---
title: "Приказ ФАС России от 17.08.2017 N 1074/17"
number: "1074/17"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2017-08-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-107417"
---

## Приказ ФАС России от 17.08.2017 N 1074/17

# Приказ ФАС России от 17.08.2017 N 1074/17

"Об утверждении Плана работы ФАС России на 2017 - 2018 гг. по выработке новых подходов при осуществлении антимонопольного регулирования, учитывающих вызовы широкого распространения в экономике глобальных стоимостных цепочек (Global Value Chains) и разворачивающейся четвертой промышленной революции (The Fourth Industrial Revolution), в том числе в части широкой цифровизации экономики"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 17 августа 2017 г. N 1074/17

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ**
**ФАС РОССИИ НА 2017 - 2018 ГГ. ПО ВЫРАБОТКЕ НОВЫХ**
**ПОДХОДОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,**
**УЧИТЫВАЮЩИХ ВЫЗОВЫ ШИРОКОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ**
**ГЛОБАЛЬНЫХ СТОИМОСТНЫХ ЦЕПОЧЕК (GLOBAL VALUE CHAINS)**
**И РАЗВОРАЧИВАЮЩЕЙСЯ ЧЕТВЕРТОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕВОЛЮЦИИ**
**(THE FOURTH INDUSTRIAL REVOLUTION), В ТОМ ЧИСЛЕ**
**В ЧАСТИ ШИРОКОЙ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ**

<a id="p100004"></a>В целях выполнения пункта 3 протокола от 04.07.2017 N 14 заседания Президиума ФАС России приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [План](#p100009) работы ФАС России на 2017 - 2018 гг. по выработке новых подходов при осуществлении антимонопольного регулирования, учитывающих вызовы широкого распространения в экономике глобальных стоимостных цепочек (Global Value Chains) и разворачивающейся четвертой промышленной революции (The Fourth Industrial Revolution) (далее - План), согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100006"></a>Контроль за реализацией мероприятий, включенных в [План](#p100009), возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Г. Цыганова.

<a id="p100007"></a>Руководитель
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**





<div align="center">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к Приказу ФАС России<br>
от 17 августа 2017 г. N 1074/17

</div>


<a id="p100009"></a>**ПЛАН**
**ФАС РОССИИ НА 2017 - 2018 ГГ. ПО ВЫРАБОТКЕ НОВЫХ**
**ПОДХОДОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,**
**УЧИТЫВАЮЩИХ ВЫЗОВЫ ШИРОКОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ**
**ГЛОБАЛЬНЫХ СТОИМОСТНЫХ ЦЕПОЧЕК (GLOBAL VALUE CHAINS)**
**И РАЗВОРАЧИВАЮЩЕЙСЯ ЧЕТВЕРТОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕВОЛЮЦИИ**

