Приказ ФТС России от 01.09.2008 № 1076

«О создании комиссии ФТС России»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 1 сентября 2008 г. № 1076

В целях повышения эффективности взаимодействия структурных подразделений ФТС России, на основании Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП и приказа Минтранса России и ГТК России от 1 сентября 1999 г. № 61/591 «О мерах, связанных с применением на территории Российской Федерации Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Конвенция МДП), с учетом принятых поправок» (зарегистрирован Минюстом России 26.10.1999, рег. № 1953) приказываю:

1. Создать комиссию ФТС России по рассмотрению вопросов о получении допуска к процедуре МДП российскими перевозчиками и о его изъятии (далее — Комиссия) в составе согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Утвердить Положение о работе комиссии ФТС России по рассмотрению вопросов о получении допуска к процедуре МДП российскими перевозчиками и о его изъятии (далее — Положение) (приложение № 2).

3. Главному управлению организации, таможенного оформления и таможенного контроля (А.Б. Болдырев), Главному управлению таможенных расследований и дознания (А.П. Кизлык), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (Б.В. Шкуркин), Управлению собственной безопасности (А.И. Ботищев) обеспечить взаимодействие в соответствии с Положением при рассмотрении в ФТС России поступающих из Ассоциации международных автомобильных перевозчиков обращений о возможности получения допуска к процедуре МДП российскими перевозчиками.

4. Считать утратившими силу:

приказ ФТС России от 22 июня 2005 г. № 579 «О создании Комиссии ФТС России»;

приказ ФТС России от 4 июля 2006 г. № 618 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 22.06.2005 № 579 „О создании Комиссии ФТС России“;»

приказ ФТС России от 6 марта 2007 г. № 271 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 22 июня 2005 г. № 579»;

приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 527 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 22 июня 2005 г. № 579».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОТЕ КОМИССИИ ФТС РОССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПОЛУЧЕНИИ ДОПУСКА К ПРОЦЕДУРЕ МДП РОССИЙСКИМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ И О ЕГО ИЗЪЯТИИ

I. Общие положения

1. Положение о работе комиссии ФТС России по рассмотрению вопросов о получении допуска к процедуре МДП российскими перевозчиками и о его изъятии (далее — Положение) разработано в целях повышения эффективности взаимодействия структурных подразделений ФТС России при рассмотрении вопросов о получении допуска к процедуре МДП российскими перевозчиками и о его изъятии.

Комиссия ФТС России по рассмотрению вопросов о получении допуска к процедуре МДП российскими перевозчиками и о его изъятии (далее — Комиссия) в своей деятельности руководствуется положениями Конвенции МДП, 1975, законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Общее руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

3. Решение оперативных вопросов, связанных с деятельностью Комиссии между ее заседаниями, и организация обеспечения работы Комиссии, в том числе подготовка ее заседаний, возлагается на Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (далее — ГУОТОиТК).

4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. В заседаниях Комиссии принимают участие уполномоченный представитель Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), а также по решению председателя Комиссии руководители структурных подразделений ФТС России, не являющиеся членами Комиссии.

II. Порядок принятия решений

5. Решения принимает председатель Комиссии на основе представленных уполномоченными структурными подразделениями ФТС России (далее — уполномоченные структурные подразделения) мотивированных заключений и высказанных членами Комиссии, представителем АСМАП в ходе заседания мнений о возможности предоставления допуска к процедуре МДП либо о его изъятии.

Принятые решения оформляются протоколом, реализуются посредством направления в АСМАП информационных писем о предоставлении, об отказе в предоставлении либо об изъятии у перевозчика допуска к процедуре МДП.

Протокол заседания подписывают председатель и члены Комиссии.

III. Порядок взаимодействия уполномоченных структурных подразделений ФТС России при рассмотрении документов, представляемых АСМАП

6. ГУОТОиТК в течение 3 рабочих дней после поступления документов из АСМАП информирует об этом служебной запиской уполномоченные структурные подразделения, указывая следующие данные о перевозчике:

а) наименование и организационно-правовую форму;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) местонахождение (адрес регистрации).

ГУОТОиТК в течение трех рабочих дней после направления служебной записки представляет (при необходимости) в электронном виде имеющиеся сведения о перевозчике по форме, приведенной в приложении к настоящему Положению (не приводится), уполномоченным структурным подразделениям.

7. Уполномоченные структурные подразделения при поступлении из ГУОТОиТК информации, указанной в пункте 6 Положения, осуществляют проверочные мероприятия на соответствие перевозчиков условиям и требованиям, изложенным в подпунктах «a», «b», «c», «d» пункта 1 части II приложения 9 к Конвенции МДП, 1975.

Представители уполномоченных структурных подразделений могут знакомиться в ГУОТОиТК с представленными АСМАП документами, содержащими сведения о перевозчиках, претендующих на получение допуска к процедуре МДП.

После завершения проверки, но не позднее чем через 10 дней со дня поступления служебной записки ГУОТОиТК, уполномоченные структурные подразделения в рамках компетенции готовят заключение о возможности получения перевозчиком допуска к процедуре МДП и представляют его со служебной запиской в ГУОТОиТК. При отрицательном заключении следует указывать причины.

8. В случае представления всеми уполномоченными структурными подразделениями положительных заключений ГУОТОиТК информирует об этом председателя Комиссии, представляя ему проект письма в АСМАП о возможности допуска перевозчика к процедуре МДП для принятия решения и его подписания без проведения заседания Комиссии. О принятом председателем Комиссии решении ГУОТОиТК информирует членов Комиссии, направляя каждому из них копию письма в АСМАП.

9. При наличии возражений хотя бы у одного из уполномоченных структурных подразделений ГУОТОиТК формирует на основании полученных мотивированных заключений обобщенное заключение по каждому перевозчику по форме, приведенной в приложении (не приводится), и направляет их для ознакомления в уполномоченные структурные подразделения ФТС России вместе с их общим списком.

10. ГУОТОиТК в течение 3 рабочих дней после направления обобщенных заключений в уполномоченные структурные подразделения сообщает председателю Комиссии о необходимости проведения заседания Комиссии.

11. При поступлении сведений от компетентных органов, национальных гарантийных объединений, союзов и ассоциаций автомобильных перевозчиков, структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, таможенных органов о том, что перевозчик, ранее допущенный к процедуре МДП, более не удовлетворяет установленным минимальным условиям и требованиям, которые должны соблюдать лица, использующие процедуру МДП, ГУОТОиТК организовывает проверку указанных сведений с привлечением при необходимости уполномоченных и других структурных подразделений ФТС России.

Если проверкой подтверждается наличие оснований для изъятия допуска к процедуре МДП, предоставленного перевозчику ранее, ГУОТОиТК направляет уполномоченным структурным подразделениям справку с указанием причин и выносит на ближайшее заседание Комиссии вопрос об изъятии у перевозчика допуска к процедуре МДП.

12. После рассмотрения на заседании Комиссии обобщенных заключений, документов и сведений о перевозчиках, претендующих на получение допуска к процедуре МДП, результатов проверок перевозчиков, в отношении которых вынесен вопрос об изъятии допуска, и принятия решений ГУОТОиТК не позднее чем через 3 рабочих дня со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет членам Комиссии копию протокола и информирует АСМАП о результатах проверки соответствия перевозчиков требованиям подпункта «в» пункта 1 Положения о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП, утвержденного совместным приказом Минтранса России и ГТК России от 1 сентября 1999 г. № 61/591, и принятых решениях.

---