Приказ Росрыболовства от 18.12.2012 № 1088

(ред. от 20.02.2014)

«Об администрировании Росрыболовством доходов федерального бюджета»

(вместе с «Порядком осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета центральным аппаратом Росрыболовства»)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 18 декабря 2012 г. № 1088

ОБ АДМИНИСТРИРОВАНИИ

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3429; 2000, № 1, ст. 10, № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2, № 33, ст. 3429, № 53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021, 3027, № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, 2892, № 46, ст. 4443, 4444, № 50, ст. 4844, № 52, ст. 5036, 5038; 2004, № 34, ст. 3526, 3535, № 52, ст. 5277, 5278; 2005, № 1, ст. 8, 21, № 19, ст. 1756, № 27, ст. 2717, № 42, ст. 4214, № 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, № 1, ст. 8, 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5503, 5504; 2007, № 1, ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3597, 3617, № 48, ст. 5500, № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18, № 7, ст. 785, № 15, ст. 1780, № 29, ст. 3582, 3629, № 30, ст. 3739, № 39, ст. 4532, № 48, ст. 5711, 5733, № 51, ст. 6151, № 52, ст. 6450) и постановлением Правительства от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116, № 50, ст. 5958; 2009, № 12, ст. 1429; 2010, № 38, ст. 4825, 4835, № 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, № 36, ст. 5148, № 42, ст. 5922; 2012, № 15, ст. 1784) приказываю:

1. Центральному аппарату Федерального агентства по рыболовству (далее — центральный аппарат Росрыболовства) в качестве главного администратора доходов федерального бюджета:

1.1. Формировать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и (или) Федеральное казначейство следующие документы:

1. прогноз поступления доходов в сроки и по форме, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации;

2. аналитические материалы по исполнению бюджета в части администрируемых доходов федерального бюджета в устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации сроки;

3. сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

4. сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

1.2. Формировать и представлять бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

1.3. Формировать и представлять отчетность в Счетную палату Российской Федерации по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

1.4. Исполнять полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с настоящим приказом.

2. Утвердить Перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет центральный аппарат Росрыболовства (Приложение № 1).

3. Центральный аппарат Росрыболовства в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов;

2. взыскание задолженности по платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов;

3. принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4. принятие решения о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.

4. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета центральным аппаратом Росрыболовства (Приложение № 2).

5. Доводить до Министерства финансов Российской Федерации информацию об изменении функций и полномочий Росрыболовства как главного администратора доходов бюджетов, в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

6. Признать утратившими силу:

приказ Росрыболовства от 20 января 2012 г. № 84 «Об администрировании Федеральным агентством по рыболовству доходов федерального бюджета»;

приказ Росрыболовства от 2 апреля 2012 г. № 276 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по рыболовству от 20 января 2012 г. № 84»;

приказ Росрыболовства от 16 октября 2012 г. № 809 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по рыболовству от 20 января 2012 г. № 84».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства А.В. Фомина.

