Приказ Минсельхоза России от 14.03.2018 № 107

«Об утверждении Положения об Административном департаменте»

ПРИКАЗ

Приказываю:

1. Утвердить Положение об Административном департаменте согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

а) пункты 1 и 2 приказа Минсельхоза России от 6 марта 2014 г. № 65 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» и приложения № 1 и № 2 к данному приказу;

б) приказ Минсельхоза России от 24 февраля 2015 г. № 72 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 06.03.2014 № 65»;

в) приказ Минсельхоза России от 29 февраля 2016 г. № 79 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 06.03.2014 № 65».

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный департамент (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство) и создан в целях организации документационного, организационного, материально-технического, кадрового и антикоррупционного обеспечения деятельности Министерства.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — Федеральная служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее — Федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Организует ведение делопроизводства в Министерстве, осуществляет прием, регистрацию, обработку входящей документации, передачу документации руководству Министерства и структурным подразделениям Министерства, регистрацию исходящей документации.

4.2. Осуществляет методическое руководство по вопросам делопроизводства и документооборота в Министерстве.

4.3. Осуществляет контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства, проводит мероприятия по предупреждению несвоевременного выполнения поручений, подготавливает информационно-аналитические материалы по данным вопросам.

4.4. Осуществляет архивное хранение документов, образовавшихся в результате деятельности Министерства, и документов, принятых Министерством на хранение в порядке правопреемства, их учет, использование, подготовку и передачу в установленном порядке на постоянное хранение в федеральное казенное учреждение «Государственный архив Российской Федерации».

4.5. Осуществляет систематизированный учет актов Министерства (приказов и распоряжений Министерства).

4.6. Организует работу по рассмотрению обращений граждан в Министерстве.

4.7 Организует личный прием граждан руководством Министерства.

4.8. Обеспечивает деятельность Центральной экспертной комиссии Министерства по экспертизе ценности документов Министерства.

4.9. Осуществляет взаимодействие и обмен документами в рамках межведомственного электронного документооборота (МЭДО).

4.10. Осуществляет совместно со структурными подразделениями Министерства оперативное планирование деятельности руководства Министерства (составление планов мероприятий, проводимых с участием руководства Министерства).

4.11. Обеспечивает и проводит протокольные и другие мероприятия по приему и обслуживанию российских делегаций, а также отдельных лиц, прибывающих для проведения переговоров, заключения и подписания соглашений и договоров с участием и по поручению Министра сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министр).

4.12. Осуществляет работу по организации проведения заседаний, совещаний, форумов, конференций и других официальных мероприятий, в том числе выездных, с участием и по поручению Министра.

4.13. Разрабатывает проекты полугодовых планов работы коллегии Министерства на основании поступивших предложений от структурных подразделений Министерства и утверждает их в установленном порядке.

4.14. Осуществляет мероприятия по организации проведения заседаний коллегии Министерства.

4.15. Организует рабочие места для федеральных государственных гражданских служащих Министерства, осуществляет их материально-техническое и социальное обеспечение.

4.16. Осуществляет организационно-техническое обеспечение совещаний и других мероприятий с участием Министра, координационных и совещательных органов (советов, комиссий, рабочих групп) в Министерстве.

4.17. Осуществляет инвентарный учет материальных ценностей, организует контроль за содержанием помещений, коммунально-эксплуатационным обслуживанием и соблюдением режима противопожарной безопасности в зданиях Министерства.

4.18. Организует автотранспортное обслуживание руководства Министерства.

4.19. Организует совместно со структурными подразделениями Министерства проведение мероприятий по разработке и изготовлению символики Министерства, печатей, штампов, бланков Министерства, их учет, хранение, выдачу, списание и уничтожение, осуществляет контроль за их обращением в Министерстве.

4.20. Организует подписку на периодические печатные издания для нужд Министерства.

4.21. Подготавливает предложения для формирования плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд и плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также предложения по внесению изменений в них.

4.22. Осуществляет заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по направлению деятельности Департамента.

4.23. Осуществляет размещение информации о заключенных контрактах (их изменении) в реестре контрактов на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

4.24. Обеспечивает выполнение функций государственного заказчика по проведению капитального и текущего ремонта, реконструкции и связанных с ними работ по ремонту, оборудованию и дооборудованию инженерными и другими сетями, инженерно-техническими средствами здания Министерства.

4.25. Разрабатывает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций, находящихся в ведении Министерства.

4.26. Обеспечивает координацию и контроль деятельности подведомственных Министерству организаций, находящихся в ведении Департамента.

4.27. Оформляет в установленном порядке поступление на федеральную государственную гражданскую службу в Министерство, подготавливает и вносит на рассмотрение руководству Министерства предложения по назначению, перемещению, освобождению, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на федеральных государственных гражданских служащих Министерства.

4.28. Осуществляет подготовку проектов приказов по предоставлению отпусков, согласование проектов служебных записок по направлению в служебные командировки (за исключением заграничных командировок), а также подготавливает иные документы, необходимые для выполнения задач Департамента.

4.29. Осуществляет подготовку проектов приказов по назначению, освобождению и перемещению руководителей территориальных органов Федеральной службы и Федерального агентства, оформляет необходимые кадровые документы.

4.30. По согласованию с Департаментом бюджетной политики и государственных закупок подготавливает предложения по совершенствованию структуры и штатному расписанию, внесению изменений в штатное расписание Министерства.

4.31. Ведет личные дела и трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих Министерства, личные дела руководителей территориальных органов Федеральной службы и Федерального агентства, подведомственных Министерству организаций, а также осуществляет их сдачу в архив в установленном порядке.

4.32. Организует составление графика отпусков федеральных государственных гражданских служащих Министерства, руководителей Федеральной службы и Федерального агентства и подведомственных Министерству организаций.

