнении воинского долга. В ____ квартале 200_ г. реализованы меры социальной защиты в отношении семей погибших (пострадавших) военнослужащих. В этих целях израсходовано ______ рублей. Проведенная работа характеризуется следующими данными: | Меры социальной защиты | Количество семей, которым оказана помощь | Сумма выплат (затрат) в млн. рублей | | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | | Выплаты страхового обеспечения Выплаты единовременных пособий, из них за счет средств Фонда Назначены пенсии: по случаю потери кормильца по инвалидности Предоставлено жилье/улучшены жилищные условия, из них: за счет Министерства обороны Российской Федерации за счет органов местного самоуправления за счет средств Фонда Осуществлено протезирование, из них за счет средств Фонда Другие виды социального обеспечения за счет Фонда: оплата учебы медицинская помощь оказание материальной помощи | | | | 2. Сведения о работе с обращениями социальной защиты семей военнослужащих, при исполнении воинского долга. | граждан погибших | по вопросам (пострадавших) | | В ____ квартале 200_ г. в воинские | части, | органы военного | управления поступило ______ обращений по вопросам:
Содержание обращенийКоличество поступивших обращений
всегоиз них:
удовлетвореноне удовлетворенонаходятся на рассмотрении
12345
Жилищные проблемы Страховые выплаты Пенсионное обеспечение Оказание медицинской помощи, обеспечение путевками в санаторно-курортные (оздоровительные) учреждения Оказание материальной помощи Награждение государственными наградами Другие
3. Осуществляется подготовка документов для реализации мер социальной защиты в отношении _____ семей военнослужащих, погибших (пострадавших) при исполнении воинского долга: для приобретения жилья - для оказания медицинской помощи - для оказания материальной помощи - для оформления страхования - для решения других вопросов - 4. Проблемные вопросы в сфере социальной защиты семей военнослужащих, погибших (пострадавших) при исполнении воинского долга: ___________________________________________________________ (наименование должности, воинское звание, подпись должностного лица, инициал имени, фамилия) Приложение N 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации 2002 г. N 109 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ** **РЕШЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ** **СРЕДСТВ ФОНДА** 1. Для приобретения жилья: а) документ, подтверждающий прохождение военнослужащим военной службы по контракту (выписка из личного дела военнослужащего, справка из военкомата); б) копия приказа командира воинской части об исключении из списков личного состава воинской части;
в) копия свидетельства о смерти военнослужащего (в случае его гибели);
г) выписка из личного дела военнослужащего (справка из военкомата) о составе семьи, в том числе с указанием лиц, находящихся (находившихся) на его иждивении;
д) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги по месту жительства военнослужащего, членов его семьи либо его родителей;
е) в случае проживания военнослужащего, членов семьи (родителей) в закрытом военном городке указывается номер этого городка;
ж) выписка из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (постановления органов местного самоуправления) о признании испрашивающих лиц нуждающимися в улучшении жилищных условий;
з) копии паспортов взрослых членов семьи, свидетельств о рождении детей;
и) справка из БТИ (регистрационной палаты) по месту жительства об отсутствии в собственности жилья;
к) заявление испрашивающего лица на имя начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации об оказании материальной помощи на приобретение жилья с приложением ходатайства военного комиссара;
л) копии документов, подтверждающие родственную связь с получателем (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка и т.д.);
м) полные банковские реквизиты получателя.
Документы совместно со списками лиц, нуждающимися в приобретении жилья, направляются в Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Для проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий (в том числе санаторно-курортное лечение, протезирование, приобретение инвалидной коляски и др.):
а) воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего;
б) место службы, воинская должность (вид ВС, род войск ВС, военный округ, флот, воинская часть);
в) дата, место, обстоятельства и характер получения ранения (травмы, контузии, заболевания), копии медицинских документов, подтверждающих инвалидность;
г) заявление испрашивающего лица на имя начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации об оказании помощи и какой, а также ходатайство военного комиссара (для военнослужащих, находящихся на лечении, - ходатайство начальника военно-лечебного учреждения);
д) заключение органа (учреждения) здравоохранения о необходимости лечения (протезирования и др.);
е) где будет оказываться медицинская помощь и в каком размере (указать размер помощи в рублях);
ж) какая помощь и какими органами и общественными фондами оказывалась ранее;
з) домашний адрес получателя;
и) копия паспорта (удостоверения личности, военного билета) пострадавшего;
к) копии документов, подтверждающие родственную связь с получателем (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка и т.д.);
л) полные банковские реквизиты получателя (наименование отделения Сбербанка и его номер, город, ИНН, расчетный счет банка, БИК, корсчет, номер лицевого счета в Сбербанке);
м) выписка из личного дела военнослужащего (справка из военкомата) о составе семьи, в том числе с указанием лиц, находящихся на его иждивении.
Документы совместно со списками лиц, нуждающихся в лечении (протезировании и т.д.), направляются через медицинскую службу военного округа в Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации.
3. Для оказания материальной помощи:
а) воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего;
б) место службы, воинская должность (вид ВС, род войск ВС, военный округ, флот, воинская часть);
в) дата, место, обстоятельства и характер получения ранения (травмы, контузии, заболевания), копии медицинских документов, подтверждающих инвалидность. Копия свидетельства о смерти военнослужащего, если помощь оказывается членам семьи, и документы, подтверждающие родственные отношения;
г) домашний адрес получателя материальной помощи;
д) какая помощь и какими органами и общественными фондами оказывалась ранее;
е) заявление испрашивающего лица на имя начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации об оказании помощи (с указанием цели получения материальной помощи) с приложением ходатайств военного комиссара и органов социальной защиты населения, а также акта обследования материального положения семьи;
ж) копия паспорта (удостоверения личности, военного билета) пострадавшего;
з) копии документов, подтверждающие родственную связь с получателем (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка и т.д.);
и) полные банковские реквизиты получателя (отделение Сбербанка и номер, город, ИНН, расчетный счет банка, БИК, корсчет, номер лицевого счета в Сбербанке);
к) выписка из личного дела военнослужащего (справка из военкомата) о составе семьи, в том числе с указанием лиц, находящихся (находившихся) на его иждивении.
Документы совместно со списками лиц, нуждающихся в оказании материальной помощи, направляются в Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации.
---