Приказ МВД России от 21.12.2021 № 1083
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ МВД России от 21.12.2021 N 1083. 1083. 21.12.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-1083-2021-mvd-rossii-ministerstvo
«Об утверждении Типового положения об информационном центре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации»
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2021 г. № 1083
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 7 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 <1>, и в целях оптимизации деятельности информационных центров территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614; 2021, № 35, ст. 6275.
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об информационном центре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Руководителям (начальникам) управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, руководителям (начальникам) главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации в шестимесячный срок со дня издания привести положения о подчиненных им информационных центрах в соответствие с настоящим приказом.
приказ МВД России от 7 декабря 2012 г. № 1088 «Об утверждении Типового положения об информационном центре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации»;
приказ МВД России от 25 марта 2013 г. № 159 «О внесении изменений в Типовое положение об информационном центре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 7 декабря 2012 г. № 1088»;
пункт 2 Перечня изменений, вносимых в нормативные правовые акты МВД России, утвержденного приказом МВД России от 26 мая 2018 г. № 333 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»;
приказ МВД России от 16 ноября 2018 г. № 772 «О внесении изменений в Типовое положение об информационном центре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 7 декабря 2012 г. № 1088»;
приказ МВД России от 17 марта 2020 г. № 163 «О внесении изменения в пункт 7 Типового положения об информационном центре территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 7 декабря 2012 г. № 1088».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, ответственного за деятельность ФКУ «ГИАЦ МВД России».
генерал полиции Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Утверждено приказом МВД России от 21 декабря 2021 г. № 1083
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности информационных центров управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, в том числе Зонального информационного центра Главного управления МВД России по городу Москве <1>.
2. ИЦ является структурным подразделением соответствующего территориального органа МВД России и непосредственно подчиняется заместителю руководителя (начальника) этого территориального органа МВД России, ответственному за деятельность ИЦ.
3. ИЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, в том числе настоящим Типовым положением.
<2> Далее — «Министерство» или «МВД России».
4. Положение об ИЦ разрабатывается на основании настоящего Типового положения и утверждается руководителем (начальником) соответствующего территориального органа МВД России <3>.
<3> Далее — «руководитель (начальник) территориального органа МВД России».
5. Организационно-методическое обеспечение деятельности ИЦ осуществляет федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» <4>.
<4> Далее — «ФКУ „ГИАЦ МВД России“.»
6. Основными задачами ИЦ являются:
6.1. Обеспечение (поиск, сбор, обработка, анализ и предоставление) в установленном порядке соответствующего территориального органа МВД России, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления оперативно-справочной, разыскной, криминалистической, дактилоскопической, статистической и архивной информацией.
6.2. Обеспечение исполнения соответствующим территориальным органом МВД России законодательства Российской Федерации об архивном деле, о реабилитации жертв политических репрессий.
6.3. Оказание методической и практической помощи подразделениям соответствующего территориального органа МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции ИЦ.
7. В ИЦ в целях обеспечения реализации его полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации <1>, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками.
8. Организационная структура, штатная численность ИЦ утверждаются руководителем (начальником) территориального органа МВД России в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
9. ИЦ для обеспечения своей деятельности использует печати и штампы со своим полным и сокращенным наименованием, а также печать соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации.
II. Основные функции и полномочия ИЦ
10. Основными функциями ИЦ являются:
10.1. Формирование и ведение в установленном порядке банков данных оперативно-справочной, оперативной, разыскной, криминалистической, дактилоскопической, статистической, архивной и иной информации о лицах, предметах и фактах <2>.
10.2. Комплектование, прием, учет, использование в установленном порядке архивных документов соответствующего территориального органа МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также обеспечение сохранности и режима секретности при хранении указанных архивных документов.
10.3 Предоставление государственных услуг:
10.3.1. По выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования <1> (за исключением ИЦ территориальных органов МВД России на окружном и межрегиональном уровнях).
<1> Приказ МВД России от 27 сентября 2019 г. № 660 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2020 года, регистрационный № 57322).
10.3.2. По выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ <2> (за исключением ИЦ территориальных органов МВД России на окружном и межрегиональном уровнях).
<2> Приказ МВД России от 2 ноября 2020 г. № 746 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ» (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2021 года, регистрационный № 63008).
10.3.3. По проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации <3> (за исключением ИЦ территориальных органов МВД России на окружном и межрегиональном уровнях).
<3> Приказ МВД России от 14 августа 2013 г. № 625 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 года, регистрационный № 30440, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 19 февраля 2015 г. № 263 (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2015 года, регистрационный № 36474), от 26 декабря 2016 г. № 891 (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2017 года, регистрационный № 45440), от 22 августа 2017 г. № 660 (зарегистрирован Минюстом России 3 ноября 2017 года, регистрационный № 48784) (в редакции приказа МВД России от 27 сентября 2019 г. № 660 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2020 года, регистрационный № 57322).
