Приказ Минэнерго России от 22.11.2018 № 1072

«О распределении обязанностей между заместителями Министра энергетики Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 9.1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2577), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между заместителями Министра энергетики Российской Федерации.

2. Координацию и контроль деятельности Юридического департамента и Отдела безопасности, режима и государственной тайны, а также общие вопросы организации выполнения возложенных на Министерство энергетики Российской Федерации задач и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности оставляю за собой.

3. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 13 марта 2018 г. № 141 «О распределении обязанностей между заместителями Министра энергетики Российской Федерации».

1. Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Текслер Алексей Леонидович.

1.1. Организует и координирует осуществление полномочий Министерства, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в пределах компетенции Министерства, по следующим направлениям деятельности:

1. в сфере электроэнергетики, а также по вопросам теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, включая отдельно вопросы:

рассмотрения, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

использования возобновляемых источников энергии;

управления государственным имуществом в установленной сфере деятельности, в том числе определение в установленном порядке по отдельным вопросам позиции акционера — Российской Федерации, а также координация деятельности по отдельным вопросам представителей интересов Российской Федерации в советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ, разработка и реализация стратегии приватизации государственного имущества;

ценовой, в том числе тарифной, политики, снижения издержек в энергетике, а также земельных отношений в части территориального планирования и размещения объектов электроэнергетики и теплоснабжения;

экологической политики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, чрезвычайных ситуаций в указанных сферах;

импортозамещения, а также формирования и обеспечения реализации основных технологических и научных приоритетов в целях инновационного развития, в том числе внедрение принципов деятельности организаций топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК) на основе наилучших доступных технологий, включая создание отраслевых справочников наилучших доступных технологий;

2. создание, эксплуатация и совершенствование государственной информационной системы ТЭК;

3. подготовка сводного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в отраслях ТЭК;

4. стратегии развития в отраслях ТЭК, включая вопросы модернизации, инновационного развития и научного сопровождения;

5. формирование и исполнение плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Министерства;

6. формирование общей позиции Министерства (свод) по вопросам:

разработки и реализации государственных программ, предоставления государственных услуг;

налоговой, таможенной, тарифной, инвестиционной и антимонопольной политики;

реализации политики в рамках деятельности Таможенного союза и Всемирной торговой организации;

экологической, градостроительной и земельной политики, включая вопросы территориального планирования и размещения объектов ТЭК;

технического регулирования и промышленной безопасности;

развития среднего и малого предпринимательства;

внедрения принципов деятельности организаций ТЭК на основе наилучших доступных технологий;

импортозамещения в Отраслях ТЭК;

7. осуществление бюджетных полномочий Министерства;

8. формирование и обеспечение деятельности контрактной службы Министерства;

9. формирование и реализация федеральной адресной инвестиционной программы, долгосрочных целевых (в том числе федеральных целевых) программ, ведомственных целевых программ, а также предоставление в установленном порядке бюджетных инвестиций (бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации) в соответствии с федеральными законами, указанными программами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

10. вопросы финансово-экономического анализа деятельности организаций ТЭК, включая вопросы перспективного развития, внутренней эффективности и оптимизации инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий и иных организаций ТЭК;

11. координация управления государственным имуществом в установленной сфере деятельности, в том числе определение в установленном порядке по отдельным вопросам позиции акционера — Российской Федерации, а также координация деятельности по отдельным вопросам представителей интересов Российской Федерации в советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ, разработка и реализация стратегии приватизации государственного имущества, а также управление государственным имуществом в части вопросов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления (на праве хозяйственного ведения) за подведомственными Министерству организациями;

12. контрольно-ревизионная работа в отраслях ТЭК;

13. государственное управление использованием атомной энергии в отношении подведомственных организаций, а также организаций, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Министерство;

14. предоставление государственной услуги по утверждению графика транспортировки нефти по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации по направлениям отгрузки;

15. рассмотрение разногласий по вопросам распределения входящей корреспонденции Министерства между заместителями Министра и (или) структурными подразделениями Министерства, а также отправления исходящей корреспонденции.

