---
title: "Приказ Ростехнадзора от 13.12.2006 N 1080"
number: "1080"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2006-12-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1080-2006-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 13.12.2006 N 1080

# Приказ Ростехнадзора от 13.12.2006 N 1080

"Об образовании Экспертного совета по нормативной правовой деятельности при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 13 декабря 2006 г. N 1080

<a id="p100003"></a>**ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,**

<div align="center">

**ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

</div>


<a id="p100004"></a>С целью повышения эффективности нормативной правовой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Образовать Экспертный совет по нормативной правовой деятельности при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) об Экспертном совете по нормативной правовой деятельности при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приложение 1).
3. <a id="p100007"></a>Утвердить состав Экспертного совета по нормативной правовой деятельности при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (приложение 2 - не приводится).
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чайку К.Л.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ**

</div>






<a id="p100010"></a>Приложение 1
к Приказу
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 13 декабря 2006 г. N 1080

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Экспертный совет по нормативной правовой деятельности при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), образованным для обеспечения эффективности реализации Службой своих полномочий при разработке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, выработке рекомендаций и предложений по совершенствованию законодательной деятельности Службы.
<a id="p100014"></a>1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, Регламентом Службы, утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 июля 2006 г. N 724, и настоящим Положением.
<a id="p100015"></a>1.3. С целью обеспечения своей деятельности Совет осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной и законодательной власти, общественными объединениями, научно-исследовательскими и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

#### <a id="p100016"></a>1.4 Решения Совета носят рекомендательный характер.

<a id="p100017"></a>1.5. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.


### <a id="p100018"></a>II. Основные задачи Совета


2. <a id="p100019"></a>Основными задачами Совета являются:
<a id="p100020"></a>2.1. Рассмотрение проектов федеральных законов, других нормативных правовых актов, разработанных в соответствии с планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Службы, по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя Службы, по инициативе федеральных органов исполнительной и законодательной власти.
<a id="p100021"></a>2.2. Оценка результатов и возможных последствий реализации проектов законодательных актов, относящихся к сфере деятельности Службы.
<a id="p100022"></a>2.3. Рассмотрение проектов планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Службы, подготовка предложений по направлениям развития законодательства, относящимся к сфере деятельности Службы.


### <a id="p100023"></a>III. Состав Совета


<a id="p100024"></a>3.1. Состав Совета утверждается приказом Руководителя Службы. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря и членов Совета.
<a id="p100025"></a>3.2. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета.
<a id="p100026"></a>Председатель Совета:
<a id="p100027"></a>определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета, утверждает планы работы и повестки дня заседаний Совета;
<a id="p100028"></a>утверждает составы рабочих групп Совета и их руководителей;
<a id="p100029"></a>проводит заседания Совета;
<a id="p100030"></a>дает поручения ответственному секретарю и членам Совета;
<a id="p100031"></a>привлекает к работе Совета экспертов и консультантов из числа ведущих ученых, специалистов и предпринимателей;
<a id="p100032"></a>доводит до сведения руководства Службы рекомендации и заключения Совета по наиболее важным вопросам;
<a id="p100033"></a>информирует Совет о решениях, принятых по рекомендациям и заключениям Совета.

#### <a id="p100034"></a>3.3 Ответственный секретарь Совета:

<a id="p100035"></a>на основании поступивших предложений готовит общий сводный полугодовой план работы Совета;
<a id="p100036"></a>формирует повестку дня очередного заседания Совета;
<a id="p100037"></a>организует представление материалов к заседаниям Совета;
<a id="p100038"></a>осуществляет оформление протоколов заседаний, правовых оценок и рекомендаций, контролирует выполнение решений Совета;
<a id="p100039"></a>направляет протоколы или выписки из протоколов заседаний Совета участникам заседаний, заинтересованным органам, организациям и лицам в сроки, установленные Советом.
<a id="p100040"></a>3.4. Членами Совета являются начальники Управлений Центрального аппарата Службы, советники руководителя Службы.
<a id="p100041"></a>3.5. Членами Совета могут быть руководители подведомственных организаций и их представители, эксперты Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (по согласованию), иные работники Службы.

#### <a id="p100042"></a>3.6 Члены Совета имеют право:

<a id="p100043"></a>вносить предложения по повестке дня и порядку ведения заседания;
<a id="p100044"></a>участвовать в рабочих группах по направлениям деятельности Совета;
<a id="p100045"></a>вносить предложения по созыву заседаний Совета;
<a id="p100046"></a>участвовать в выработке и принятии решений Совета в соответствии с основными задачами Совета.
<a id="p100047"></a>3.7. Для участия в заседаниях Совета могут приглашаться квалифицированные работники Службы из числа наиболее опытных по вопросам, входящим в компетенцию Совета, не являющиеся его членами.


