--- title: "Приказ Минэнерго России от 05.10.2022 N 1077" number: "1077" issuer: "Министерство энергетики Российской Федерации" issued_on: 2022-10-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1077-2022-minenergo-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минэнерго России от 05.10.2022 N 1077 # Приказ Минэнерго России от 05.10.2022 N 1077 "Об утверждении Положения о Департаменте нефтегазового комплекса Министерства энергетики Российской Федерации"
**МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 5 октября 2022 г. N 1077** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА МИНИСТЕРСТВА**
**ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В соответствии с [подпунктом 9.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2008#p100096) Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Департаменте нефтегазового комплекса Министерства энергетики Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу приказ Минэнерго России от 8 июля 2021 г. N 558 "Об утверждении Положения о Департаменте нефтегазового комплекса Министерства энергетики Российской Федерации".
Министр
Н.Г.ШУЛЬГИНОВ
Утверждено
приказом Минэнерго России
от 5 октября 2022 г. N 1077
## ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положения 1. Департамент нефтегазового комплекса Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Департамент, Министерство соответственно) является структурным подразделением Министерства, обеспечивающим осуществление его полномочий, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в пределах компетенции Министерства в сферах нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки. 2. Общее руководство деятельностью Департамента осуществляет Министр энергетики Российской Федерации (далее - Министр). 3. Непосредственно курирует деятельность Департамента первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации (далее - первый заместитель Министра). 4. В своей деятельности Департамент руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами, распоряжениями, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2008#p100025) о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, нормативными правовыми и правовыми актами Министерства, включая настоящее Положение, а также иными нормативными правовыми актами. 5. Основными задачами Департамента являются: 1) обеспечение осуществления полномочий Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки; 2) разработка предложений по развитию нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, систем магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки, внутреннего рынка нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации, нефтегазовых рынков. 6. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства и подведомственными Министерству организациями. ### II. Полномочия Департамента 7. Департамент осуществляет следующие полномочия: 1) организует разработку, рассмотрение, согласование, а также участвует в разработке проектов международных договоров, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов федеральных органов исполнительной власти и Министерства, а также иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 2) обеспечивает осуществление полномочий Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки; 3) обеспечивает осуществление полномочий Министерства по участию в разработке, корректировке, актуализации и реализации документов стратегического планирования Российской Федерации в части развития нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки, внутреннего рынка нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации; 4) обеспечивает мониторинг, координацию и методическое обеспечение корректировки Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года, [Стратегии](https://bukva.ai/docs/prikaz-651-2014#p106141) развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, Генеральной схемы развития нефтяной отрасли Российской Федерации на период до 2035 года; 5) участвует в пределах компетенции Департамента в осуществлении полномочий Министерства по вопросам технического регулирования, стандартизации, сертификации, обеспечения единства измерений; 6) обеспечивает предоставление Министерством государственных услуг: по утверждению нормативов технологических потерь углеводородного сырья при добыче, транспортировке углеводородного сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом (совместно с Департаментом развития газовой отрасли); по ведению реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти; по ведению реестра проектируемых, строящихся, реконструируемых и введенных в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов, расположенных на территории Российской Федерации; по утверждению графика транспортировки нефти по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации по направлениям отгрузки; по проведению экспертизы оснований отказа в выдаче технических условий для подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным трубопроводам; по подтверждению факта получения (производства) при разработке нового морского месторождения углеводородного сырья нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом), газового конденсата природного, газа природного сжиженного и в газообразном состоянии, широкой фракции легких углеводородов (совместно с Роснедрами); по подтверждению получения (производства) нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом) при осуществлении деятельности по добыче углеводородного сырья на участке недр, отвечающем условиям, установленным [подпунктом 7 пункта 1 статьи 35](https://bukva.ai/docs/zakon-5003-1/statya-1#p100485) Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (совместно с Роснедрами); 7) участвует в осуществлении полномочий по созданию, эксплуатации и совершенствованию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) в пределах компетенции Департамента; 8) обеспечивает рассмотрение проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья и подготовку позиции Министерства о результатах ее рассмотрения; 9) участвует в подготовке предложений по реализации программ и инвестиционных проектов в сфере нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и нефтепродуктов; 10) формирует квартальные графики транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов; 11) подготавливает предложения по использованию и развитию систем магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов; 12) обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке норм естественной убыли при хранении и транспортировке нефти и нефтепродуктов; 13) обеспечивает рассмотрение и подготовку позиции Министерства по согласованию отчета (сведений) о фактически понесенных затратах на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; 14) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации в пределах компетенции Департамента, в том числе формирует прогноз объемов добычи углеводородного сырья, переработки углеводородного сырья с учетом обеспечения качества нефти, нефтепродуктов; 15) участвует в разработке прогнозных балансов производства и распределения нефти, газа и основных видов нефтепродуктов; 16) осуществляет выработку предложений по стабильному обеспечению внутреннего рынка Российской Федерации моторным топливом; 17) осуществляет анализ и подготовку предложений по развитию биржевой торговли нефтью, нефтепродуктами, нефтехимической продукцией и природным газом, формированию национальных ценовых индикаторов на соответствующие товары; 18) осуществляет анализ и подготовку предложений по повышению эффективности деятельности организаций, в том числе по мерам экономического стимулирования, в сферах нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки в пределах компетенции Департамента; 19) осуществляет анализ текущего состояния технологического развития в сферах нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки в пределах компетенции Департамента; 20) подготавливает предложения, направленные на устойчивое технологическое развитие и снижение зависимости в сферах нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти и продуктов ее переработки от импорта оборудования, комплектующих, технологий и услуг (работ) иностранных компаний, использования иностранного программного обеспечения; 21) определяет номенклатуру продукции нефтеперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, не имеющей отечественных аналогов; 22) принимает участие в рассмотрении обращений отдельных акционерных обществ и их дочерних хозяйственных обществ о выдаче предварительного согласия на совершение действий, предусмотренных [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1285-2012#p100017) Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", в случае предъявления к ним требований