---
title: "Приказ ФАС России от 15.02.2021 N 107/21"
number: "107/21"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2021-02-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-10721"
---

## Приказ ФАС России от 15.02.2021 N 107/21

# Приказ ФАС России от 15.02.2021 N 107/21

"Об утверждении карты (паспорта) комплаенс-рисков ФАС России на 2021 год, плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2021 год, ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса ФАС России"


<a id="p100001"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 15 февраля 2021 г. N 107/21**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ (ПАСПОРТА) КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ**<br>
**НА 2021 ГОД, ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")**<br>
**ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2021 ГОД,**<br>
**КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО**<br>
**КОМПЛАЕНСА ФАС РОССИИ**

<a id="p100004"></a>**В целях выполнения мероприятий антимонопольного комплаенса ФАС России, предусмотренных [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-164618#p100011) об организации в ФАС России системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе), утвержденным приказом ФАС России от 27.11.2018 N 1646/18 (далее - Положение), приказываю:**

</div>

1. <a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 32](https://bukva.ai/docs/prikaz-164618#p100119) Положения утвердить [карту (паспорт)](#p100012) комплаенс-рисков ФАС России на 2021 год (приложение N 1 к приказу).
2. <a id="p100006"></a>В соответствии с [пунктом 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-164618#p100134) Положения утвердить [план](#p100105) мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков ФАС России на 2021 год (приложение N 2 к приказу).
3. <a id="p100007"></a>В соответствии с [пунктом 41](https://bukva.ai/docs/prikaz-164618#p100141) Положения утвердить ключевые [показатели](#p100146) эффективности антимонопольного комплаенса ФАС России (приложение N 3 к приказу).
4. <a id="p100008"></a>В соответствии с [пунктом 41](https://bukva.ai/docs/prikaz-164618#p100141) Положения утвердить [значения](#p100161) ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса ФАС России на 2021 год (приложение N 4 к приказу).
5. <a id="p100009"></a>Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100010"></a>Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу ФАС России<br>
от 15 февраля 2021 г. N 107/21

<a id="p100012"></a>КАРТА (ПАСПОРТ)<br>
КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2021 ГОД