### <a id="p100048"></a>IV. Организация работы Совета


<a id="p100049"></a>4.1. Совет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний в соответствии с полугодовым планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается его председателем.
<a id="p100050"></a>4.2. Планирование работы осуществляется в соответствии с планом законопроектной деятельности Службы, на основе предложений членов Совета, представленных в Совет в очередной планируемый период не позднее чем за 10 дней до его начала и содержащих:
<a id="p100051"></a>а) формулировку вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании;
<a id="p100052"></a>б) общую характеристику и основные положения вопроса;

<div align="center">

<a id="p100053"></a>в) форму предлагаемого решения по данному вопросу;<br>
<a id="p100054"></a>г) перечень исполнителей;<br>
<a id="p100055"></a>д) дату рассмотрения на заседании.<br>
<a id="p100056"></a>4.3. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания рассматриваемых вопросов и сроков их рассмотрения принимается председателем Совета на основании мотивированных предложений, согласованных с заместителем председателя и с ответственными исполнителями за подготовку вопросов.<br>
<a id="p100057"></a>4.4. Материалы по вопросам, включенным в план работы Совета, представляются исполнителями руководителям рабочих групп.<br>
<a id="p100058"></a>Материалы по вопросу должны содержать:<br>
<a id="p100059"></a>а) проекты нормативных правовых актов;<br>
<a id="p100060"></a>б) правовое обоснование необходимости принятия нормативных правовых актов;<br>
<a id="p100061"></a>в) предложения по продвижению нормативных правовых актов;<br>
<a id="p100062"></a>г) проект протокольного решения;<br>
<a id="p100063"></a>д) необходимые справочные, аналитические материалы и прогнозы.<br>
<a id="p100064"></a>4.5. Результаты обсуждения материалов руководители рабочих групп представляют заместителю председателя Совета.<br>
<a id="p100065"></a>4.6. Проект повестки очередного заседания Совета формируется ответственным секретарем Совета на основании предложений исполнителей за подготовку вопросов по согласованию с заместителем председателя Совета и представляется вместе с соответствующими материалами председателю Совета.<br>
<a id="p100066"></a>4.7. Одобренные председателем Совета проект повестки очередного заседания и соответствующие материалы рассылаются участникам заседания. Повестка дня утверждается непосредственно на заседании Совета.<br>
<a id="p100067"></a>4.8. В случае необходимости Совет может обращаться к независимым экспертам и/или в экспертные организации с просьбой направить свое заключение по материалам, рассматриваемым Советом.<br>
<a id="p100068"></a>4.9. Заседания Совета являются открытыми. Сотрудники Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе принимать участие в заседаниях Совета.<br>
<a id="p100069"></a>4.10. Заседания Совета проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания.<br>
<a id="p100070"></a>4.11. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие - его заместитель.<br>
<a id="p100071"></a>4.12. Заседания Совета считаются правомочными, если в них принимают участие более половины его членов.<br>
<a id="p100072"></a>4.13. Члены Совета принимают участие в работе Совета лично без права замены. В случае невозможности прибыть на заседание Совета член Совета вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в письменной форме. Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании Совета и учитывается при голосовании.<br>
<a id="p100073"></a>4.14. Решения по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим. При равенстве голосов членов Совета решающим является голос председательствующего.<br>
<a id="p100074"></a>4.15. Решение о переносе рассмотрения вопроса с указанием конкретного срока, а также о повторном рассмотрении вопроса может быть принято Советом при наличии одного из следующих обстоятельств:<br>
<a id="p100075"></a>а) необходимости провести доработку представленного нормативного правового акта;<br>
<a id="p100076"></a>б) необходимости провести дополнительную экспертизу предоставленных документов;<br>
<a id="p100077"></a>в) необходимости предоставить дополнительные документы;<br>
<a id="p100078"></a>г) невозможности рассмотреть вопрос в отсутствие одной из заинтересованных сторон.

</div>


#### <a id="p100079"></a>4.16 Заседания Совета оформляются протоколами.

<div align="center">

<a id="p100080"></a>Протоколы заседаний Совета, содержащие решения, заключения и рекомендации, подписываются председателем и ответственным секретарем Совета.<br>
<a id="p100081"></a>Протоколы или выписки из протоколов заседаний Совета направляются членам Совета, заинтересованным организациям и лицам в установленный Советом срок.<br>
<a id="p100082"></a>4.17. Информация о деятельности Совета публикуется на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

</div>




<a id="p100083"></a>

---