1.2 Имеет право подписи:

приказов Министерства, касающихся финансово-хозяйственной деятельности, включая приказы о выплате премий, единовременных пособий к отпуску и материальной помощи государственным гражданским служащим Министерства категории «обеспечивающие специалисты», категории «специалисты» и категории «руководители» до руководителей структурных подразделений включительно;

приказов Министерства об утверждении уставов подведомственных организаций;

приказов и распоряжений Министерства о создании рабочих групп, комиссий и иных координационных и совещательных органов, в том числе межведомственных, для решения конкретных задач в установленной сфере деятельности из числа сотрудников Министерства с участием представителей подведомственных Министерству организаций, иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию);

государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.

1.3 Осуществляет координацию и контроль деятельности следующих структурных подразделений Министерства:

Департамента развития электроэнергетики;

Департамента государственной энергетической политики;

Департамента бюджетного планирования и учета;

Департамента корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК;

Департамента переработки нефти и газа в части отдела транспортировки нефти и нефтепродуктов (по вопросам обеспечения предоставления указанным структурным подразделением государственной услуги по утверждению графика транспортировки нефти по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации по направлениям отгрузки).

1.4. Осуществляет координацию деятельности заместителей Министра энергетики Российской Федерации и дает поручения по вопросам, указанным в подпунктах 1 - 15 пункта 1.1.

1.5. Исполняет обязанности Министра энергетики Российской Федерации во время его отсутствия.

2. Статс-секретарь — заместитель Министра энергетики Российской Федерации Бондаренко Анастасия Борисовна.

2.1. Организует и координирует осуществление полномочий Министерства, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в пределах компетенции Министерства, по следующим направлениям деятельности:

1. законопроектная работа, в том числе подготовка предложений по формированию позиции Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты или принятые законы, а также взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации;

2. вопросы прохождения государственной гражданской службы сотрудниками Министерства;

3. профилактика коррупционных и иных правонарушений, а также участие Министерства в реализации мер по повышению эффективности противодействия коррупции;

4. развитие кадрового потенциала в ТЭК, включая взаимодействие Министерства с образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение и (или) образовательную деятельность, профсоюзами, общественными и иными организациями, в том числе по вопросам образования и трудовых отношений в отраслях ТЭК.

2.2 Имеет право подписи:

приказов Министерства о назначении, переводе, перемещении и увольнении государственных гражданских служащих Министерства категории «обеспечивающие специалисты», категории «специалисты» и с согласия Министра энергетики Российской Федерации категории «руководители» до заместителей руководителей структурных подразделений включительно, а также сотрудников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и служебных контрактов (трудовых договоров) с указанными лицами;

приказов Министерства о командировании и предоставлении отпусков:

государственным гражданским служащим Министерства категории «обеспечивающие специалисты», категории «специалисты» и категории «руководители» до заместителей руководителей структурных подразделений включительно, а также сотрудникам, не являющимся государственными гражданскими служащими;

руководителям структурных подразделений и государственным гражданским служащим категории «помощники (советники)» с согласия Министра энергетики Российской Федерации;

приказов и распоряжений Министерства о создании рабочих групп, комиссий и иных координационных и совещательных органов, в том числе межведомственных, для решения конкретных задач в установленной сфере деятельности из числа сотрудников Министерства с участием представителей подведомственных Министерству организаций, иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию);

государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.

2.3 Осуществляет координацию и контроль деятельности следующих структурных подразделений Министерства:

Департамента административной и законопроектной работы за исключением отдела нормативно-правового регулирования безопасности объектов ТЭК;

Департамента государственной службы и мобилизационной подготовки в части отдела государственной службы и кадров.

2.4. Вправе исполнять обязанности Министра энергетики Российской Федерации во время его отсутствия в случае издания соответствующего приказа Министерства.

3. Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Инюцын Антон Юрьевич.

3.1. Организует и координирует осуществление полномочий Министерства, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в пределах компетенции Министерства, по следующим направлениям деятельности:

1. формирование общей позиции Министерства (свод) по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отраслях ТЭК;

2. в сфере газовой промышленности по вопросам развития рынка газомоторного топлива в Российской Федерации в части использования в качестве моторного топлива природного газа, включая отдельно вопросы:

разработки и реализации подпрограммы по развитию рынка газомоторного топлива соответствующей государственной программы Российской Федерации;

ценовой, в том числе тарифной, политики снижения издержек в энергетике, а также земельных отношений в части территориального планирования и размещения объектов газозаправочной инфраструктуры для природного газа как моторного топлива;

