Приказ Росморречфлота от 15.11.2010 № 108

«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 15 ноября 2010 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

В целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы», а также в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренного протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 г. № 106 (раздел IX), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта.

2. Начальникам управлений Федерального агентства морского и речного транспорта обеспечить выполнение указанного Плана.

3. Признать утратившим силу Приказ Росморречфлота от 17 августа 2009 г. № 72 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель А. А. Давыденко

Утвержден Приказом Росморречфлота от 15 ноября 2010 г. № 108

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	Организационноправовое управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росморречфлота и урегулированию конфликта интересов
1.2.	Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов	Организационноправовое управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росморречфлота и урегулированию конфликта интересов
1.3.	Обеспечение действенного функционирования подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений) федерального органа исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдению федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	Организационноправовое управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности должностных лиц кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений для исключения коррупционных рисков в Росморречфлоте
1.4.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонений государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений	Организационноправовое управление	Постоянно	Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей служащими Росморречфлота
1.5.	Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков	Организационноправовое управление	Постоянно	Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей служащими Росморречфлота
1.6.	Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	Организационноправовое управление Структурные подразделения Росморречфлота	Постоянно	Повышение общего уровня служебной культуры государственных служащих Росморречфлота, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям
1.7.	Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)	Организационноправовое управление	Постоянно	Формирование у государственных служащих Росморречфлота позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности
1.8.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Организационноправовое управление	Постоянно	Повышение профессионального уровня специалистов Росморречфлота, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.9.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	Организационноправовое управление Структурные подразделения Росморречфлота	После утверждения соответствующего нормативного акта Президентом Российской Федерации	Повышение эффективности использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей в Росморречфлоте в порядке должностного роста
1.10.	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих	Организационноправовое управление Структурные подразделения Росморречфлота	После принятия соответствующего нормативного акта Правительством Российской Федерации	Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции
1.11.	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих	Организационноправовое управление Структурные подразделения Росморречфлота	Постоянно	Недопущение случаев разглашения государственными служащими государственной тайны и персональных данных работников Росморречфлота
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: — проектов нормативных правовых актов; — нормативных правовых актов в целях выявления, с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики, коррупционных факторов и устранение таких факторов	Организационноправовое управление	Постоянно	Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов	Организационноправовое управление	Постоянно	Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в федеральном органе исполнительной власти	Организационноправовое управление	Постоянно	Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Росморречфлота
2.4.	Внедрение в деятельность федерального органа исполнительной власти инновационных технологий государственного управления и администрирования	Организационноправовое управление Структурные подразделения Росморречфлота	III квартал 2011 г.	Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции
2.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия федерального органа исполнительной власти	Организационноправовое управление	III квартал 2011 г.	Мониторинг исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков
2.6.	Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять внедрение учета и контроля исполнения документов	Организационноправовое управление	II квартал 2011 г.	Мониторинг исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Структурные подразделения Росморречфлота	Постоянно	Недопущение проявления коррупционных рисков при государственных закупках
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков	Управление экономики и финансов Управление инвестиций и программ развития Управление государственного имущества Структурные подразделения Росморречфлота	Постоянно	Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов
3.	Взаимодействие Федерального агентства морского и речного транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Федерального агентства морского и речного транспорта информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Организационноправовое управление Помощник руководителя Росморречфлота	Постоянно	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о противодействии коррупции в Росморречфлоте
3.2.	Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме «онлайн»	Организационноправовое управление	Постоянно	Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Росморречфлота
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Организационноправовое управление	II квартал 2011 г.	Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности служащих Росморречфлота
3.4.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	Организационноправовое управление	III квартал 2011 г.	Недопущение возможности проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия федерального органа исполнительной власти с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Организационноправовое управление	Постоянно	Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия федерального органа исполнительной власти со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти	Организационноправовое управление Помощник руководителя Росморречфлота	Постоянно	Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в федеральном органе исполнительной власти и организация проверки таких фактов	Структурные подразделения Росморречфлота	Постоянно	Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности служащих Росморречфлота
4.	Мероприятия Федерального агентства морского и речного транспорта, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Совершенствование разрешительных функций Федерального агентства морского и речного транспорта	Структурные подразделения Росморречфлота	Постоянно	Выявление и исключение фактов, способствующих проявлению коррупции
4.2.	Оптимизация представления Федеральным агентством морского и речного транспорта государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Федерального агентства морского и речного транспорта административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Структурные подразделения Росморречфлота	Постоянно	Недопущение проявления коррупционных действий при предоставлении государственных услуг
4.3.	Проведение совещаний с руководителями подразделений кадровых служб подведомственных организаций по профилактике коррупционных и иных правонарушений федерального органа исполнительной власти	Организационноправовое управление	Постоянно	Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции
4.4.	Проведение анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности	Организационноправовое управление	Ежегодно	Исключение коррупционных рисков в правоприменительной практике
4.5.	Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования	Управление государственного имущества	Постоянно	Выявление и исключение фактов, способствующих проявлению коррупции
4.6.	Совершенствование системы финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов	Управление экономики и финансов	Постоянно	Выявление и исключение фактов, способствующих проявлению коррупции
4.7.	Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций	Управление инвестиций и программ развития	Постоянно	Исключение коррупционных рисков

---