Приказ МВД РФ от 22.12.1999 № 1077

«О создании временного приемника-распределителя для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Управлении внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чеченской Республике»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 декабря 1999 г. № 1077

О СОЗДАНИИ ВРЕМЕННОГО ПРИЕМНИКА — РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯ ДЛЯ ЛИЦ, ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА БРОДЯЖНИЧЕСТВО И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО, ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В целях оказания социальной и иной помощи лицам без определенного места пребывания или жительства на территории Чеченской Республики, их трудового, бытового устройства приказываю:

1. Создать временный приемник — распределитель для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Управлении внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> по Чеченской Республике с дислокацией в населенном пункте Чернокозово Наурского района Чеченской Республики.

---

<*> Далее — УВД МВД России.

2. Утвердить:

2.1. Положение о временном приемнике — распределителе для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Управлении внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чеченской Республике (Приложение 1).

2.2. Штатное расписание временного приемника — распределителя для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Управлении внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чеченской Республике (Приложение 2).

3. Начальнику УВД МВД России по Чеченской Республике (Новикову В.И.):

3.1. Принять меры по комплектованию временного приемника — распределителя при УВД МВД России по Чеченской Республике <*> профессионально подготовленными сотрудниками, имеющими стаж практической работы.

---

<*> Далее — временный приемник — распределитель.

3.2 Организовать:

3.2.1. Изучение сотрудниками временного приемника — распределителя Положения, утвержденного настоящим Приказом.

3.2.2. Проведение во временном приемнике — распределителе оперативно — розыскных мероприятий в порядке, предусмотренном федеральным законом, в целях выявления лиц, разыскиваемых правоохранительными органами, и раскрытия совершенных ими преступлений.

3.3. Обеспечить контроль за законностью, режимом и условиями содержания во временном приемнике — распределителе лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество.

3.4. Осуществить организационно — штатные мероприятия по созданию при УВД МВД России по Чеченской Республике дополнительных временных приемников — распределителей с учетом складывающейся оперативной обстановки.

4. ГФЭУ (Ямщикову Ю.С.), ГУРО (Коржову В.М.), ХОЗУ (Терентьеву Э.В.), УКС (Шмелеву А.Г.), ГУ НПО «Спецтехника и связь» (Химичеву В.А.) МВД России принять меры по финансовому, хозяйственному и материально — техническому обеспечению оперативно — служебной деятельности временного приемника — распределителя при УВД МВД России по Чеченской Республике.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПРИЕМНИКЕ — РАСПРЕДЕЛИТЕЛЕ ДЛЯ ЛИЦ, ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА БРОДЯЖНИЧЕСТВО ИЛИ ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО, ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

I. Общие положения

1. Временный приемник — распределитель создается при Управлении внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> по Чеченской Республике и предназначен для содержания лиц, задержанных за бродяжничество или попрошайничество, в течение срока, необходимого для установления личности, определения в дома — интернаты для престарелых и инвалидов или установления над ними опеки либо для решения вопроса о привлечении их к ответственности согласно законодательству Российской Федерации, но не свыше 10 суток.

---

<*> Далее — УВД МВД России.

2. Временно, до формирования бюджета Чеченской Республики, содержание временного приемника — распределителя для лиц, задержанных за бродяжничество или попрошайничество, при УВД МВД России по Чеченской Республике <*> осуществляется за счет средств федерального бюджета, в пределах ассигнований, выделенных на содержание органов внутренних дел.

---

<*> Далее — временный приемник — распределитель.

3. Временный приемник — распределитель в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О милиции» <*>, Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. № 1815 «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества» <**>, другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

---

<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 360; Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964; 1999, № 14, ст. 1660; № 49, ст. 5906.

<**> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 45, ст. 4327.

4. Временный приемник — распределитель в своей деятельности поддерживает взаимодействие с временными органами внутренних дел МВД России в Чеченской Республике, с соединениями и воинскими частями внутренних войск МВД России, с иными силами, привлекаемыми к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, с комендантами районов, с общественными объединениями правоохранительной направленности, а также с территориальными органами внутренних дел Российской Федерации.

5. Руководство оперативно — служебной деятельностью временного приемника — распределителя осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УВД МВД России по Чеченской Республике.

Начальник временного приемника — распределителя имеет заместителя по оперативно — режимной работе и заместителя по безопасности и кадрам, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником УВД МВД России по Чеченской Республике по представлению начальника временного приемника — распределителя, согласованному с заместителями начальника УВД МВД России по Чеченской Республике — начальником криминальной милиции и начальником управления кадров.

6. Оперативное руководство временным приемником — распределителем осуществляют начальник УВД МВД России по Чеченской Республике и его заместители по направлениям деятельности.

7. Общее наблюдение за санитарным состоянием временного приемника — распределителя осуществляет медицинское отделение УВД МВД России по Чеченской Республике.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются во временном приемнике — распределителе самостоятельно и в порядке, установленном МВД России.

II. Основные задачи

9. Оказание социальной, медицинской и иной помощи лицам без определенного места пребывания или жительства, обеспечение санитарно — эпидемиологического благополучия населения.

10. Участие в поддержании общественного порядка в условиях отсутствия ранее существовавшей системы органов, учреждений внутренних дел и органов исполнительной власти Чеченской Республики.

11. Выявление среди задержанных лиц, совершивших уголовные преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

12. Участие в пропаганде и разъяснении российского законодательства среди лиц, задержанных за бродяжничество или попрошайничество.

III. Функции

13. Осуществляет круглосуточный прием и регистрацию лиц, задержанных за бродяжничество или попрошайничество.

14. Обеспечивает медицинское обслуживание лиц, содержащихся во временном приемнике — распределителе.