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="15%"><col width="33%"><col width="35%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100013"></a>N</td><td><a id="p100014"></a>Административная процедура</td><td><a id="p100015"></a>Риск (краткое описание)</td><td><a id="p100016"></a>Причины (условия) возникновения риска</td><td><a id="p100017"></a>Уровень риска</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100018"></a>1. Нарушения при проведении проверок за соблюдением антимонопольного законодательства</td></tr>
<tr><td><a id="p100019"></a>1.1</td><td><a id="p100020"></a>Формирование плана проверок</td><td><a id="p100021"></a>Необоснованный выбор критериев, формирующих области риска при отнесении подконтрольных субъектов к категориям риска;<br>неправильное определение категории риска подконтрольному субъекту</td><td><a id="p100022"></a>- ненадлежащая проверка сведений, являющихся основанием для отнесения подконтрольных субъектов к категориям риска;<br>- отсутствие сведений, являющихся основанием для отнесения подконтрольных субъектов к категориям риска;<br>- отсутствие единой информационной системы, содержащей сведения о ранее проведенных проверках всеми структурными подразделениями ФАС России (за 3 года).</td><td><a id="p100023"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>1.2</td><td><a id="p100025"></a>Подготовка, согласование и утверждение приказа о проведении проверки</td><td><a id="p100026"></a>Сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; необоснованное продление срока проведения проверки; формирование состава инспекции без учета полномочий и компетенций сотрудников</td><td><a id="p100027"></a>- недостаточная подготовка к проведению проверки;<br>- отсутствие разъяснений (методик) о порядке проведения проверок с учетом целей и видов проверок;<br>- отсутствие обобщенной судебной практики о нарушениях при проведении проверок, которые послужили основанием для отмены их результатов;<br>- высокая нагрузка на сотрудников.</td><td><a id="p100028"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>1.3</td><td><a id="p100030"></a>Оформление результатов проверки</td><td><a id="p100031"></a>Нарушение предусмотренного регламентом порядка и сроков оформления результатов проверки, ненадлежащая квалификация (или) оценка полученных документов или установленных обстоятельств</td><td><a id="p100032"></a>- несвоевременное представление субъектом документов, объяснений, информации, необходимых антимонопольному органу для изготовления акта по результатам проведения проверки в соответствии с возложенными на него полномочиями.<br>- ненадлежащее уведомление лица о проведении проверки, о ее результатах, иные процессуальные нарушения в ходе проведения проверки;<br>- отсутствие разъяснений (методик) о порядке проведения проверок с учетом целей и видов проверок;<br>- отсутствие обобщенной судебной практики о нарушениях при проведении проверок, которые послужили основанием для отмены их результатов.</td><td><a id="p100033"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100034"></a>2. Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении заявления о даче согласия на представление государственной или муниципальной преференции</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>2.1.</td><td><a id="p100036"></a>Рассмотрение заявления о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции</td><td><a id="p100037"></a>Неправомерное решение о предоставлении/отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции</td><td><a id="p100038"></a>- принятие решения осуществляется единолично;<br>- заинтересованные стороны не принимают участия в процессе принятия решения;<br>- нормативно не определены особенности проведения анализа рынка;<br>отсутствие нормативного определения порядка обжалования принятого решения в порядке внутриведомственной апелляции либо вышестоящему должностному лицу.</td><td><a id="p100039"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100040"></a>3. Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения в рамках осуществления государственного контроля за экономической концентрацией</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>3.1.</td><td><a id="p100042"></a>Проведение анализа товарного рынка</td><td><a id="p100043"></a>Нарушения порядка проведения анализа товарного рынка</td><td><a id="p100044"></a>- невозможность установления полного и достоверного перечня хозяйствующих субъектов;<br>- отсутствие достаточной информации в официальных источниках;<br>- непредоставление или предоставление на запрос антимонопольного органа недостоверной или неполной информации;<br>- неправильное определение источников получения информации в целях проведения анализа товарного рынка;<br>- отсутствие у специалистов необходимых и достаточных познаний в области проведения анализа;<br>- отсутствие обобщенной судебной практики по вопросам проведения анализа товарного рынка;<br>- отсутствие разъяснений ФАС России о порядке проведения анализа товарного рынка.</td><td><a id="p100045"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>3.2.