10.3.4. По выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации <4>.
<4> Приказ МВД России от 24 августа 2020 г. № 593 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2020 года, регистрационный № 60474).
10.3.5. По выдаче справок о реабилитации по факту применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке <1> (за исключением ИЦ территориальных органов МВД России на окружном и межрегиональном уровнях).
<1> Приказ МВД России от 1 марта 2021 г. № 93 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации по факту применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке» (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2021 года, регистрационный № 63267).
10.4. Осуществление сбора, накопления, обработки статистической информации о состоянии преступности и результатах оперативно-служебной деятельности территориальных органов МВД России для формирования банков данных с использованием средств вычислительной техники, телекоммуникационных и шифровальных (криптографических) средств.
10.5. Выдача в установленном порядке органам внутренних дел Российской Федерации, территориальным органам иных федеральных органов исполнительной власти, расположенным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, органам исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, иным государственным органам и органам местного самоуправления запрашиваемой информации в пределах компетенции.
10.6. Предоставление избирательным комиссиям и комиссиям референдума сведений, содержащихся в банках данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <2>.
<2> Пункт 31 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; 2021, № 15, ст. 2447).
10.7. Анализ процессов формирования и использования информационных систем и банков данных, подготовка предложений руководителю (начальнику) территориального органа МВД России и в ФКУ «ГИАЦ МВД России» по их совершенствованию.
10.8. Проведение сверок сведений, содержащихся в информационных системах и банках данных, находящихся в эксплуатации ИЦ, в целях выявления тенденций и закономерностей при совершении преступлений и административных правонарушений для информационного обеспечения оперативно-служебной деятельности, в том числе для статистического моделирования и прогнозирования криминогенных процессов.
10.9. Формирование и ведение в установленном порядке учета документов и дел, образующихся в процессе оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений соответствующего территориального органа МВД России, а также документов и дел на лиц, оказывающих этим подразделениям содействие на конфиденциальной основе.
10.10. Подготовка предложений по техническому оснащению ИЦ средствами вычислительной техники и связи для развертывания информационных систем и интегрированных банков данных.
10.11. Обеспечение внедрения на основе единой методологии совместно с подразделением информационных технологий, связи и защиты информации соответствующего территориального органа МВД России типовых программно-технических комплексов и автоматизированных информационных систем.
10.12. Обеспечение в пределах компетенции соблюдения требований по технической защите информации и режиму секретности в ИЦ.
10.13. Обеспечение соблюдения требований по информационной безопасности, в том числе с использованием программных, программно-аппаратных и аппаратных средств защиты информации при эксплуатации и администрировании объектов информатизации, информационных ресурсов и информационных систем ИЦ.
10.14. Осуществление во взаимодействии с подразделениями территориального органа МВД России комплекса организационно-технических мероприятий по обслуживанию средств вычислительной техники, обеспечивающих работу программно-технических комплексов ИЦ.
10.15. Формирование архивных фондов, осуществление хранения, комплектования, учета, экспертизы научной и практической ценности, научно-технической обработки архивных документов, образовавшихся в деятельности территориального органа МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.
10.16. Осуществление контроля за своевременностью направления в ИЦ учетных документов, предназначенных для формирования банков данных, ведение которых отнесено к компетенции ИЦ, а также за полнотой содержащихся в них сведений.
10.17. Организация и обеспечение в пределах компетенции мер по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, режима секретности проводимых работ, ведения секретного делопроизводства в ИЦ.
10.18. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
10.19. Организация обработки персональных данных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных <1>.
<1> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2021, № 27, ст. 5159).
10.20. Осуществление своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законодательством Российской Федерации порядке <2>.
<2> Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454).
10.21. Выполнение в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами иных функций по вопросам деятельности ИЦ.
11. ИЦ в пределах компетенции принимает участие:
11.1. В эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики совместно с заинтересованными подразделениями территориального органа МВД России.
11.2. В мероприятиях ФКУ «ГИАЦ МВД России» по стандартизации учетно-регистрационных документов, разработке проектов форм ведомственной статистической отчетности о состоянии преступности и результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации совместно с подразделениями соответствующего территориального органа МВД России.
11.3. В подготовке предложений о разработке новых банков данных совместно с ФКУ «ГИАЦ МВД России».
11.4. В осуществлении контроля за обеспечением учетно-регистрационной и статистической дисциплины совместно с подразделениями соответствующего территориального органа МВД России.
11.5. В отборе документов на архивное хранение на основании номенклатуры дел, проведении экспертизы научной и практической ценности архивных документов, отборе для уничтожения архивных документов с истекшими сроками хранения и не представляющих практической ценности, а также осуществление мероприятий по рассекречиванию архивных документов.
