---
title: "Приказ Росстата от 25.03.2024 N 108"
number: "108"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2024-03-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-108-2024-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---
## Приказ Росстата от 25.03.2024 N 108
# Приказ Росстата от 25.03.2024 N 108
"Об утверждении Официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации о числе ярмарок и торговых мест в них, в том числе по муниципальным образованиям"
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**
## ПРИКАЗ
**от 25 марта 2024 г. N 108**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ**
**ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ЧИСЛЕ**
**ЯРМАРОК И ТОРГОВЫХ МЕСТ В НИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ**
**ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ**
Заместитель руководителя
С.Н.ЕГОРЕНКО
Утверждена
приказом Росстата
от 25.03.2024 N 108
## ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ЧИСЛЕ ЯРМАРОК И ТОРГОВЫХ МЕСТ В НИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
### I. Общие положения
1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации о числе ярмарок и торговых мест на них, в том числе по муниципальным образованиям (далее - Методология), разработана в соответствии с [позициями 1.22.21](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p115517) и [1.33.51(4)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p117949) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, и [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-1#p4) Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации о числе ярмарок и торговых мест на них, в том числе по муниципальным образованиям, является Федеральная служба государственной статистики.
3. Официальная статистическая информация о числе ярмарок и торговых мест на них в соответствии с Методологией является информационной базой расчета объема оборота розничной торговли.
4. Показатели рассчитываются в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам, муниципальным, городским округам и муниципальным районам, типам ярмарок. Периодичность предоставления - ежеквартально.
5. Срок предоставления (распространения) информации по показателям - ежеквартально - на 19 - 23-й рабочий день второго месяца после отчетного периода.
6. Единицы измерения показателей:
единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [642](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102132));
место (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [698](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102152));
сутки (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [359](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p101268)).
### II. Основные понятия и определения
7. Все понятия и определения, приведенные в настоящей Методологии, используются исключительно в целях формирования официальной статистической информации о числе ярмарок и торговых мест на них.
Ярмарка - мероприятие, имеющее временный характер и организуемое вне пределов розничных рынков в целях повышения доступности товаров для населения, поддержки российских производителей товаров, реализации межправительственных и межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.
Под ярмаркой понимается форма торговли, организуемая в установленном месте и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен ([пункт 87](https://bukva.ai/docs/prikaz-gost-r-51303-2023#p100149) ГОСТ Р 51303-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержден [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-469-st-2023) Росстандарта от 30 июня 2023 г. N 469-ст).
Торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров ([часть 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-1#p100025) Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).
Розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности ([часть 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-1#p100027) Закона N 381-ФЗ).
Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются ([часть 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-1#p2) Закона N 381-ФЗ).
Торговое место на ярмарке - специально оборудованное на площадке ярмарки место, представляемое организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления им деятельности по продаже товаров.
Ярмарки подразделяются на типы:
а) универсальная ярмарка - ярмарка с широкой номенклатурой предлагаемых продовольственных (включая продукцию сельскохозяйственного производства) и непродовольственных товаров.
Из числа универсальных ярмарок выделяются:
универсальная ярмарка (без ярмарок выходного дня);
универсальная выходного дня (праздничная) - ярмарка, организуемая в целях дополнительного обеспечения населения товарами в выходные и праздничные дни;
б) специализированная ярмарка по продаже в основном продовольственных товаров - ярмарка, на которой большая часть торговых мест выделяется для продажи продовольственных товаров широкого ассортимента или одного вида (например, сельскохозяйственная ярмарка, ярмарка меда, ярмарка кондитерских изделий и тому подобное);
в) специализированная ярмарка по продаже в основном непродовольственных товаров - ярмарка, на которой большая часть торговых мест выделяется для продажи непродовольственных товаров широкого ассортимента или одного вида (например, ярмарка школьных товаров, меховая ярмарка, ярмарки для реализации произведений декоративно-прикладного искусства (ремесел) и художественного творчества и тому подобное);
г) специализированная ярмарка прочая - ярмарка, на которой большая часть торговых мест выделяется для продажи инструментов для сада, саженцев, семян и прочего (садоводческие ярмарки), зоологических товаров (домашних животных, птиц, аквариумных рыбок, принадлежностей для их содержания и кормов).
### III. Перечень формируемых статистических показателей
8. В соответствии с настоящей Методологией, субъектом официального статистического учета - Росстатом - формируются данные по следующим статистическим показателям:
а) число ярмарок, в том числе:
по организаторам ярмарки (орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель);
по специализации (универсальные (без ярмарок выходного дня), универсальные выходного дня (праздничная), специализированные по продаже в основном продовольственных товаров, специализированные по продаже в основном непродовольственных товаров, специализированные прочие);
б) число фактически использованных торговых мест, с учетом дней торговли, выделенных хозяйствующим субъектам (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянским (фермерским) хозяйствам), из них из Республики Беларусь и Республики Казахстан;
в) среднее число дней работы ярмарки <1>.
---
<1> Показатель является промежуточным этапом выполнения статистической работы, внешним пользователям не предоставляется. Используется для досчета показателя "Оборот розничной торговли" до полного круга организаций.
### IV. Информационные источники и алгоритм формирования показателей
9. Данные по показателям формируются на основе административных данных, предоставляемых субъекту официального статистического учета - Росстату - респондентами [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-534-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p104884) федерального статистического наблюдения N 3-ярмарка "Сведения о числе торговых мест на ярмарках" (далее - форма N 3-ярмарка).
10. Респондентами по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-534-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p104884) N 3-ярмарка являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные исполнительными полномочиями.
Формирование каталога респондентов осуществляется территориальными органами Росстата с использованием функционала Автоматизированной системы ведения генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (далее - АС ГС ОФСН).