экологической политики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, чрезвычайных ситуаций в указанной сфере;

импортозамещения, а также формирования и обеспечения реализации основных технологических и научных приоритетов в целях инновационного развития, в том числе внедрение принципов деятельности организаций ТЭК на основе наилучших доступных технологий, включая создание отраслевых справочников наилучших доступных технологий;

3. управление государственным имуществом в части вопросов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Министерством;

4. информационная открытость, открытые данные, система «открытое Правительство», освещение деятельности Министерства;

5. организационное и методическое обеспечение управленческой деятельности Министерства, контроль за исполнением федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений, планов Министерства, отдельных поручений Министра энергетики Российской Федерации;

6. организация получения и распределения входящей корреспонденции Министерства, включая обращения (прием) граждан, между заместителями Министра и (или) структурными подразделениями Министерства, а также отправления исходящей корреспонденции;

7. материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Министерства;

8. организация участия Министерства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом;

9. организация проектной деятельности в Министерстве.

3.2 Имеет право подписи:

приказов и распоряжений Министерства о создании рабочих групп, комиссий и иных координационных и совещательных органов, в том числе межведомственных, для решения конкретных задач в установленной сфере деятельности из числа сотрудников Министерства с участием представителей подведомственных Министерству организаций, иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию);

государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.

3.3. Осуществляет координацию и контроль деятельности Департамента проектного управления и обеспечения деятельности Министерства.

3.4. Вправе исполнять обязанности Министра энергетики Российской Федерации во время его отсутствия в случае издания соответствующего приказа Министерства.

4. Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Сорокин Павел Юрьевич.

4.1. Организует и координирует осуществление полномочий Министерства, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в пределах компетенции Министерства, по следующим направлениям деятельности:

1. в сфере нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газодобывающей, газоперерабатывающей, газохимической и нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, включая отдельно вопросы:

налоговой и таможенно-тарифной политики в сфере нефтегазового комплекса;

управления государственным имуществом в установленной сфере деятельности, в том числе определение в установленном порядке по отдельным вопросам позиции акционера — Российской Федерации, а также координация деятельности по отдельным вопросам представителей интересов Российской Федерации в советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ, разработка и реализация стратегии приватизации государственного имущества;

ценовой политики, снижения издержек в энергетике, земельных отношений в части территориального планирования и размещения объектов нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, нефтехимической промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки;

экологической политики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, чрезвычайных ситуаций в указанных сферах;

импортозамещения, а также формирования и обеспечения реализации основных технологических и научных приоритетов в целях инновационного развития, в том числе внедрение принципов деятельности организаций ТЭК на основе наилучших доступных технологий, включая создание отраслевых справочников наилучших доступных технологий;

2. освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции.

4.2 Имеет право подписи:

приказов и распоряжений Министерства о создании рабочих групп, комиссий и иных координационных и совещательных органов, в том числе межведомственных, для решения конкретных задач в установленной сфере деятельности из числа сотрудников Министерства с участием представителей подведомственных Министерству организаций, иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию);

государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.

4.3 Осуществляет координацию и контроль деятельности следующих структурных подразделений Министерства:

Департамента добычи и транспортировки нефти и газа;

Департамента переработки нефти и газа за исключением отдела транспортировки нефти и нефтепродуктов (в части вопросов обеспечения предоставления указанным структурным подразделением государственной услуги по утверждению графика транспортировки нефти по магистральным трубопроводам за пределы территории Российской Федерации по направлениям отгрузки).

4.4. Вправе исполнять обязанности Министра энергетики Российской Федерации во время его отсутствия в случае издания соответствующего приказа Министерства.

5. Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Черезов Андрей Владимирович.

5.1. Организует и координирует осуществление полномочий Министерства, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в пределах компетенции Министерства по следующим направлениям деятельности:

1. обеспечение устойчивого энергоснабжения и развития ТЭК Южного федерального округа в части Республики Крым, г. Севастополя и юго-западного региона Краснодарского края;

2. подготовка к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

3. рассмотрение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и отчетов об их исполнении в части перечней инвестиционных проектов, графиков строительства объектов, планируемых сроков и объемов выполнения работ по инвестиционным проектам;

4. оценка готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон;

5. вопросы антитеррористической защищенности и безопасности объектов ТЭК;

6. вопросы чрезвычайных ситуаций в сфере ТЭК;

7. мобилизационная подготовка и гражданская оборона в ТЭК;

8. выработка предложений Министерства по вопросам энергетического машиностроения;

9. вопросы управления государственным имуществом в установленной сфере деятельности, в том числе определение в установленном порядке по отдельным вопросам позиции акционера — Российской Федерации, а также координация деятельности по отдельным вопросам представителей интересов Российской Федерации в советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ, разработка и реализация стратегии приватизации государственного имущества.

