Приказ Минтранса РФ от 19.12.1995 № 108

«О разработке прогнозов социально-экономического развития транспортно-дорожного комплекса на 1996 — 2000 годы и на период до 2005 года»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 19 декабря 1995 г. № 108

О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА НА 1996 — 2000 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА

Правительство Российской Федерации Постановлением от 27 ноября 1995 г. № 1170 «О разработке прогноза и программы социально-экономического развития Российской Федерации на 1996 — 2000 годы, прогноза и концепции социально-экономического развития Российской Федерации на 1996 — 2005 годы» в целях реализации Федерального закона «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»:

1. Обязало Министерство экономики Российской Федерации и Министерство науки и технической политики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать разработку: прогноза и программы социально-экономического развития Российской Федерации на 1996 — 2000 годы (далее именуются — среднесрочный прогноз и среднесрочная программа); прогноза и концепции социально-экономического развития Российской Федерации на 1996 — 2005 годы (далее именуются — долгосрочный прогноз).

2. Поручило Министерству экономики Российской Федерации: до 25 декабря 1995 г. подготовить нормативно-методические материалы по разработке долгосрочного и среднесрочного прогнозов и направить их участникам разработки прогнозов; направить до 25 апреля 1996 г. в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотренные Правительством Российской Федерации материалы с вариантами сценарных условий, целей и приоритетов среднесрочного и долгосрочного прогнозов, а также систему прогнозных показателей.

3. Поручило Государственному комитету Российской Федерации по статистике: до 25 декабря 1995 г. представить в Министерство экономики Российской Федерации, а также другим участникам разработки прогнозов статистическую информацию за 1987 — 1994 годы и предварительную оценку итогов 1995 года по перечню показателей, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации; до 15 апреля 1996 г. обеспечить представление территориальными органами государственной статистики органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации статистической информации за 1987 — 1995 годы, необходимой для разработки региональных прогнозов.

4. Обязало федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и представить до 1 июня 1996 г. в Министерство экономики Российской Федерации прогнозы социально-экономического развития по народно-хозяйственным комплексам, отраслям экономики и регионам на 1996 — 2000 годы, а также укрупненные показатели долгосрочного прогноза. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. № 1170 приказываю:

1. Руководителям департаментов, Комиссии по регулированию воздушного движения (Росаэронавигация), Генеральной дирекции по модернизации единой системы организации воздушного движения, Российской транспортной инспекции, управлений и отделов Министерства организовать и осуществить в установленном порядке разработку с учетом предложений предприятий и организаций транспортно-дорожного комплекса, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Академии транспорта и других научных организаций и высших учебных заведений Министерства: прогноза социально-экономического развития транспортно-дорожного комплекса Российской Федерации на 1996 — 2000 годы (в разрезе отраслей и регионов); основных показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития транспортно-дорожного комплекса Российской Федерации на 1996 — 2005 годы. Указанные материалы до 15 апреля 1996 года представить в Управление экономики и координации коммерческой деятельности Министерства.

2. Управлению экспертно-контрольному, общетранспортной и региональной политики (А.К. Исаеву) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства до 1 февраля 1996 г. уточнить проекты Основных направлений государственной транспортной политики на 1996 — 2000 годы и Концепции развития транспортно-дорожного комплекса на период до 2010 года для последующего обсуждения их на Совете при Министерстве по координации действий с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и рассмотрения на заседании коллегии Министерства с целью выработки перспективных направлений общетранспортной и региональной политики в области транспорта как основы для разработки прогнозов социально-экономического развития транспортно-дорожного комплекса на 1996 — 2000 годы и на период до 2005 года.

3. Управлению по разработке и реализации программ экономических реформ (Д.П. Федотову) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства подготовить предложения на 1996 — 2000 годы и на период до 2005 года по основным направлениям развития в транспортно-дорожном комплексе приватизации, малого предпринимательства, совершенствования антимонопольной политики для направления их до 1 февраля 1996 г. соответственно Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Государственному комитету Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Государственному комитету Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

4. Управлению финансовых прогнозов и программ (Н.М. Вараксиной), Финансово-бюджетному управлению (Е.М. Шипилевой), Управлению экономики и координации коммерческой деятельности (А.С. Файзулину) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства: подготовить предложения по направлениям финансовой и налоговой политики в транспортно-дорожном комплексе в 1996 — 2000 годах и на период до 2005 года и до 1 февраля 1996 года для представления их в Министерство финансов Российской Федерации.