11.6. В осуществлении в пределах компетенции контроля качества, полноты, достоверности поступающей информации, в том числе полученной в ходе предоставления государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, и своевременности ее обработки <3>.
<3> Приказ МВД России от 28 сентября 2018 г. № 640 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2018 года, регистрационный № 52541).
11.7. В реализации мероприятий в пределах компетенции по обеспечению конфиденциальности сведений о защищаемых лицах в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России порядке.
11.8. В организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников соответствующего территориального органа МВД России по направлениям деятельности ИЦ.
12. ИЦ для осуществления своих задач и функций имеет право:
12.1. Взаимодействовать в пределах своей компетенции и по направлениям деятельности в установленном порядке с другими подразделениями соответствующего территориального органа МВД России, иных территориальных органов МВД России и правоохранительных органов, подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
12.2. Вносить в установленном порядке руководителю (начальнику) территориального органа МВД России предложения по созданию комиссий, советов и иных совещательных органов, в том числе с участием представителей других подразделений соответствующего территориального органа МВД России.
12.3. Запрашивать в установленном порядке из других подразделений соответствующего территориального органа МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, а также в рамках осуществления контроля за формированием, ведением и использованием банков данных.
12.4. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, рабочих встречах, научно-практических конференциях и семинарах.
12.5. Осуществлять в рамках компетенции полномочия по администрированию доступа к интегрированным банкам данных коллективного пользования регионального уровня и сервисам единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.
12.6. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ИЦ законодательными и иными нормативными правовыми актами.
III. Организация и обеспечение деятельности
13. ИЦ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
14. Начальник ИЦ имеет заместителей (заместителя), назначаемых (назначаемого) на должность и освобождаемых (освобождаемого) от должности в установленном порядке.
15.1 Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ИЦ.
15.2. Организует и обеспечивает подготовку кадров, воспитание личного состава ИЦ, соблюдение законности и служебной (трудовой) дисциплины.
15.3 Вносит в установленном порядке на утверждение руководителю (начальнику) территориального органа МВД России:
15.3.1 Проект положения об ИЦ.
15.3.2. Предложения в план основных организационных мероприятий соответствующего территориального органа МВД России.
15.3.3. Проект плана работы ИЦ (при необходимости по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России или лица, исполняющего его обязанности).
15.4. Вносит в установленном порядке руководителю (начальнику) территориального органа МВД России ходатайства и предложения:
15.4.1. О приеме, назначении, перемещении на должность, временном отстранении, освобождении от должности, об увольнении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ИЦ, а также о присвоении сотрудникам первых и очередных специальных званий в пределах его компетенции.
15.4.2. О предоставлении сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ИЦ отпусков, направлении их в командировку.
15.4.3. Об установлении сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ИЦ соответствующих надбавок и выплат.
15.4.4. О поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ИЦ.
15.4.5. По оптимизации организационной структуры и штатной численности ИЦ.
15.5. Определяет в установленном порядке служебные обязанности своих (своего) заместителей (заместителя) и служебные (должностные, трудовые) обязанности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ИЦ, осуществляет контроль за их выполнением.
15.6. Контролирует выполнение подчиненными сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками служебных (должностных, трудовых) обязанностей.
15.7. Совместно с подразделением информационных технологий, связи и защиты информации соответствующего территориального органа МВД России организует в ИЦ работу по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальной информации, включая проведение мероприятий по технической защите информации.
15.8. Дает в пределах своей компетенции указания (поручения), обязательные для выполнения личным составом ИЦ.
15.9. Осуществляет прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15.10. Осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в пределах компетенции ИЦ.
15.11. Организует обеспечение бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест, задействованных в предоставлении государственных услуг.
15.12. По поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России или лица, его замещающего, организует проведение служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины, допущенных сотрудниками ИЦ.
15.13. Осуществляет контроль за соблюдением требований по обеспечению информационной безопасности при эксплуатации и администрировании объектов информатизации, информационных ресурсов и информационных систем ИЦ.
15.14. Обеспечивает в установленном порядке выполнение в ИЦ мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны.
15.15. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением служебной деятельности ИЦ, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения.
15.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.
16. Начальник ИЦ несет ответственность за:
16.1. Надлежащее выполнение возложенных на ИЦ задач и функций, реализацию предоставленных прав.
16.2. Морально-психологическое состояние личного состава подразделения, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, а также эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.
16.3. Сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.
17. В положение об информационном центре территориального органа МВД России включаются иные права и обязанности по должности начальника ИЦ, а также его ответственность <1>.
<1> Пункт 174 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2018 года, регистрационный № 50460, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 24 ноября 2020 г. № 801 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 года, регистрационный № 61810).
18. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной тайны, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ИЦ осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.