</td><td><a id="p100047"></a>Принятие решения по результатам рассмотрения ходатайства, уведомления</td><td><a id="p100048"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по результатам рассмотрения ходатайства, уведомления</td><td><a id="p100049"></a>- принятие решения осуществляется единолично;<br>- заинтересованные стороны не принимают участия в процессе принятия решения;<br>- невозможность при необходимости продления установленных регламентом сроков для запроса и (или) рассмотрения материалов, являющихся основанием для принятия решения, при рассмотрении сделок, совершаемых на трансграничных рынках;<br>- невозможность обжалования в порядке<br>внутриведомственной апелляции.</td><td><a id="p100050"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100051"></a>4. Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по результатам рассмотрения заявления (обращения, информации)</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>4.1.</td><td><a id="p100053"></a>Принятие решения по результатам рассмотрения заявления, обращения, информации о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100054"></a>- нарушение порядка и сроков рассмотрения заявления, обращения, информации о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- необоснованный отказ в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- неправильное установление наличия/отсутствия у антимонопольного органа полномочий для рассмотрения заявления, обращения, информации о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100055"></a>- невозможность обжалования решения об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения заявления, обращения, информации, в порядке внутриведомственной апелляции;<br>- отсутствие разъяснений, позиций коллегиальных органов ФАС России по рассматриваемому вопросу;<br>- решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения заявления, обращения, информации не публикуется;<br>- отсутствие системы электронного документооборота;<br>- неправильное распределение нагрузки сотрудников.</td><td><a id="p100056"></a>Существенный</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>4.2.</td><td><a id="p100058"></a>Подготовка и выдача предупреждения по признакам нарушения антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100059"></a>- нарушение порядка и сроков рассмотрения заявления, обращения, информации о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- непроведение анализа товарного рынка в случаях, когда его проведение необходимо до выдачи предупреждения;<br>- нарушения при выдаче предупреждения о нарушении антимонопольного законодательства (процессуальные нарушения, неправильная квалификация и т.д.)</td><td><a id="p100060"></a>- невозможность обжалования предупреждения о нарушении антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения заявления, обращения, информации, в порядке внутриведомственной апелляции;<br>- отсутствие разъяснений, позиций коллегиальных органов ФАС России по рассматриваемому вопросу;<br>- отсутствие системы электронного документооборота;<br>- неправильное распределение нагрузки сотрудников.</td><td><a id="p100061"></a>Существенный</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>4.3.</td><td><a id="p100063"></a>Подготовка и издание приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100064"></a>- нарушение порядка и сроков рассмотрения заявления, обращения, информации о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- непроведение анализа товарного рынка в случаях, когда его проведение необходимо до принятия решения о возбуждении дела;<br>непроведение или ненадлежащее проведение правовой экспертизы в целях подготовки заключения о наличии/отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства;<br>- необоснованное принятие решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, включая неправильную квалификацию</td><td><a id="p100065"></a>- нарушение подведомственности;<br>- неправильное определение полномочий на возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- нарушения порядка формирования комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- отсутствие в территориальных органах порядка распределения должностных обязанностей, в соответствии с которым проведение правовой экспертизы на основании поступивших материалов, включая оценку полноты и достаточности таких материалов для возбуждения дела о нарушении АМЗ, не должен осуществлять тот же сотрудник или начальник того же структурного подразделения, в чьи обязанности входит подготовка и согласование докладной записки о возбуждении дела;<br>- невозможность привлечения специалистов (экспертов) в сферах, относящихся к предмету рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на стадии его возбуждения;<br>- отсутствие системы электронного документооборота;<br>- неправильное распределение нагрузки сотрудников.</td><td><a id="p100066"></a>Существенный</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100067"></a>5. Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>5.1.