5. Управлению внешнеэкономических связей и международного сотрудничества (Я.В. Серову), Управлению транспортной политики и сотрудничества со странами СНГ и Балтии (В.И. Кутыреву) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства подготовить предложения по развитию внешнеэкономической деятельности в области транспорта и дорожного хозяйства на 1996 — 2000 годы и на период до 2005 года для направления их до 1 февраля 1996 г. в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с государствами — участниками Содружества Независимых Государств.

6. Научно-техническому управлению (В.И. Мартинюку) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства с привлечением Академии транспорта и других научных организаций: разработать и до 1 апреля 1996 г. представить в установленном порядке в Министерство науки и технической политики Российской Федерации предложения по развитию научно-технического потенциала транспортно-дорожного комплекса и перечень федеральных целевых программ, определяющих приоритетные направления технической и инновационной политики на транспорте и в дорожном хозяйстве на 1996 — 2000 годы и на период до 2005 года; подготовить предложения по основным направлениям стабилизации и улучшения экологической обстановки на транспорте в 1996 — 2000 годах и на период до 2005 года для направления их до 1 февраля 1996 г. в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

7. Управлению разработки и реализации программ (А.В. Шуйскому), Управлению инвестиционной политики и инвестиций (В.А. Смирновой), Управлению международного содействия и иностранных инвестиций (В.Н. Дорохову), Управлению материальных ресурсов и связей с промышленностью (Б.И. Прудникову) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства обеспечить разработку предложений с необходимыми расчетами и обоснованиями по реализации федеральных целевых и отраслевых инвестиционных программ развития транспортно-дорожного комплекса в 1996 — 2000 годах и на период до 2005 года.

8. Управлению финансовых прогнозов и программ (Н.М. Вараксиной) подготовить совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства предложения по развитию рынка ценных бумаг в транспортно-дорожном комплексе для направления их до 1 февраля 1996 года Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

9. Управлению кадровой политики (А.Ф. Зленко) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства определить перспективную потребность в подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием для предприятий и организаций транспортно-дорожного комплекса и подготовить предложения по развитию сети высших и средних специальных учебных заведений Министерства транспорта Российской Федерации в 1996 — 2000 годах и на период до 2005 года.

10. Управлению социальной политики (И.О. Волошенко) совместно с департаментами и другими подразделениями Министерства подготовить предложения на 1996 — 2000 годы и на период до 2005 года по основным направлениям социальных процессов, занятости и обеспечения социальной защиты работников транспортно-дорожного комплекса для направления их до 1 февраля 1996 г. в Министерство труда Российской Федерации и Министерство социальной защиты населения Российской Федерации.

11. Управлению экономики и координации коммерческой деятельности (А.С. Файзулину) по получении от Министерства экономики Российской Федерации нормативно-методических материалов по разработке долгосрочного и среднесрочного прогнозов незамедлительно довести их до департаментов и других подразделений Министерства.

12. Отделу статистики (И.Ф. Федотову) обеспечивать всех участников разработки прогнозов необходимой статистической информацией о состоянии и развитии транспортно-дорожного комплекса за 1987 — 1994 годы и данными о предварительной оценке итогов 1995 года по основным показателям.

13. Управлению экономики и координации коммерческой деятельности (А.С. Файзулину), Управлению инвестиционной политики и инвестиций (В.А. Смирновой), Финансово-бюджетному управлению (Е.М. Шипилевой) на основе обобщения материалов департаментов и других подразделений Министерства в срок до 1 июня 1996 года подготовить для представления в установленном порядке в Министерство экономики Российской Федерации прогноз социально-экономического развития транспортно-дорожного комплекса на 1996 — 2000 годы и укрупненные показатели долгосрочного прогноза на период до 2005 года.

14. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра В.А. Азарова.

Министр В. Б. Ефимов

---