4.33. Организует в установленном порядке оформление трудовых отношений с руководителями подведомственных Министерству организаций.

4.34. Организует и обеспечивает проведение аттестации федеральных государственных гражданских служащих Министерства, руководителей подведомственных Министерству организаций.

4.35. Организует и проводит служебные проверки в отношении федеральных государственных гражданских служащих, руководителей подведомственных Министерству организаций.

4.36. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов.

4.37. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве и включение федеральных государственных гражданских служащих в кадровый резерв.

4.38. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных Министерству организаций.

4.39. Организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих Министерства.

4.40. Организует заключение договоров о целевом обучении между Министерством и гражданами Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы в Министерстве.

4.41. Организует проверку достоверности представляемых персональных данных и иных сведений при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу.

4.42. Организует проверку сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.

4.43. Ведет реестр федеральных государственных гражданских служащих Министерства.

4.44. Осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим Министерства, руководителям и заместителям руководителей Федеральной службы и Федерального агентства и руководителям их территориальных органов, а также руководителям организаций, подведомственных Министерству, советникам Министра на общественных началах, руководству общественных организаций в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации и членам постоянно действующих совещательных органов Министерства.

4.45. Осуществляет формирование кадрового резерва Министерства, руководящих кадров Федеральной службы и Федерального агентства и подведомственных Министерству организаций, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

4.46. Осуществляет подсчет стажа государственной гражданской службы и формирует документы на установление надбавки к должностному окладу за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Министерства.

4.47. Выдает федеральным государственным гражданским служащим Министерства справки о периоде работы в Министерстве.

4.48. Подготавливает документы на оформление допуска к государственной тайне федеральным государственным гражданским служащим Министерства и гражданам при приеме на федеральную государственную гражданскую службу.

4.49. Подготавливает материалы по заключению служебных контрактов с федеральными государственными гражданскими служащими Министерства, трудовых договоров с руководителями организаций, подведомственных Министерству.

4.50. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, готовит проекты решений по поставленным вопросам.

4.51. Обеспечивает организацию рассмотрения письменных и устных обращений граждан в соответствии с установленным порядком.

4.52. Обеспечивает функционирование системы переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Министерства.

4.53. Рассматривает и анализирует наградные материалы, осуществляет подготовку ходатайств на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации о поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, награждении государственными и ведомственными наградами, а также участвует в организации вручения наград.

4.54. Осуществляет подготовку документов, необходимых для назначения государственных пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Министерства и установления доплат к государственным пенсиям сотрудникам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы.

4.55. Подготавливает проекты приказов о премировании федеральных государственных гражданских служащих Министерства, руководителей Федеральной службы и Федерального агентства.

4.56. Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе в Министерстве.

4.57. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектов учредительных документов организаций, находящихся в ведении Министерства.

4.58. Участвует в разработке проектов смет расходов на содержание структурных подразделений Министерства за счет средств федерального бюджета, согласовании лимитов расходования указанных средств, проведении ежемесячного экономического анализа по смете расходов на содержание Министерства с целью более эффективного использования материальных ресурсов и денежных средств, координации работы по своевременному финансированию этих расходов.

4.59. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение режима секретности при проведении всех видов работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

4.60. Обеспечивает своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

4.61. Знакомит гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства Российской Федерации, предусматривающими ответственность за его нарушение, а также доводит обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

4.62. Разрабатывает проекты приказов, распоряжений и иных актов Министерства в соответствии с задачами Департамента, определенными настоящим Положением, в том числе проекты нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности и взаимодействия Министерства и Федеральной службы и Федерального агентства.

4.63. Участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса организаций, подведомственных Министерству.

4.64. По согласованию с департаментами вносит предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности, а также о проведении аттестации руководителей организаций, подведомственных Министерству.

4.65. Осуществляет внутренний финансовый контроль, формирование перечня операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур), формирование и актуализацию карты внутреннего финансового контроля Департамента, ведение журнала учета результатов внутреннего финансового контроля и формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Департамент бюджетной политики и государственных закупок.

4.66. Участвует в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.67. Участвует в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.

4.68. Участвует в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции.

5. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

5.1. Запрашивать у других структурных подразделений Министерства, Федеральной службы и Федерального агентства, а также у подведомственных Министерству организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.

5.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства, Федеральной службы, Федерального агентства федеральных государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями.

6. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

6.1. Представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

6.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент.

6.3 Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

8. Директор Департамента непосредственно подчиняется заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

9. Директор Департамента имеет заместителей.

10. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности, положения о которых утверждаются директором Департамента.

11. Директор:

11.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за надлежащее и своевременное осуществление Департаментом полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

11.2. Распределяет обязанности среди своих заместителей, согласовывает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Департамента.

11.3. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

11.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.

11.5. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.

11.6. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.

11.7. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности федеральных государственных гражданских служащих Департамента, продлении сроков их пребывания на федеральной государственной гражданской службе.

11.8. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении федеральных государственных гражданских служащих Департамента, в том числе предложения о представлении федеральных государственных гражданских служащих Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к федеральным государственным гражданским служащим Департамента.

11.9. Вносит в установленном порядке предложения о командировании федеральных государственных гражданских служащих Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.

11.10. Обеспечивает соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

11.11. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденными в Министерстве правовыми актами по делопроизводству.

11.12. Контролирует выполнение планов работ Департамента, заслушивает отчеты об их исполнении.

11.13. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.

11.14 Обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ.

11.15. При привлечении федеральных государственных гражданских служащих, допущенных к государственной тайне, к работе с иностранными гражданами обеспечивает их координацию и контроль.

12. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министерства.

---