</td><td><a id="p100069"></a>Вынесение определения о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению</td><td><a id="p100070"></a>- нарушение сроков подготовки и направления определения о возбуждении дел;<br>- неправильное определение круга лиц, участвующих в деле их процессуального положения;<br>- нарушение установленных регламентом требований к определению о возбуждении дела, порядку его направления лицам, участвующим в деле;<br>- описки, опечатки</td><td><a id="p100071"></a>- отсутствие в территориальных органах возможности дополнительного контроля со стороны специального подразделения/должностного лица (по аналогии с Правовым управлением в ЦА ФАС России) в связи с ограниченной штатной численностью сотрудников;<br>- неправильное распределение нагрузки сотрудников;<br>- отсутствие системы электронного документооборота;<br>- ошибочное исчисление сроков рассмотрения дела;<br>- невозможность надлежащего уведомления сторон по делу о нарушении антимонопольного законодательства.</td><td><a id="p100072"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>5.2.</td><td><a id="p100074"></a>Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100075"></a>- нарушение порядка и сроков рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- непривлечение эксперта или привлечения ненадлежащего лица в качестве эксперта;<br>- нарушение порядка раскрытия информации, относящейся к государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне</td><td><a id="p100076"></a>- отсутствие в территориальных органах возможности дополнительного контроля со стороны специального подразделения/должностного лица (по аналогии с Правовым управлением в ЦА ФАС России) в связи с ограниченной штатной численностью сотрудников;<br>- неправильное распределение нагрузки сотрудников;<br>- отсутствие системы электронного документооборота;<br>- ошибочное исчисление сроков рассмотрения дела;<br>- невозможность надлежащего уведомления сторон по делу о нарушении антимонопольного законодательства.</td><td><a id="p100077"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>5.3.</td><td><a id="p100079"></a>Проведение анализа товарного рынка</td><td><a id="p100080"></a>Нарушения порядка проведения анализа товарного рынка</td><td><a id="p100081"></a>- невозможность установления полного и достоверного перечня хозяйствующих субъектов;<br>- отсутствие достаточной информации в официальных источниках;<br>- непредоставление или предоставление на запрос антимонопольного органа недостоверной или неполной информации;<br>- неправильное определение источников получения информации в целях проведения анализа товарного рынка;<br>- отсутствие у специалистов необходимых и достаточных познаний в области проведения анализа;<br>- отсутствие обобщенной судебной практики по вопросам проведения анализа товарного рынка;<br>- отсутствие разъяснений ФАС России о порядке проведения анализа товарного рынка.</td><td><a id="p100082"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>5.4.</td><td><a id="p100084"></a>Принятие решения по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100085"></a>- нарушение предусмотренного регламентом порядка и сроков изготовления решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- нарушение единообразия применения норм антимонопольного законодательства;<br>- ошибочная квалификация</td><td><a id="p100086"></a>- неподписание решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства лицом, включенным в состав Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства;<br>- отсутствие обобщенной судебной практики по рассматриваемым вопросам;<br>- отсутствие разъяснений ФАС России по рассматриваемым вопросам.</td><td><a id="p100087"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100088"></a>6. Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении дел об административном правонарушении</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>6.1.</td><td><a id="p100090"></a>Составление протокола об административном правонарушении</td><td><a id="p100091"></a>Отсутствие надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности</td><td><a id="p100092"></a>- отсутствие системы контроля за производством по делам об административных правонарушениях.</td><td><a id="p100093"></a>Незначительный</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>6.2.</td><td><a id="p100095"></a>Расчет размера административного штрафа</td><td><a id="p100096"></a>Неверный расчет штрафа</td><td><a id="p100097"></a>- неприменение или ненадлежащее применение методики расчета административного штрафа;<br>- неправильное определение границ товарного рынка на котором совершено нарушение антимонопольного законодательства.</td><td><a id="p100098"></a>Незначительный</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>6.3.</td><td><a id="p100100"></a>Вынесение Постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении</td><td><a id="p100101"></a>Отмена постановления о привлечении лица к административной ответственности</td><td><a id="p100102"></a>- не применяется процедура подготовки заключения об обстоятельствах;<br>- принятие решения осуществляется единолично.</td><td><a id="p100103"></a>Незначительный</td></tr>
</table>