от 18 декабря 2012 г. № 1088

ПЕРЕЧЕНЬ

№ п/п	Код доходов бюджетной классификации Российской Федерации, наименование кода доходов бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование администрируемого источника дохода	Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для осуществления деятельности
1	076 1 12 030 00 01 6000 120 «Плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям»	Плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям	Соглашение между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 г. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов от 21 февраля 1998 г. Соглашения между Министерством рыбного хозяйства СССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников о промысле морской капусты японскими рыбаками от 25 августа 1981 г. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 16 сентября 1991 г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Исландии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 3 апреля 2000 г. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 4 октября 1988 г. Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Неналоговые доходы федерального бюджета» Пункт 5.5.16 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444
2	076 112 060 10 01 6000 120 «Доходы в виде платы за предоставление рыбопромыслового участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности»	Плата за предоставление рыбопромыслового участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности	Статья 33.3. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Пункт 5.5.11 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444
3	076 112 070 10 01 6000 120 «Доходы, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности»	Средства, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности	Статья 38 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Пункт 5.5.24 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444
4 (п.	076 1 08 072 00 01 0039 110 «Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий»	Государственная пошлина за предоставление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за внесение изменений в разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов	Подпункты 97, 99 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации Статья 36 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Пункт 5.5.8 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444
	4 в ред. Приказа Росрыболов	Государственная пошлина за выдачу разрешения на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, разрешение на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, сертификата на реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также сертификата на интродукцию из моря образцов осетровых видов рыб, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. ства от 18.02.2013 N	Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб Подпункт 79 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации Подпункт «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. № 584 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб» 109)
5	076 1 11 020 12 01 6000 120 «Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния»	Проценты на остаток средств в иностранной валюте, размещенных в кредитных организациях	Статья 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности» Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Неналоговые доходы федерального бюджета» Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» Приложение 6 к приказу Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»
6	076 2 18 010 10 01 0000 151 «Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации»	Возврат остатков субвенций, предоставляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации	Статья 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Классификация доходов бюджетов» Статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Завершение текущего финансового года» Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 370 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов» Приложение 6 к приказу Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»
7	076 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета»	1. Возмещение затрат, произведенных государством	Статья 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности»
		2. Возврат остатков наличных денежных средств в кассе
		3. Реализация трудовых книжек и вкладышей к ним	Пункт 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках»
		4. Возврат дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета	Статья 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Финансовый год» Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Неналоговые доходы федерального бюджета» Статья 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Особенности правового положения казенных учреждений» Статья 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Исполнение бюджета по расходам»
8	076 2 18 010 10 01 0000 180 «Доходы федерального бюджета от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет»	Возврат подведомственными Росрыболовству бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет	Статья 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Классификация доходов бюджетов» Статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Завершение текущего финансового года»
9	076 2 18 010 20 01 0000 180 «Доходы федерального бюджета от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет»	Возврат подведомственными Росрыболовству автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет	Статья 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Классификация доходов бюджетов» Статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Завершение текущего финансового года»
10	076 1 16 900 10 01 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет»	1. Поступления в виде неустоек (штрафов, пени), подлежащих уплате поставщиком (исполнителем, за подрядчиком) неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами (договорами), заключенными центральным аппаратом Росрыболовства 2. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) (в том числе предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации) и иных сумм в возмещение ущерба по решению суда (исполнительным листам), зачисляемые в федеральный бюджет	Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Штрафы и иные суммы принудительного изъятия» (пп. 6 п. 1) Статья 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
11	076 1 16 330 10 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации»	1. Денежные средства, внесенные участниками открытого конкурса (открытого аукциона в электронной форме) в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), в случае уклонения победителя от заключения государственного контракта с центральным аппаратом Росрыболовства 2. Денежные средства, внесенные поставщиком (исполнителем, подрядчиком), с которым заключен государственный контракт центральным аппаратом Росрыболовства, в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, в случае его неисполнения	Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Штрафы и иные суммы принудительного изъятия» (пп. 6 п. 1) Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Часть I Гражданского кодекса Российской Федерации
12	076 1 17 050 10 01 6000 180 «Прочие неналоговые доходы федерального бюджета»	1. Поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе 2. Иные поступления от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, для которых не предусмотрены отдельные коды бюджетной классификации	Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Неналоговые доходы федерального бюджета»
13	076 1 13 020 61 01 6000 130 «Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества»	Средства, полученные от плательщиков (арендаторов) в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества	Абзац 2 пункта 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации Пункт 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации
14	076 1 11 070 11 01 6000 120 «Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий»	Поступления от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий, которые находятся в ведении Росрыболовства	Статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Неналоговые доходы федерального бюджета» Подпункт «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» Пункт 10 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 228 «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий» Пункт 5.2 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444
(в ред. Приказа Росрыболовства от 20.02.2014 № 106)

от 18 декабря 2012 г. № 1088

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ

Настоящий порядок устанавливает правила осуществления центральным аппаратом Росрыболовства полномочий администратора доходов федерального бюджета.

I. Порядок ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности по администрируемым доходам федерального бюджета

1.1. Ведение бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета, а также формирование бюджетной отчетности главного администратора доходов федерального бюджета в центральном аппарате Росрыболовства осуществляет Управление финансов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Учет администрируемых доходов федерального бюджета осуществляется на основании первичных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

II. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета

2.1. Управление финансов ежемесячно производит сверку отчетных данных бюджетного учета с информацией о поступлениях в федеральный бюджет, предоставляемой Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (далее — Межрегиональное операционное УФК).

2.2. В случае выявления расхождений между отчетными данными Межрегионального операционного УФК и центрального аппарата Росрыболовства устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнению принадлежности поступлений по виду дохода).

III. Порядок действий при уточнении невыясненных поступлений

3.1. При уточнении невыясненных поступлений в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» Управление финансов представляет в Межрегиональное операционное УФК Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).

3.2. При отсутствии у Управления финансов достаточных оснований для уточнения вида и принадлежности платежа структурное подразделение центрального аппарата Росрыболовства, в компетенции которого находится деятельность, в результате которой были получены средства от плательщика (далее — куратор доходов бюджета), по запросу Управления финансов представляет необходимую информацию для идентификации поступления либо уведомляет об отказе от поступления.

IV. Порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

4.1. Центральный аппарат Росрыболовства осуществляет взыскание платежей в бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.2. При направлении дела на рассмотрение в суд (мировому судье) для взыскания платежа одновременно направляется информация, необходимая для заполнения платежного документа, в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

В случае взыскания присужденных сумм через территориальный орган Федеральной службы судебных приставов указанная информация доводится до судебного пристава — исполнителя.

4.3. Взаимодействие центрального аппарата Росрыболовства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами при исполнении постановлений о взыскании администрируемых платежей в бюджет осуществляется в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Ответственным за ведение судебной работы и взаимодействие с Федеральной службы судебных приставов и ее территориальными органами при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, является Управление правового обеспечения.

V. Порядок обмена информацией между структурными подразделениями центрального аппарата Росрыболовства, связанной с осуществлением бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета

5.1. Формирование прогноза, отчетности и иных сведений по администрируемым доходам федерального бюджета осуществляет Управление финансов, по запросу которого кураторы доходов бюджета представляют следующую информацию:

а) аналитические материалы и исходные данные, необходимые для составления прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной год и плановый период, а также оценку поступлений доходов на текущий финансовый год с пояснительной запиской;

б) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной и текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;

---