---
title: "Приказ Минкомсвязи РФ от 01.09.2009 N 108"
number: "108"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2009-09-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-108-2009-minkomsvyaz-rossii"
---
## Приказ Минкомсвязи РФ от 01.09.2009 N 108
# Приказ Минкомсвязи РФ от 01.09.2009 N 108
"Об утверждении Положения о Департаменте научно-технического и стратегического развития отрасли Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минкомсвязи России от 17.04.2012 N 112, утвердившего новое Положение.
**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 1 сентября 2009 г. N 108
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО**
**И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ**
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337), и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-3-2008-minkomsvyaz-rossii) Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 09.06.2008 N 3 "О структуре центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Департаменте научно-технического и стратегического развития отрасли Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации А.А. Солдатова.
Министр
**И.О.ЩЕГОЛЕВ**
Утверждено
Приказом
Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 1 сентября 2009 г. N 108
## ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
### I. Общие положения
1. Департамент научно-технического и стратегического развития отрасли (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по выработке и реализации научно-технической политики и стратегии развития в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного вещания и радиовещания), обработки персональных данных.
Сокращенное наименование Департамента - ДНТР.
Общее руководство деятельностью Департамента осуществляет Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр).
Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации А.А. Солдатов.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Приказами Министерства, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, указаниями руководства Министерства, решениями Коллегии и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с департаментами Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, подведомственными Министерству организациями, а также в пределах своей компетенции с органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4. Структура и численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.
5. В состав Департамента входят:
отдел экономики инноваций;
отдел межведомственной научно-технической координации;
отдел информационной безопасности;
отдел перспективных технологий;
отдел образовательных программ.
6. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.
7. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание осуществляется в установленном в Министерстве порядке.
### II. Полномочия Департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия (установленная сфера деятельности Департамента):
8.1. Готовит либо участвует в подготовке предложений для включения в проекты федеральных законов, а также проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
8.2. Готовит самостоятельно или совместно с другими департаментами Министерства проекты заключений и официальных отзывов на проекты федеральных законов, а также поправок к законопроектам и другим нормативным правовым актам, поступающим в Министерство, по вопросам установленной сферы деятельности Департамента.
8.3. Готовит самостоятельно или совместно с другими департаментами Министерства предложения по разработке, изменению или отмене (признании утратившими силу) приказов Министерства.
8.4. Участвует в работе межведомственных координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) в установленной сфере деятельности.
8.5. Организует рассмотрение и проведение экспертизы концепций, программ, генеральных схем, системных проектов создания и развития инфокоммуникационной инфраструктуры.
8.6. Формирует совместно с другими департаментами Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами планы научно-технического развития отрасли, годовые тематические планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР).
8.7. Готовит самостоятельно либо рассматривает и согласовывает технические задания на НИОКР, разработанные департаментами Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, планируемые к выполнению за счет средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
8.8. Рассматривает и согласовывает перечни лотов для размещения заказа на реализацию отраслевых НИОКР, финансируемых подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами за счет средств федерального бюджета.
8.9. Разрабатывает перечни лотов для формирования заказа по реализации отраслевых НИОКР, финансируемых Министерством за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.
8.10. Рассматривает и согласовывает конкурсную документацию на размещение заказов по реализации отраслевых НИОКР, финансируемых Министерством, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.
8.11. Участвует в конкурсных комиссиях Министерства по проведению открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов на выполнение НИОКР за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.
8.12. Организует приемку результатов НИОКР, выполняемых по заказам Министерства за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.
8.13. Обеспечивает учет и хранение отчетной научно-технической документации, полученной в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, и осуществляет внесение сведений об указанных результатах в единый реестр результатов научно-технической деятельности.
#### 8.14 Подготавливает и участвует в подготовке нормативных правовых актов, определяющих:
8.14.1. Требования к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
8.14.2. Требования по информационной безопасности информационных систем, в том числе информационных систем персональных данных (за исключением информационных систем критически важных объектов), информационно-телекоммуникационных сетей и других сетей связи.
8.15. Осуществляет разработку и согласование профессиональных стандартов (квалификационных требований) по группам профессий и квалификационным уровням работников отрасли.
8.16. Осуществляет разработку и распространение типового комплекта методических материалов, оказание методической помощи разработчикам образовательных программ (в части установленной сферы деятельности Министерства) и образовательным учреждениям отрасли.
8.17. Осуществляет формирование научно-технической политики в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий в сфере науки и образования, рассмотрение и согласование концепций, программ и проектов в области информатизации образования и науки.
8.18. Осуществляет разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сфер, рынков наукоемкой продукции отрасли, экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ.
8.19. Осуществляет деятельность по мониторингу и анализу потенциальной эффективности перспективных технологий и научно-технических разработок, выработку предложений по созданию необходимых условий для внедрения инновационных технологий в Российской Федерации.