<a id="p100104"></a>Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 15 февраля 2021 г. N 107/21

<div align="right">

<a id="p100105"></a>"ДОРОЖНАЯ КАРТА"<br>
ПО СНИЖЕНИЮ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ ФАС РОССИИ НА 2021 ГОД

</div>



<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="43%"><col width="16%"><col width="7%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100106"></a>Комплаенс-риск</td><td><a id="p100107"></a>Общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно карте риска)</td><td><a id="p100108"></a>Ответственные</td><td><a id="p100109"></a>Сроки исполнения</td><td><a id="p100110"></a>Ожидаемый результат</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100111"></a>Нарушения при проведении проверок за соблюдением антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100112"></a>- разработка инструкции ("памятки") о порядке подготовки плановых проверок юридических лиц, включая обоснование предложений о включении таких проверок в ежегодный план ФАС России</td><td><a id="p100113"></a>Правовое управление</td><td rowspan="3"><a id="p100114"></a>В течение 2021 г.</td><td rowspan="3"><a id="p100115"></a>Инструкции и разъяснения подготовлены и утверждены, направлены для руководства в ТО ФАС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>- подготовка разъяснений (методики) о порядке организации и проведения проверок и чек-листов для проведения проверок с учетом целей и видов проверок</td><td><a id="p100117"></a>Правовое управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>- подготовка обзора судебной практики о допущенных сотрудниками антимонопольного органа нарушениях при проведении проверок, которые послужили основанием для отмены их результатов</td><td><a id="p100119"></a>Правовое управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении заявления о даче согласия на представление государственной или муниципальной преференции</td><td><a id="p100121"></a>- повышение профессиональной подготовки служащих, обучение служащих;<br>- доведение до сведения служащих правовых позиций ФАС России и судебной практики;<br>- ознакомление с позициями коллегиального органа ФАС России;<br>- обязательное представительство в суде;<br>- внедрение механизма внутреннего контроля принимаемых территориальными органами ФАС России решений по результатам рассмотрения заявлений о даче согласия на предоставление государственных и муниципальных преференций;<br>- опубликование на официальном сайте УФ АС информации о поступившем от органа власти заявлении о даче согласия на предоставление преференции (возможность предоставления возражений от лиц, осуществляющих деятельность на данном товарном рынке (считают, что преференция приводит к устранению конкуренции на рынке; отсутствуют основания для оказания поддержки; есть реальные претенденты на получение передаваемого по преференции имущества по торгам и т.д.);<br>- при регистрации входящей корреспонденции ставить на контроль заявления на дачу согласия о предоставлении государственной (муниципальной) преференции;<br>- обобщение практики антимонопольных органов по выдаче согласия на предоставление преференций, подготовка обзоров, ознакомление служащих</td><td><a id="p100122"></a>Руководитель ТО ФАС - в части организации работы подчиненных подразделений и сотрудников и доведения до них позиций и разъяснений ЦА ФАС России.<br>Правовое управление ФАС России - в части подготовки разъяснений и методологических материалов.<br>Контрольно-финансовое управление - в части организации проведения обучающих мероприятий.<br>Контрольно-финансовое управление - в части организации внутреннего контроля</td><td><a id="p100123"></a>В течение 2021 г.</td><td><a id="p100124"></a>Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения в рамках осуществления государственного контроля за экономической концентрацией</td><td><a id="p100126"></a>- проведение селекторных совещаний с участием служащих из ЦА ФАС России и территориальных органов; ознакомление служащих с административными регламентами;<br>- подготовка разъяснений</td><td><a id="p100127"></a>Правовое управление Управление государственной службы</td><td><a id="p100128"></a>В течение 2021 г.</td><td><a id="p100129"></a>Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по результатам рассмотрения заявления (обращения, информации)</td><td><a id="p100131"></a>- анализ выявленных нарушений; - принятие методических рекомендаций (разъяснений);<br>- обучение служащих; осуществление контроля за соблюдением сроков рассмотрения заявлений</td><td><a id="p100132"></a>Правовое управление Управление государственной службы</td><td><a id="p100133"></a>В течение 2021 г.</td><td><a id="p100134"></a>Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100136"></a>- повышение профессиональной подготовки служащих;<br>- подготовка обзора практики территориальных органов при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100137"></a>Правовое управление Управление государственной службы</td><td><a id="p100138"></a>В течение 2021 г.</td><td><a id="p100139"></a>Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при рассмотрении дел об административном правонарушении</td><td><a id="p100141"></a>- внедрение платформы "Дело" при рассмотрении дел об административном правонарушении;<br>- использование электронного документооборота при взаимодействии с ФССП России;<br>- обучение служащих, тестирование служащих на знание Административных регламентов;<br>- назначение наставника к вновь принятым служащим</td><td><a id="p100142"></a>Правовое управление Управление государственной службы</td><td><a id="p100143"></a>В течение 2021 г.</td><td><a id="p100144"></a>Мероприятие по минимизации риска будет считаться выполненным при проведении не менее 2 обучающих мероприятий на данную тематику (в том числе путем издания соответствующих разъяснений ФАС России) в течение 2021 года</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100145"></a>**Приложение N 3**<br>
**к приказу ФАС России**<br>
**от 15 февраля 2021 г. N 107/21**