5.2 Имеет право подписи:

приказов и распоряжений Министерства о создании рабочих групп, комиссий и иных координационных и совещательных органов, в том числе межведомственных, для решения конкретных задач в установленной сфере деятельности из числа сотрудников Министерства с участием представителей подведомственных Министерству организаций, иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию);

государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.

5.3 Осуществляет координацию и контроль деятельности следующих структурных подразделений Министерства:

Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике;

Департамента государственной службы и мобилизационной подготовки в части отдела мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

Департамента административной и законопроектной работы в части отдела нормативно-правового регулирования безопасности объектов ТЭК.

5.4. Вправе исполнять обязанности Министра энергетики Российской Федерации во время его отсутствия в случае издания соответствующего приказа Министерства.

6. Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Яновский Анатолий Борисович.

6.1. Организует и координирует осуществление полномочий Министерства, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в пределах компетенции Министерства, по следующим направлениям деятельности:

1. международное сотрудничество, включая взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере ТЭК;

2. в сфере угольной, сланцевой и торфяной промышленности, включая отдельно вопросы:

мероприятий по реструктуризации угольной промышленности;

ценовой политики, снижения издержек в энергетике, а также земельных отношений в части территориального планирования и размещения объектов угольной, сланцевой и торфяной промышленности;

экологической политики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, чрезвычайных ситуаций в указанных сферах;

импортозамещения, а также формирования и обеспечения реализации основных технологических и научных приоритетов в целях инновационного развития, в том числе внедрение принципов деятельности организаций ТЭК на основе наилучших доступных технологий, включая создание отраслевых справочников наилучших доступных технологий;

3. осуществление закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

6.2 Имеет право подписи:

приказов и распоряжений Министерства о создании рабочих групп, комиссий и иных координационных и совещательных органов, в том числе межведомственных, для решения конкретных задач в установленной сфере деятельности из числа сотрудников Министерства с участием представителей подведомственных Министерству организаций, иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию);

государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.

6.3 Осуществляет координацию и контроль деятельности следующих структурных подразделений Министерства:

Департамента международного сотрудничества;

Департамента угольной и торфяной промышленности.

6.4. Вправе исполнять обязанности Министра энергетики Российской Федерации во время его отсутствия в случае издания соответствующего приказа Министерства.

7. Установить, что заместители Министра энергетики Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей:

взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

координируют и контролируют работу структурных подразделений Министерства, дают поручения их руководителям, согласовывают предоставление сотрудникам курируемых структурных подразделений отпусков и направление их в командировки;

взаимодействуют (в том числе дают поручения) с подведомственными Министерству организациями;

проводят совещания с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

рассматривают поступившие в Министерство обращения граждан и организаций, иные документы и материалы;

рассматривают и визируют в пределах своей компетенции проекты документов, представляемых на подпись Министру;

согласовывают в установленном порядке проекты федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенции;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства, а также отдельными поручениями Министра энергетики Российской Федерации.

8. В случае отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности:

вопросы Текслера А.Л. рассматривает Яновский А.Б., в части вопросов, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 - Черезов А.В.;

вопросы Бондаренко А.Б. рассматривает Инюцын А.Ю.;

вопросы Инюцына А.Ю. рассматривает Текслер А.Л.;

вопросы Сорокина П.Ю. рассматривает Текслер А.Л.;

вопросы Черезова А.В. рассматривает Текслер А.Л.;

вопросы Яновского А.Б. рассматривает Сорокин П.Ю.

В случае одновременного отсутствия заместителей Министра энергетики Российской Федерации, указанных в абзацах 3 и 7 настоящего пункта, соответствующие вопросы рассматривает первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Текслер А.Л.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, рассматривающий вопросы отсутствующего заместителя Министра энергетики Российской Федерации, имеет право подписи соответствующих документов.

---