Общероссийский [классификатор](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-033-2013) территорий муниципальных образований (ОКТМО) размещен на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://rosstat.gov.ru) в разделе Статистика/Методология и нормативно-справочная информация/Общероссийские и ведомственные классификаторы/Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО).
11. Сбор, обработка данных по показателям [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-534-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba#p104884) N 3-ярмарка осуществляется посредством Системы сбора отчетности Росстата (ЕССО) и Централизованной системы обработки данных Росстата (ЦСОД).
12. Данные по показателям, указанным в [пункте 4](#p100014) настоящей Методологии, формируются субъектом официального статистического учета - Росстатом - ежеквартально на 19 - 23-й рабочий день второго месяца после отчетного периода:
а) "Число ярмарок" по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам, типам ярмарок - путем прямого свода за отчетный квартал.
Формула расчета показателя по федеральным округам Российской Федерации:
$Z_{k} = \sum_{j}^{N} {}_{= 1}X_{j}$ , (1)
где:
Zk - значение показателя по k-му федеральному округу Российской Федерации за отчетный квартал, единиц;
Xj - значение показателя по j-му субъекту Российской Федерации, входящему в k-й федеральный округ Российской Федерации, за отчетный квартал, единиц;
*N - количество субъектов Российской Федерации, входящих в k-й федеральный округ Российской Федерации;*
*j - порядковый номер субъекта Российской Федерации (принимает значение от 1 до N), входящего в k-й федеральный округ Российской Федерации.*
Формула расчета показателя в целом по Российской Федерации:
$Y = \sum_{j}^{N} {}_{= 1}X_{j}$ , (2)
где:
Y - значение показателя по Российской Федерации за отчетный квартал, единиц;
Xj - значение показателя по j-му субъекту Российской Федерации за отчетный квартал, единиц;
j - порядковый номер субъекта Российской Федерации (принимает значение от 1 до N);
N - количество субъектов Российской Федерации;
*б) "Число фактически использованных торговых мест на ярмарках" по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам, типам ярмарок - путем прямого свода за отчетный квартал.*
Формула расчета показателя по федеральным округам Российской Федерации:
$O_{k} = \sum_{j}^{N} {}_{= 1}X_{j}$ , (3)
где:
Ok - значение показателя по k-му федеральному округу Российской Федерации за отчетный квартал, единиц;
Xj - значение показателя по j-му субъекту Российской Федерации, входящему в k-й федеральный округ Российской Федерации, за отчетный квартал, единиц;
N - количество субъектов Российской Федерации, входящих в k-й федеральный округ Российской Федерации;
*j - порядковый номер субъекта Российской Федерации (принимает значение от 1 до N), входящего в k-й федеральный округ Российской Федерации.*
*Формула расчета показателя в целом по Российской Федерации:*
$\text{С } = \sum_{j}^{N} {}_{= 1}X_{j}$ , (4)
где:
C - значение показателя по Российской Федерации за отчетный квартал, единиц;
Xj - значение показателя по j-му субъекту Российской Федерации за отчетный квартал, единиц;
j - порядковый номер субъекта Российской Федерации (принимает значение от 1 до N);
N - количество субъектов Российской Федерации;
в) "Среднее число дней работы ярмарки".
*Рассчитывается на региональном уровне по муниципальным, городским округам и муниципальным районам в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-033-2013) территорий муниципальных образований как отношение суммы числа дней проведения ярмарок в отчетном квартале к числу ярмарок в среднем за месяц:*
$\overline{D_{ij}} = \frac{\sum_{k}^{N} D_{ijk}}{N} *0,33$ , (5)
где:
$\overline{D_{ij}}$ - среднее число дней работы ярмарок i-го типа, j-го муниципального образования, суток;
Dijk - число дней проведения k-й ярмарки i-го типа в отчетном квартале, j-го муниципального образования, суток;
N - число ярмарок i-го типа, j-го муниципального образования, единиц;
i - тип ярмарки;
j - муниципальное образование (муниципальный округ, городской округ, муниципальный район);
k = 1, ..., N, N - число ярмарок i-го типа j-го муниципального образования;
г) "число фактически использованных торговых мест с учетом дней торговли".
*Рассчитывается на региональном уровне по муниципальным округам, городским округам и муниципальным районам в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-033-2013) территорий муниципальных как произведение числа торговых мест на ярмарках и среднего числа дней работы ярмарки:*
$Pf_{ij} = \sum_{k}^{N} {}_{= 1}Pt_{ijk} \times \overline{D_{ij}}$ , (6)
где:
Pfij - число фактически использованных торговых мест с учетом дней торговли i-го типа j-го муниципального образования, мест;
Ptijk - число торговых мест на k-й ярмарке i-го типа, j-го муниципального образования за отчетный квартал, мест;
$\overline{D_{ij}}$ - среднее число дней работы ярмарки i-го типа, j-го муниципального образования, суток;
i - тип ярмарки;
j - муниципальное образование (муниципальный округ, городской округ, муниципальный район);
*k = 1, ..., N, N - число ярмарок i-го типа j-го муниципального образования.*
### V. Публикация данных
13. Информация о числе ярмарок и торговых мест представлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
**а) в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) - www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.22.21. Число ярмарок и торговых мест на них;**
б) на официальном сайте Росстата (http://rosstat.gov.ru/) в разделах: Статистика/Официальная статистика/Базы данных/Показатели муниципальных образований/Розничная торговля и общественное питание; Статистика/Официальная статистика/Розничная торговля и общественное питание/Объекты розничной торговли и общественного питания/Число ярмарок (Число торговых мест на ярмарках).
---