</div>


<a id="p100146"></a>КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
КОМПЛАЕНСА ДЛЯ ФАС РОССИИ

<div align="center">

<a id="p100147"></a>Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса для ФАС России в целом:<br>
1. <a id="p100148"></a>Доля полностью отмененных судом решений в числе обжалованных в суде решений.<br>
<a id="p100149"></a>Показатель определяется как отношение количества решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах), предупреждений о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, признанных в отчетном периоде судом полностью недействительными, к сумме количества обжалованных в отчетном периоде в суд решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах), предупреждений о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и количества решений, обжалованных в предыдущем периоде, обжалование которых завершено в текущем периоде.

</div>

2. <a id="p100150"></a>Доля решений территориального органа ФАС России, полностью отмененных апелляционной коллегией ФАС России, в общем числе рассмотренных в порядке ведомственной апелляции решений и предписаний.
<a id="p100151"></a>Показатель определяется как отношение количества решений территориального органа (принятых в отчетном и предыдущем периодах), полностью отмененных апелляционной коллегией ФАС России, к общему количеству решений, рассмотренных в порядке ведомственной апелляции, по которым приняты решения в отчетном периоде.
3. <a id="p100152"></a>Доля полностью отмененных судом (вышестоящим должностным лицом) постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в количестве обжалованных постановлений.
<a id="p100153"></a>Показатель определяется как отношение количества признанных судом (вышестоящим должностным лицом) полностью недействительными постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в отчетном периоде к количеству обжалованных в отчетном периоде в суде (вышестоящим должностным лицом) постановлений, выданных в предыдущих и отчетном периодах.
4. <a id="p100154"></a>Доля пересмотренных решений территориальных органов ФАС России об отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной или муниципальной преференции.
<a id="p100155"></a>Показатель определяется как отношение количества измененных или отмененных решений территориальных органов ФАС России об отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной или муниципальной преференции, к общему количеству обжалованных решений территориальных органов ФАС России об отказе в предоставлении преференции государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной или муниципальной преференции.
5. <a id="p100156"></a>Доля сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, удовлетворенных результатами обучающих мероприятий, в числе обученных.
<a id="p100157"></a>Показатель определяется как отношение количества участников опроса, давших положительный ответ на данный вопрос, к общему числу участников опроса.
<a id="p100158"></a>Результаты обучающих мероприятий оцениваются посредством анкетирования сотрудников структурных подразделений, проводимого Управлением государственной службы ФАС России.
<a id="p100159"></a>Сотрудник считается удовлетворенным результатами обучающих мероприятий, если на вопрос опросной анкеты: "В какой степени Вы удовлетворены обучением на курсах" дан ответ "Удовлетворен" или "Скорее удовлетворен, чем не удовлетворен".





<div align="center">

<a id="p100160"></a>Приложение N 4<br>
к приказу ФАС России<br>
от 15 февраля 2021 г. N 107/21

<a id="p100161"></a>ЗНАЧЕНИЯ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО<br>
КОМПЛАЕНСА ДЛЯ ФАС РОССИИ НА 2021 ГОД

1. <a id="p100162"></a>Доля полностью отмененных судом решений в числе обжалованных в суде решений - 0,1.<br>
2. <a id="p100163"></a>Доля решений территориального органа ФАС России, полностью отмененных апелляционной коллегией ФАС России, в общем числе принятых решений и предписаний - 0,2.

</div>

3. <a id="p100164"></a>Доля полностью отмененных судом (вышестоящим должностным лицом) постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в количестве обжалованных постановлений - 0,2.
4. <a id="p100165"></a>Доля пересмотренных решений территориальных органов ФАС России об отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной или муниципальной преференции - 0,1.
5. <a id="p100166"></a>Доля сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, удовлетворенных результатами обучающих мероприятий, в числе обученных - 0,82.



<a id="p100167"></a>

---