Приказ ФСИН России от 24.11.2021 № 1082

(ред. от 25.07.2023)

«Об утверждении Порядка принятия ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и учреждениями уголовно-исполнительной системы решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2022 № 66803)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 января 2022 г. № 66803

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ от 24 ноября 2021 г. № 1082

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФСИН РОССИИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2021, № 27 (ч. 1), ст. 5079), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2833; 2020, № 28, ст. 4427) и в целях совершенствования работы по сокращению безнадежной к взысканию задолженности в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждениях уголовно-исполнительной системы приказываю:

Директор А. П. Калашников

Утвержден приказом ФСИН России от 24 ноября 2021 г. № 1082

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФСИН РОССИИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Порядок принятия ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и учреждениями уголовно-исполнительной системы решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее — Порядок) не распространяется на платежи, установленные пунктом 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 1 (ч. 1), ст. 26; 2020, № 15 (ч. 1), ст. 2237).

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и учреждениями уголовно-исполнительной системы в следующих случаях:

1. смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2. признания банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2021, № 27 (ч. 1), ст. 5181) (далее — Федеральный закон № 127-ФЗ) — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4. ликвидации организации — плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2014, № 11, ст. 1099) (далее — Федеральный закон № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ, — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3431; 2021, № 27 (ч. 1), ст. 5182) недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(в ред. Приказа ФСИН России от 23.03.2023 № 175)

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается при наличии следующих документов:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (Рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку);

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в которые рекомендуется включать следующую информацию:

документы, подтверждающие факты признания или непризнания контрагентом задолженности перед администратором доходов бюджета;

предпринятые действия по взысканию задолженности, в том числе в порядке судебного и (или) исполнительного производства;

события, приводящие к невозможности исполнения обязательств;

иные сведения, необходимые для принятия решения;

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документа, свидетельствующего о смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом — плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица — плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

сумму задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

подписи членов Комиссий.

9. Оформленный соответствующей Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем ФСИН России, территориального органа ФСИН России, учреждения уголовно-исполнительной системы соответственно.

Приложение № 1 к Порядку принятия ФСИН России,

(Рекомендуемый образец)

| Главный бухгалтер
(иное уполномоченное лицо) | | / | | | --- | --- | --- | --- | | | (подпись) | | (инициалы, фамилия) |

к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

АКТ о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Утратил силу. - Приказ ФСИН России от 25.07.2023 № 451.