15. Взаимодействует с лечебными учреждениями органов здравоохранения на территории Чеченской Республики при необходимости помещения на стационарное лечение лиц, содержащихся во временном приемнике — распределителе, другими медицинскими учреждениями Минздрава России по вопросам направления больных инфекционными болезнями и заболеваниями, передающимися половым путем, на специализированное обследование.

16. Осуществляет проведение оперативно — розыскных мероприятий среди лиц, содержащихся во временном приемнике — распределителе, по выявлению скрывающихся от следствия и суда, бежавших из мест лишения свободы и из-под надзора органов внутренних дел, а также совершивших преступления.

17. Направляет во временные органы внутренних дел МВД России в Чеченской Республике материалы на лиц, задержанных за бродяжничество или попрошайничество и подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации привлечению к уголовной или административной ответственности.

18. Готовит материалы для выдачи паспортов или временных удостоверений личности на лиц, задержанных за бродяжничество или попрошайничество, при установлении их личности и подтверждении принадлежности к гражданству Российской Федерации.

19. Контролирует в пределах своей компетенции соблюдение установленных правил регистрационного учета граждан, а также соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда и пребывания.

20. Проводит среди задержанных работу по разъяснению положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов МВД России, обязательных для исполнения гражданами.

IV. Компетенция начальника временного приемника — распределителя

21. Начальник временного приемника — распределителя подчиняется начальнику УВД МВД России по Чеченской Республике и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и функций.

22. Начальник временного приемника — распределителя:

обеспечивает выполнение возложенных на подразделение задач и принимает меры по совершенствованию его деятельности;

организует работу по подбору, расстановке, обучению, воспитанию подчиненных сотрудников и работников;

осуществляет контроль за служебной деятельностью сотрудников и принимает меры по обеспечению законности в деятельности временного приемника — распределителя;

устанавливает систему охраны и обороны временного приемника — распределителя;

разрабатывает и утверждает должностные инструкции своих заместителей, сотрудников и работников временного приемника — распределителя;

утверждает постановления о задержании лиц, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, и водворении их во временный приемник — распределитель, а также об освобождении задержанных;

принимает участие в разработке и проведении временными органами внутренних дел МВД России в Чеченской Республике мероприятий по изъятию с улиц и других общественных мест лиц, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

организовывает работу по проверке задержанных и выявлению среди них лиц, разыскиваемых органами внутренних дел Российской Федерации и правоохранительными органами иностранных государств, а также по раскрытию совершенных ими преступлений;

утверждает правила внутреннего распорядка для лиц, содержащихся во временном приемнике — распределителе;

устанавливает в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России режим работы сотрудников и обеспечивает создание условий безопасного выполнения возложенных на них задач;

в пределах предоставленных прав поощряет подчиненных сотрудников и работников временного приемника — распределителя и налагает на них дисциплинарные взыскания;

издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подчиненными сотрудниками и работниками;

разрабатывает сметы на содержание временного приемника — распределителя, принимает меры к обеспечению его необходимым оборудованием, имуществом и инвентарем;

принимает меры к улучшению социально — бытовых условий сотрудников и работников временного приемника — распределителя;

обеспечивает контроль за санитарным состоянием в помещениях временного приемника — распределителя, своевременным проведением санитарной обработки задержанных, их одежды, вещей и постельных принадлежностей;

принимает и рассматривает в установленные сроки письма и заявления задержанных, жалобы на действия должностных лиц временного приемника — распределителя, докладывает о них начальнику УВД МВД России по Чеченской Республике или его заместителям.

Наименование должностей	Штатная численность при лимите наполнения (койко — мест)			Специальные звания (категория персонала)
	25 — 50	51 — 100	свыше 101
1	2	3	4	5
Начальник временного приемника — распределителя	1	1	1	капитан, майор, подполковник милиции
Заместитель начальника по оперативно — режимной работе	-	1	1	капитан, майор милиции
Заместитель начальника по безопасности и кадрам	-	1	1	капитан, майор милиции
Помощник начальника по тыловому обеспечению	-	1	1	капитан милиции
Старший оперуполномоченный уголовного розыска	1	1	1 — 2	капитан милиции
Оперуполномоченный уголовного розыска	1	1	1 — 4	старший лейтенант милиции
Техник — криминалист	-	1	1	прапорщик милиции
Инспектор по учету	1	1	2	старший лейтенант милиции
Старший инспектор — дежурный	4	4	4	капитан милиции
Помощник дежурного	-	4	4	старшина милиции
Командир отделения	1	2	2 — 3	старшина милиции
Милиционер	10 — 14	18 — 22	22 — 38	старший сержант милиции
Милиционер — водитель	3	3 — 6	4 — 8	старший сержант милиции
Старшина	1	1	1	прапорщик милиции
Бухгалтер	0 — 1	0 — 1	1 — 2	работник
Медицинская часть
Врач	-	-	1	капитан внутренней службы
Фельдшер	1	2	2	лейтенант внутренней службы
Санитарка — уборщица	2	2	3	работник
Дезинфектор	1	2	2	работник
Канцелярия
Инспектор	-	1	2	работник
Секретарь — машинистка	1	1	2	работник
ИТОГО:	28 — 33	54 — 56	67 — 85

Примечания. 1. Специальное звание по должности начальника временного приемника — распределителя:

    на 25 - 50 койко - мест        - капитан милиции;
    на 51 - 100 койко - мест       - майор милиции;
    на 101 и более койко - мест    - подполковник милиции.

2. Специальное звание по должности заместителя начальника временного приемника — распределителя:

    на 51 - 100 койко - мест       - капитан милиции;
    на 101 и более койко - мест    - майор милиции.

---