8.20. Формирует совместно с другими департаментами Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами инновационные программы в области инфокоммуникационных технологий, государственных информационных ресурсов, обеспечивающих разработку и внедрение в отрасли инновационной продукции.
8.21. Осуществляет методическое руководство работами в сфере инновационной деятельности по созданию и развитию инфокоммуникационных технологий, государственных информационных ресурсов, обеспечению единства измерений.
8.22. Осуществляет разработку и реализацию научно-технической политики развития национального сегмента сети Интернет в Российской Федерации.
8.23. Взаимодействует с профильными общественными, коммерческими и некоммерческими организациями и объединениями российского интернет-сообщества в целях формирования государственной политики научно-технического развития сети Интернет.
8.24. Формирует при участии Департамента международного сотрудничества позицию администрации связи Российской Федерации по вопросам международной информационной безопасности и управления использованием Интернета и участвует в составе делегаций администрации связи Российской Федерации на международных собраниях и конференциях, а также в переговорах с иностранными государствами.
8.25. Визирует проекты нормативных правовых актов, заключений и писем, представляемых на подпись Министру.
8.26. Участвует в работе по опубликованию информации о деятельности Министерства в средствах массовой информации.
8.27. Представляет в установленном порядке интересы Министерства в органах государственной власти.
8.28. Созывает и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, при необходимости с участием специалистов других департаментов Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных Министерству организаций с согласия их руководителей.
8.29. Участвует в работе Министерства по приему граждан (представителей организаций), своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
9. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:
9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от других департаментов Министерства, от подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств справки и другие документы, необходимые для выполнения своих функций.
9.2. Проводить в пределах своей компетенции совещания, конференции, семинары и иные мероприятия с участием представителей департаментов Министерства, а также подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств с согласия их руководителей.
9.3. Привлекать с согласия директоров департаментов Министерства работников этих департаментов, а также с согласия руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств их работников для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с его функциями.
9.4. Давать разъяснения, консультации работникам Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента, по их запросам.
9.5. Выписывать периодическую литературу и отдельные издания, в том числе в электронном виде, необходимые для обеспечения деятельности Департамента.
9.6. Участвовать в установленном порядке в работе координационных и совещательных органов, включая рабочие группы, в том числе межведомственные, а также в конференциях, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях в установленной сфере деятельности.
9.7. Вносить предложения о создании координационных и совещательных органов, рабочих групп, в том числе межведомственных, и/или об участии в установленном порядке в работе этих групп.
### III. Организация и обеспечение деятельности Департамента
10. Департамент возглавляется директором, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
11. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
12. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Министерства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента, согласованному курирующим заместителем Министра.
13. Работники Департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемыми директором Департамента должностными регламентами.
14. Директор Департамента:
14.1. Распределяет полномочия, предусмотренные настоящим Положением, между отделами, входящими в состав Департамента.
#### 14.2 Определяет должностные обязанности своим заместителям.
14.3. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Департаментом требований по делопроизводству, в том числе сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.
14.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
14.5. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции касающиеся деятельности Департамента документы, представляемые на подпись Министру и его заместителям.
14.6. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Департамента.
14.7. Представляет интересы Министерства по поручению его руководства в органах государственной власти и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента в соответствии с регламентом Министерства.
14.8. Участвует в работе по подбору и расстановке кадров государственных гражданских служащих, по формированию кадрового резерва Департамента.
14.9. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности работников Департамента, а также о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе и об освобождении работников Департамента от должности.
14.10. Проводит работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.
#### 14.11 Участвует в работе аттестационной комиссии Министерства.
14.12. Осуществляет контроль за своевременным присвоением квалификационных разрядов, прохождением испытательных сроков вновь принятыми работниками Департамента.
14.13. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников Департамента дисциплинарных взысканий.
14.14. Вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации работников Департамента по вопросам, относящимся к деятельности Департамента.
14.15. Утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.
14.16. Организует ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в центральном аппарате Министерства Инструкцией по делопроизводству.
14.17. Обеспечивает и несет ответственность за соблюдение в Департаменте режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную и служебную тайны.
14.18. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента требований правил пожарной безопасности в помещениях, закрепленных за Департаментом, а также требований по технике безопасности на рабочих местах.
14.19. Организует планирование и контроль деятельности Департамента, его эффективное взаимодействие с департаментами Министерства и соответствующими подразделениями подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств.
14.20. Соблюдает ограничения, связанные с государственной гражданской службой, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14.21. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.
14.22. Осуществляет в установленном порядке личный прием граждан (представителей организаций). Обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.
14.23. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в Департамент обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
14.24. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины на гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение заданий и поручений.
14.25. Определяет в Департаменте должностных лиц, ответственных за делопроизводство и/или за работу с обращениями граждан.
15. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о назначении исполняющим обязанности директора Департамента.
---