со стороны органов иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств, органов (институтов) этих организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля; 23) участвует в установленном порядке в работе российских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и зарубежными странами и рабочих органов, образованных в рамках таких комиссий, а также подготавливает необходимые материалы и обеспечивает организацию двустороннего сотрудничества в пределах компетенции Департамента; 24) участвует в подготовке проведения отраслевых и международных конференций, выставок, ярмарок и форумов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 25) участвует в подготовке предложений по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности, в том числе в определении в установленном порядке по отдельным вопросам позиции акционера - Российской Федерации, а также в координации деятельности по отдельным вопросам представителей интересов Российской Федерации в советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ, в разработке и реализации стратегии приватизации государственного имущества; 26) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций (устных, письменных и в форме электронного документа), принятие по ним решений и направление ответов на них в установленный законодательством Российской Федерации срок по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 27) участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий по гражданской обороне; 28) участвует в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента в установленном порядке, а также руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства, в пределах, в которых Департамент обеспечивает выработку и реализацию государственной политики Министерства, и которые имеют мобилизационные задания; 29) участвует в обеспечении деятельности контрактной службы Министерства в пределах компетенции Департамента; 30) осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Департамента, предусмотренные приказами и распоряжениями Министерства, а также поручениями руководства Министерства. 8. Департамент в целях реализации своих полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от их организационно-правовой формы документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 2) привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, структурные подразделения Министерства, подведомственные Министерству организации, ученых, представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций ТЭК; 3) привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Министерства специалистов данных подразделений для подготовки совместных писем, предложений, направленных на решение задач, установленных настоящим Положением; 4) вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности Министерства, Департамента и подведомственных Министерству организаций; 5) принимать участие в пределах компетенции Департамента в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Министерством, межведомственных комиссий, рабочих групп, а также в совещаниях, научно-практических конференциях, "круглых столах" и симпозиумах; 6) вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 7) использовать в установленном порядке информационные базы данных, системы связи; 8) вносить предложения о проведении проверок деятельности подведомственных Министерству организаций, а также о формах рассмотрения результатов проверок и мерах по устранению выявленных при их проведении недостатков; 9) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции Департамента. ### III. Организация деятельности Департамента 9. Департамент возглавляет директор Департамента нефтегазового комплекса (далее - Директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства. 10. Директор подчиняется первому заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента. 11. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Министерства по представлению Директора. 12. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются приказом Министерства. В структуру Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента. 13. Директор: 1) осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской и служебной дисциплины; 2) взаимодействует со структурными подразделениями Министерства; 3) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями; 4) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства; 5) обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них; 6) вносит для обсуждения предложения руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; 7) обеспечивает в пределах компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности федерального органа исполнительной власти и подписывает ответы на них; 8) утверждает план деятельности Департамента и контролирует его выполнение; 9) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента; 10) утверждает положения об отделах Департамента, подписывает (визирует) должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Департамента; 11) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы сотрудниками Департамента, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий; 12) обеспечивает и в пределах полномочий контролирует соблюдение сотрудниками Департамента законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, трудового законодательства, а также служебного распорядка; 13) в пределах компетенции дает сотрудникам Департамента обязательные для исполнения поручения; 14) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов; 15) представляет руководству Министерства кандидатуры сотрудников Департамента для включения их в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки; 16) на основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера; 17) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам; 18) подписывает и визирует документы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 19) обеспечивает в пределах полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну; 20) контролирует использование технических средств, закрепленных за Департаментом, и бланков Министерства, в пределах компетенции определяет в Департаменте меры по недопущению их несанкционированного использования; 21) осуществляет иные полномочия, установленные [Регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-213-2008-minenergo-rossii-ministerstvo-2#p100011) Министерства энергетики Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства от 20 ноября 2008 г. N 213, настоящим Положением, иными приказами и распоряжениями Министерства, а также поручениями (указаниями) Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей). 14. В случае отсутствия Директора его должностные обязанности исполняют его заместители в соответствии с распределением обязанностей. 15. Для обсуждения наиболее важных вопросов деятельности Департамента, контроля за выполнением планов работы, документов и поручений руководства Министерства, а также для обмена опытом работы в Департаменте проводятся оперативные совещания. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для сотрудников Департамента. 16. Департаменту передаются в установленном порядке соответствующие материальные и технические средства, необходимые для своевременного и качественного исполнения своих полномочий, обеспечивается в установленном порядке доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций. 17. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с планами деятельности Министерства, приказами и распоряжениями Министерства, а также планом деятельности Департамента. 18. Анализ и подготовка предложений по повышению эффективности деятельности организаций в сфере нефтедобывающей и газодобывающей промышленности, в том числе осуществляющих такую деятельность на основе соглашений о разделе продукции (далее - СРП), а также взаимодействие в указанной части с такими организациями осуществляется Департаментом во взаимодействии с Департаментом развития газовой отрасли Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Департамент развития газовой отрасли) путем совместного обеспечения функционирования отдела реализации СРП и экспорта газа Департамента развития газовой отрасли. К компетенции Департамента в ходе осуществления указанного в настоящем пункте взаимодействия относится координация деятельности по вопросам нефтедобычи и газодобычи в рамках освоения месторождений углеводородов на основе СРП. К компетенции Департамента развития газовой отрасли в ходе осуществления указанного в настоящем пункте взаимодействия относится общее руководство отделом реализации СРП и экспорта газа. 19. Департамент имеет свой бланк. 20. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Департаменте осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами Министерства. ---