<div align="right">

**(THE FOURTH INDUSTRIAL REVOLUTION), В ТОМ ЧИСЛЕ**<br>
**В ЧАСТИ ШИРОКОЙ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="34%"><col width="23%"><col width="15%"><col width="16%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100010"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100011"></a>Ответственный исполнитель/соисполнители ФАС России</td><td><a id="p100012"></a>Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации</td><td><a id="p100013"></a>Форма документа</td><td><a id="p100014"></a>Срок</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100015"></a>Подготовка концептуальных документов ФАС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100016"></a>1. Создание совместной рабочей группы ФАС России и Института права и развития ВШЭ - Сколково по выработке новых подходов при осуществлении антимонопольного регулирования с учетом вызовов глобализации и цифровизации экономики (глобальные сети, цифровые платформы и сетевые эффекты, цифровые картели, контроль больших данных и ключевых технологий, использование алгоритмов и машинного обучения и т.д.).</td><td><a id="p100017"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса;<br>Заинтересованные структурные подразделения</td><td></td><td><a id="p100018"></a>Приказ ФАС России</td><td><a id="p100019"></a>Август 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>2. Формулирование и обобщение проблематики в отраслевом разрезе, связанной с глобализацией и цифровизацией экономики.</td><td><a id="p100021"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса;<br>Рабочая группа</td><td><a id="p100022"></a>Банк России</td><td><a id="p100023"></a>Аналитическая записка</td><td><a id="p100024"></a>Август 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>3. Анализ зарубежной практики антимонопольного регулирования, связанной с глобализацией и цифровизацией экономики.</td><td><a id="p100026"></a>Управление международного экономического сотрудничества;<br>Рабочая группа</td><td></td><td><a id="p100027"></a>Аналитическая записка</td><td><a id="p100028"></a>Август 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>4. Подготовка доклада по проблемам антимонопольного регулирования, связанным с глобализацией и цифровизацией экономики, а также предложениям по решению данных проблем.</td><td><a id="p100030"></a>Рабочая группа</td><td></td><td><a id="p100031"></a>Доклад</td><td><a id="p100032"></a>Октябрь 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>5. Подготовка предложений по внесению в документы стратегического планирования (ГП "Цифровая экономика"), предусматривающие:<br>- создание на базе ФАС России и Института права и развития ВШЭ - Сколково центра компетенции по совершенствованию антимонопольного регулирования для нужд цифровой экономики;<br>- изменение антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики.</td><td><a id="p100034"></a>Рабочая группа</td><td></td><td><a id="p100035"></a>Письмо в Минкомсвязи России</td><td><a id="p100036"></a>Сентябрь 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>6. Разработка предложений по изменению антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики.</td><td><a id="p100038"></a>Рабочая группа;<br>Заинтересованные структурные подразделения</td><td></td><td><a id="p100039"></a>Законопроект</td><td><a id="p100040"></a>Ноябрь 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>7. Включение в Доклад о состоянии конкуренции в России в 2017 году в качестве "темы года" вопросов актуализации антимонопольного регулирования для его адаптации к нуждам и вызовам цифровой экономики.</td><td><a id="p100042"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100043"></a>Раздел в Доклад</td><td><a id="p100044"></a>I квартал 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>8. Проведение обучающих мероприятий для сотрудников центрального аппарата и территориальных органов по проблемам антимонопольного регулирования, связанным с глобализацией и цифровизацией экономики.</td><td><a id="p100046"></a>Управление государственной службы;<br>Заинтересованные структурные подразделения</td><td></td><td></td><td><a id="p100047"></a>2017 - 2018 гг.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100048"></a>Взаимодействие с федеральными органами исполнительной и законодательной власти</td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>1. Подготовка письма в Правительство Российской Федерации, Президенту Российской Федерации и Банк России о концептуальных подходах к изменению антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики.</td><td><a id="p100050"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100051"></a>Письма в Правительство Российской Федерации, Президенту Российской Федерации и Банк России</td><td><a id="p100052"></a>Август 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>2. Доклад на заседании Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства по концептуальным подходам <a href="#p100107">&lt;1&gt;</a> к изменению антимонопольного регулирования, связанными с глобализацией и цифровизацией экономики.</td><td><a id="p100054"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100055"></a>Доклад</td><td><a id="p100056"></a>I квартал 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>3. Доклад на заседании Правительства Российской Федерации по концептуальным подходам к изменению антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики.</td><td><a id="p100058"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100059"></a>Доклад</td><td><a id="p100060"></a>II квартал 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>4. Обсуждение в профильных комитетах Государственной Думы и на Совете по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при председателе Государственной Думы концептуальных подходов к изменению антимонопольного законодательства с нужд и вызовов цифровой экономики.</td><td><a id="p100062"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100063"></a>Протоколы заседаний комитетов Государственной Думы.</td><td><a id="p100064"></a>II квартал 2018 г.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100065"></a>Взаимодействие с экспертным сообществом</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>1. Обсуждение с отраслевыми экспертными советами ФАС России, а также с экспертным сообществом (НК "Содействие развитию конкуренции", Объединение корпоративных юристов и др.) концептуальных подходов к изменению антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики.</td><td><a id="p100067"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса;<br>Заинтересованные структурные подразделения</td><td></td><td><a id="p100068"></a>Протоколы совещаний</td><td><a id="p100069"></a>I полугодие 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>2. Публикация в газете "Ведомости" ключевых положений концептуальных подходов к изменению антимонопольного законодательства.</td><td><a id="p100071"></a>Управление общественных связей;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100072"></a>Интервью И.Ю. Артемьева</td><td><a id="p100073"></a>Октябрь 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>3. Организация пленарной сессии на Неделе конкуренции о концептуальных подходах к изменению антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики.</td><td><a id="p100075"></a>Управление международного экономического сотрудничества;<br>Управление общественных связей;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100076"></a>Доклад<br>Пресс-релиз</td><td><a id="p100077"></a>Сентябрь 2017 г., сентябрь 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>4. Организация пленарной сессии на конференции газеты "Ведомости" "Антимонопольное регулирование в России", обсуждение доклада о концептуальных подходах к изменению антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики.</td><td><a id="p100079"></a>Правовое управление;<br>Управление общественных связей;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100080"></a>Доклад<br>Пресс-релиз</td><td><a id="p100081"></a>Октябрь 2017 г., октябрь 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>5. Организация общественного обсуждения концептуальных подходов к изменению антимонопольного законодательства с учетом глобализации и цифровизации экономики на площадке Центра стратегических разработок, Национальной технологической инициативы, ОПОРА России, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации и др.</td><td><a id="p100083"></a>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100084"></a>Протоколы совещаний</td><td><a id="p100085"></a>Октябрь 2017 г. - март 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>6. Организация тематической сессии на форуме "Открытые инвестиции" в Сколково.</td><td><a id="p100087"></a>Управление международного экономического сотрудничества;<br>Управление общественных связей;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100088"></a>Доклад<br>Пресс-релиз</td><td><a id="p100089"></a>Октябрь 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>7. Организация тематической сессии на конференции БРИКС в Бразилии с участием руководителя ФАС России И.Ю. Артемьева.</td><td><a id="p100091"></a>Управление международного экономического сотрудничества;<br>Управление общественных связей;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100092"></a>Доклад И.Ю. Артемьева<br>Пресс-релиз</td><td><a id="p100093"></a>Ноябрь 2017 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>8. Организация пленарной сессии на III Международной научно-практической конференции "Антимонопольная политика, практика, образование" по теме цифровой экономики.</td><td><a id="p100095"></a>Управление международного экономического сотрудничества;<br>Управление общественных связей;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100096"></a>Доклад<br>Пресс-релиз</td><td><a id="p100097"></a>Декабрь 2017 г., декабрь 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>9. Презентация вопросов антимонопольного регулирования в контексте новой экономики на Петербургском международном экономическом форуме.</td><td><a id="p100099"></a>Управление международного экономического сотрудничества;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100100"></a>Доклад<br>Пресс-релиз</td><td><a id="p100101"></a>II квартал 2018 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>10. Презентация вопросов антимонопольного регулирования в контексте новой экономики на Петербургском международном юридическом форуме.</td><td><a id="p100103"></a>Управление международного экономического сотрудничества;<br>Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса</td><td></td><td><a id="p100104"></a>Доклад<br>Пресс-релиз</td><td><a id="p100105"></a>II квартал 2018 г.</td></tr>
</table>



<a id="p100106"></a>

---

<a id="p100107"></a><1> Под концептуальными подходами понимаются предложения по изменению антимонопольного законодательства или соответствующий законопроект в зависимости от стадии исполнения Плана.



<a id="p100108"></a>

---